[71] За период с 1999 по 2009 г. на 23% выросло число умерших в трудоспособном возрасте. При сохранении современного уровня смертности каждый пятый мужчина в городе и каждый четвертый на селе из числа достигших совершеннолетия не доживут до пенсионного возраста (см.: Российская газета. 2009. 20 окт.).
[72] Кузнецова И.М. Новое в порядке усыновления детей // Журнал российского права. – 1997. – №23. – С. 113.
[73] См.: Влаардингербройк П. Международное усыновление (удочерение) и принцип субсидиарности // Семейное и жилищное право. – 2006. – № 4. – С. 3.
[74] У женщин до 20 лет каждое пятое рождение - вне брака, в возрасте 35-39 лет – каждое четвертое, после 40 лет – каждое третье. В среднем каждый пятый ребенок рождается вне брака (см.: Иванова О.А., Щербаков Ю.Н. Демографические процессы и семья в РФ. Семейная политика в РФ. М., 1995. С. 8). В Томской области в 2004 г. вне брака родилось 1,6 тыс. детей.
[75] См.: Милберн А. Новый закон об усыновлении // Би-Би-Си. 2002. 17 мая. С. 15.
[76] Постановление Правительства РФ от 01.05.1996 № 542 (с изм. от 19.03.2001) «Об утверждении Перечня заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную семью» / Собрание законодательства РФ, 06.05.1996, № 19, ст. 2304.
[77] Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации (постатейный) (2-е издание) / Под ред. А.В. Вишнякова. – М.: «КОНТРАКТ». 2008, С. 70.
[78] Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20.04.2006 № 8 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об усыновлении (удочерении) детей» / Бюллетень Верховного Суда РФ, № 6, 2006.
[79] Федеральный закон от 28.12.2004 № 185-ФЗ «О внесении изменений в Семейный кодекс Российской Федерации» (принят ГД ФС РФ 15.12.2004) / Российская газета, № 290, 30.12.2004.
[80] Приказ Минздрава РФ от 08.07.2002 № 218 «О Порядке предоставления сведений о состоянии здоровья детей, оставшихся без попечения родителей, для внесения в государственный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 05.08.2002 N 3662) / Российская газета, № 151, 14.08.2002.
[81] Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ (принят ГД ФС РФ 23.10.2002) (ред. от 28.06.2009, с изм. от 09.11.2009) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2010) / Собрание законодательства РФ, 18.11.2002, № 46, ст. 4532.
[82] Федеральный закон от 16.04.2001 № 44-ФЗ (ред. от 30.12.2008) «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей» (принят ГД ФС РФ 15.03.2001) / Российская газета, № 78, 20.04.2001.
[83] Приказ Минобрнауки РФ от 12.11.2008 № 347 «Об утверждении Административного регламента Министерства образования и науки Российской Федерации по исполнению государственной функции федерального оператора государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, и выдачи предварительных разрешений на усыновление детей в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации» / (Зарегистрировано в Минюсте РФ 10.02.2009 № 13289) / Российская газета, № 30, 20.02.2009.
[84] «Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам» (Заключена в г. Минске 22.01.1993) / Бюллетень международных договоров. 1995. № 2. С. 3-28. Россия ратифицировала Конвенцию (Федеральный закон от 04.08.1994 № 16-ФЗ). Конвенция вступила в силу для России 10.12.1994.
[85] Конвенция о правах ребенка [рус., англ.] (Принята 20.11.1989 Резолюцией 44/25 Генеральной Ассамблеей ООН) / Ведомости СНД СССР и ВС СССР. 7 ноября 1990 г. № 45. Ст. 955.
[86] «Декларация о социальных и правовых принципах, касающихся защиты и благополучия детей, особенно при передаче детей на воспитание и их усыновлении на национальном и международном уровнях» (Принята 03.12.1986 Резолюцией 41/95 Генеральной Ассамблеи ООН) / Резолюции и решения, принятые Генеральной Ассамблеей на сорок первой сессии. 16 сентября - 19 декабря 1986 года. Генеральная Ассамблея. Официальные отчеты. Сорок первая сессия. Дополнение № 53 (A/41/53).- Организация Объединенных Наций. С. 328 - 330.
[87] См.: Комментарий к Семейному кодексу РФ / Под ред. И.М. Кузнецовой. М., 1996. С. 427.
[88] Федосеева Г.Ю. Взгляд на проблему международного усыновления с точки зрения международного частного права // LEX RUSSICA (Научные труды МГЮА). – 2006. – № 2. – С. 409.
[89] ст. 26 Федерального закона РФ от 31 мая 2002 г. № 62 (ред. от 28.06.2009) «О гражданстве Российской Федерации» (принят ГД ФС РФ 19.04.2002) / Собрание законодательства РФ, 03.06.2002, № 22, ст. 2031.
[90] См.: Шерстнева Н.С. Соотношение международно-правовых актов и семейного законодательства Российской Федерации в регулировании усыновления при наличии иностранного элемента // Международное публичное и частное право. – 2006. – № 4. – С. 19.
