Дознание как самостоятельная форма расследования преступлений в процессуальном плане мало, чем отличается от предварительного следствия так, как не допускается возложение полномочий по проведению дознания на то лицо, которое проводило или проводит по данному уголовному деду оперативно-разыскные мероприятия. Словом, дознаватель - это не оперативный работник, а должностное лицо, осуществляющее, подобно следователю, чисто процессуальные функции. Такой институт дознавателей практически означает создание в органах внутренних дел подобие второго следственного аппарата. Это обстоятельство не соответствует исторически сложившемуся содержанию понятия дознания как деятельности, основанной на теснейшем, органическом сочетании оперативно-разыскной деятельности и процессуальной деятельности.
Государство возложило на себя обязанность обеспечивать правопорядок. Существенную часть этой функции предписано осуществлять органам дознания и предварительного следствия, чтобы у них была возможность реализовывать свои задачи, им предоставлены определенные полномочия, и они в настоящее время являются минимальными. Для более успешного решения служебных задач необходимо расширить права сотрудников ОВД.
Список литературы
1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. – М. Эксмо, 2005;
2. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001 г. № 174-ФЗ (в ред. Федеральных законов от 29.05.2002 N 58-ФЗ, от 24.07.2002 N 98-ФЗ, от 24.07.2002 N 103-ФЗ, от 25.07.2002 N 112-ФЗ, от 31.10.2002 N 133-ФЗ, от 30.06.2003 N 86-ФЗ, от 04.07.2003 N 92-ФЗ, от 04.07.2003 N 94-ФЗ, от 07.07.2003 N 111-ФЗ, от 08.12.2003 N 161-ФЗ, от 22.04.2004 N 18-ФЗ, от 29.06.2004 N 58-ФЗ, от 02.12.2004 N 154-ФЗ, от 28.12.2004 N 187-ФЗ, от 01.06.2005 N 54-ФЗ, от 09.01.2006 N 13-ФЗ, от 03.03.2006 N 33-ФЗ, от 03.06.2006 N 72-ФЗ, от 03.07.2006 N 97-ФЗ, от 03.07.2006 N 98-ФЗ, от 27.07.2006 N 153-ФЗ, от 30.12.2006 N 283-ФЗ, от 12.04.2007 N 47-ФЗ, от 26.04.2007 N 64-ФЗ, от 05.06.2007 N 87-ФЗ, от 06.06.2007 N 90-ФЗ, от 24.07.2007 N 211-ФЗ, от 24.07.2007 N 214-ФЗ, от 02.10.2007 N 225-ФЗ, от 27.11.2007 N 272-ФЗ, от 03.12.2007 N 322-ФЗ, от 03.12.2007 N 323-ФЗ, от 06.12.2007 N 335-ФЗ, с изм., внесенными Постановлением Конституционного Суда РФ от 08.12.2003 N 18-П, Определением Конституционного Суда РФ от 09.06.2004 N 223-О, Постановлениями Конституционного Суда РФ от 29.06.2004 N 13-П, от 11.05.2005 N 5-П, от 27.06.2005 N 7-П, от 16.05.2007 N 6-П, от 20.11.2007 N 13-П);
3. Положение об органах предварительного следствия в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации (утв. Указом Президента РФ от 23.11.1998 № 1422);
4. Инструкция по организации взаимодействия подразделений и служб ОВД в расследовании и раскрытии преступлений (Утвержденная Приказом МВД РФ от 20.06.1996 № 334);
5. Информационный бюллетень Следственного комитета при МВД России. 2(132). М. – 2007;
6. Е.Н. Бархатова. Комментарий к конституции Российской Федерации. – М. Проспект, 2005;
7. В.П. Божьев. Уголовный процесс: 3-е издание. – М.: Спартак, 2002;
8. С.А. Колосович, Е.А. Зайцева. Уголовный процесс: Учебник. М. - 2003;
9. А.П. Рыжаков. Уголовный процесс. Учебное пособие. М. – 2000;
10. А.П. Рыжаков. Процессуальные документы следствия и дознания. Учебное пособие. 2002;
11. Статистические данные УОД МОБ ГУВД, ГСУ при ГУВД Нижегородской области за 2006 – 2007 годы.
« ____» _______________ 2008 г.
________________________ А.В. Сиротинин
[1] См. А.П. Рыжаков. Уголовный процесс. Учебное пособие. М. – 2000, стр. 129
[2] Положение об органах предварительного следствия в системе МВД РФ (утв. Указом Президента РФ от 23 ноября 1998 г.).
[3]Наиболее полно работу СОГ рассмотрим ниже (см. стр. 22 – 24)
[4] Инструкция по организации взаимодействия подразделений и служб ОВД в расследовании и раскрытии преступлений (утв. Приказом МВД РФ от 20.06.1996 № 334).
[5] Анализ взят от количества и характера процессуальных актов, в которых нашли отражения взаимодействие следователя с органом дознания.