МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ
ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ТЮМЕНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
Институт дистанционного образования
Контрольная работа по дисциплине
Административное право
на тему:
«Административные правонарушения в области связи и информации»
Выполнил: студент 2-ого курса 4 семестра,
специальность «Государственное
муниципальное управление–6»,
заочно-дистанционной формы обучения
Шалонько Ю.Р.
Проверил:_____________________________
Когалым 2009г.
Вариант 29.
План работы:
I.Введение……………...…………………………………………………………3
II.Органы государственной власти, осуществляющие нормативно-правовое регулирование в области связи и информации:
1) Министерство информационных технологий и связи РФ……....4
2) Федеральная служба по надзору в сфере связи………………….5
3) Федеральное агентство по информационным технологиям……6
4) Федеральное агентство связи……………………………………..6
5) Федеральное космическое агентство………………………….…7
6) Государственная фельдъегерская служба РФ…………………...8
III.Административные правонарушения в области связи и информации и виды наказаний за них, предусмотренные законодательством………………11
IV.Список использованной литературы……………………………………….14
I.Введение.
Связь представляет собой взаимосвязанный производственно–хозяйственный комплекс, предназначенный для удовлетворения нужд граждан, органов государственной власти и управления, органов местного самоуправления, обороны, безопасности, охраны правопорядка в услугах электрической и почтовой связи.
Электрическая связь включает сети и средства, обеспечивающие телефонную, телеграфную факсимильную связь, включая машинный обмен между ЭВМ, а также телевизионную связь, звуковое и иные виды радио- и проводного вещания по проводной, радио-, оптической и другим электромагнитным системам. Все сети и средства электросвязи объединены во взаимосвязанную сеть связи РФ.
По назначению электрические сети связи подразделяются на сети связи общего пользования и ведомственные сети связи. Для нужд управления, обороны, безопасности, охраны правопорядка организуются специальные виды связи.
Почтовая связь представляет собой единую технологическую сеть учреждений и транспортных средств, обеспечивающих прием, обработку, перевозку и доставку почтовых отправлений, переводов денежных средств, а также организующих на договорной основе экспедирование, доставку и распространение периодической печати, доставку пенсий, пособий и других выплат целевого назначения.
Силы и средства связи находятся в федеральной собственности, собственности субъектов РФ, муниципальной собственности, в собственности физических и юридических лиц, выступающих в качестве операторов связи. Ответственность за общее регулирование связи в стране несет Правительство РФ, а также система специальных органов исполнительной власти.
II.Органы государственной власти, осуществляющие нормативно-правовое регулирование в области связи и информации.
1.Министерство информационных технологий и связи РФ является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно–правовому регулированию в сфере информационных технологий, электросвязи и почтовой связи, в том числе в области использования информационных технологий при формировании государственных информационных ресурсов и обеспечения доступа к ним, развития систем телевизионного вещания и радиовещания, использования и конверсии радиочастотного спектра.
Оно осуществляет координацию и контроль деятельности находящихся в его ведении Федеральной службы по надзору в сфере связи, Федерального агентства по информационным технологиям и Федерального агентства связи.
Министерство информационных технологий и связи РФ наделено следующими полномочиями:
1. Вносит в Правительство РФ проекты федеральных законов, нормативных правовых актов Президента РФ, Правительства РФ и другие документы по вопросам, отнесенным к установленной сфере ведения Министерства и к сферам ведения подведомственных ему федеральной службы и федеральных агентств.
2. Принимает нормативные правовые акты: требования к построению сетей связи, применяемым средствам связи и управлению сетями связи; требования к использованию радиочастотного спектра; требования к порядку взаимодействия сетей связи, составляющих единую сеть электросвязи РФ; требования к проектированию, строительству, реконструкции и эксплуатации сетей связи и сооружений связи; требования к оказанию услуг связи, в том числе универсальных; порядок приема и передачи почтовых отправлений и денежных средств между организациями почтовой связи; требования по эксплуатации средств почтовой связи; и др.
3. Проводит конкурсы и заключает государственные контракты на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для собственных нужд, а также на проведение НИР для иных государственных нужд в установленной сфере деятельности.
2.Федеральная служба по надзору в сфере связи является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере информационных технологий и связи.
На данную Службу возложены следующие полномочия:
1. Осуществление государственного надзора и контроля в области связи, в том числе: за соблюдением требований к построению сетей электросвязи и почтовой связи, требований по проектированию, строительству, реконструкции и эксплуатации сетей и сооружений связи; за соблюдением организациями федеральной почтовой связи порядка фиксирования, хранения и представления информации о денежных операциях; за выполнением установленных требований при присоединении сетей электросвязи к сети связи общего пользования; за выполнением требований в сфере информационных технологий; и т.д.
2. Лицензирование деятельности в области оказания услуг связи, международного информационного обмена федеральными информационными ресурсами и информационными ресурсами, находящимися в совместном ведении РФ и субъектов РФ, деятельности удостоверяющих центров электронной цифровой подписи, а также контроль за соблюдением установленных лицензионных требований и условий.
3. Ведение реестра операторов, занимающих существенное положение в сети связи общего пользования.
4. Выдача разрешений на эксплуатацию сетей (сооружений) связи.
5. Регистрация радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств гражданского назначения.
6. Иные полномочия в установленной сфере деятельности.
3.Федеральное агентство по информационным технологиям является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению государственным имуществом и оказанию государственных услуг в сфере информационных технологий, в том числе в части использования информационных технологий для формирования государственных информационных ресурсов и обеспечения доступа к ним.
Федеральное агентство по информационным технологиям осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:
1. Проводит конкурсы и заключает государственные контракты на размещение заказов на поставку товаров, оказание услуг, выполнение работ, включая проведение НИОКР для государственных нужд в установленной сфере деятельности; осуществляет полномочия собственника в отношении федерального имущества, необходимого для обеспечения исполнения функций федеральных органов государственной власти в установленной сфере деятельности.
2. Организует: подтверждение подлинности электронных цифровых подписей; обязательную сертификацию информационных технологий, предназначенных для обработки государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей; регистрацию государственных информационных ресурсов и систем.
4.Федеральное агентство связи является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению государственным имуществом и оказанию государственных услуг в сфере электросвязи и почтовой связи, в том числе в области создания, развития и использования сетей связи, спутниковых систем связи, систем телевизионного вещания и радиовещания (далее - связь).
Федеральное агентство связи осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:
1. Проводит конкурсы и заключает государственные контракты на размещение заказов на поставку товаров, оказание услуг, выполнение работ, включая проведение НИОКР для государственных нужд в установленной сфере деятельности; осуществляет полномочия собственника в отношении федерального имущества, необходимого для обеспечения исполнения функций федеральных органов государственной власти в установленной сфере деятельности.
2. Организует: выполнение мероприятий по управлению и восстановлению единой сети электросвязи РФ при чрезвычайных ситуациях; систему сертификации в области связи, включающую в себя органы по сертификации, испытательные лаборатории (центры) независимо от их организационно–правовых форм и форм собственности.
3. Ведет регистрацию деклараций о соответствии средств связи и реестр сертификатов соответствия системы сертификации в области связи.
4. Осуществляет: присвоение (назначение) радиочастот или радиочастотного канала для радиоэлектронных средств на основании решения Государственной комиссии по радиочастотам; регистрацию присвоения (назначения) радиочастот и радиочастотных каналов; присвоение почтовых индексов объектам федеральной почтовой связи на территории РФ; иные полномочия.