[91] См.: Королев Ю.А. Усыновление – проблемы решенные и нерешенные. // Адвокат – 2003. – № 2. – С. 31-38.
[92] См.: Пчелинцева Л.М. Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации М., НОРМА, 2007. С. 131.
[93] См.: Нечаева А. М. Судебная защита прав ребенка: Учебно-практическое пособие М., Экзамен, 2005. С. 49.
[94] Федеральный закон от 31.05.2002 № 62-ФЗ (ред. от 28.06.2009) «О гражданстве Российской Федерации» (принят ГД ФС РФ 19.04.2002) // Собрание законодательства РФ, 03.06.2002, № 22, ст. 2031.
[95] Европейская конвенция об усыновлении детей. Утверждена Советом Европы 24 апреля 1967 г. (Страсбург, 24 апреля 1967 г.) ETS № 058.
[96] См.: Летова, Н.В. Усыновление в Российской Федерации: правовые проблемы. – М., 2006. С. 31.
[97] См.: Ермаков А.В. Защита прав детей, усыновленных иностранными гражданами: организационно-правовой аспект // Российский следователь. – 2006. – № 7. – С. 17-25.
[98] Кодекс о браке и семье РСФСР (утв. ВС РСФСР 30.07.1969) (ред. от 07.03.1995, с изм. от 29.12.1995) / «Ведомости ВС РСФСР», 1969, № 32, ст. 1397.
[99] См.: Матвеева Н.В. Усыновление (удочерение) российских детей иностранными лицами: система и стадии // Законы России: опыт, анализ, практика. – 2008. – № 1. – С. 20.
[100] См.: Дриль Л. Основные правила усыновления детей иностранцами //
http://news.mediaport.info/world/2007/38975.shtml
[101] См.: Завражнов В. Усыновление иностранцами детей – граждан РФ. // Российская юстиция. – 2004. – № 7. – С. 25-31.
[102] Пчелинцева Л.М. Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации – М.: НОРМА, 2007. С. 139.
[103] См.: Кебец, И. Рассмотрение дел об усыновлении детей иностранными гражданами. // Законность. – 2006. – № 5. – С. 14-20.
[104] Паршуткин, В., Львова, Е. Всегда ли оправдано сохранение тайны усыновления // Российская юстиция. – 1999. – № 4. – С. 24-29.
[105] См.: Пчелинцева Л.М. О применении судами законодательства при рассмотрении дел об усыновлении (удочерении) детей: новые разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации // Российское правосудие. – 2006. – № 3. – С. 64.
[106] См.: Дзугаева А.З. Правовые аспекты усыновление детей – граждан Российской Федерации иностранными гражданами // Юридический консультант. – 2004. – № 1. – С. 15.
[107] См.: Ситкова, О.Ю. Досудебная подготовка материалов, необходимых для установления международного усыновления / О.Ю. Ситкова // Семья и право (к 10-летию принятия Семейного кодекса Российской Федерации): Материалы Международной научно-практической конференции (Москва, 5-6 декабря 2005 года): сборник / Отв. ред. Л.Ю. Михеева. М.: РПА МЮ РФ, 2005. С. 13.
[108] Залунина Н.Б. Международное усыновление: законодательство и практика его применения. Защита прав ребенка в современной России / Под ред. А.М. Нечаевой. – М.: ИГП РАН, 2005. С. 133.; Петухова Э.А. Актуальные проблемы усыновления иностранными гражданами детей, имеющих российское гражданство: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2004. С. 19; Бородич К.Ю. Усыновление детей – граждан России иностранными гражданами: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2005. С. 25; Дзугаева А.З. Правовые проблемы усыновления детей – граждан Российской Федерации иностранными гражданами в России: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2006. С. 13.
[109] Там же. С. 133.
[110] См.: Лихотникова, Е.П. К вопросу об усыновлении российских детей иностранными гражданами / Е.П. Лихотникова // Семья и право (к 10-летию принятия Семейного кодекса Российской Федерации): Материалы Международной научно-практической конференции (Москва, 5-6 декабря 2005 года): сборник / Отв. ред. Л.Ю. Михеева. – М.: РПА МЮ РФ, 2005. С. 21.
[111] Постановление Правительства РФ от 04.04.2002 № 217 (ред. от 11.04.2006) «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, и осуществлении контроля за его формированием и использованием» / Российская газета, № 67, 13.04.2002.
[112] Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 1996. № 12.
[113] Федосеева Г.Ю. Взгляд на проблему международного усыновления с точки зрения международного частного права // LEX RUSSICA (Научные труды МГЮА). – 2006. – № 2. – С. 405.
[114] Мы полагаем, что диспозитивный принцип предоставления действующих в стране усыновителя нормативно-правовых актов необходимо перевести в императивную норму, законодательно закрепив обязательное предоставление норма права, действующего по вопросам усыновления на внутригосударственном уровне страны усыновителя.