Постановление прокурора о возвращении уголовного дела с согласия руководителя следственного органа может быть обжаловано следователем вышестоящему прокурору (исполнение постановления прокурора тогда будет приостановлено), а при несогласии с решением последнего — Генеральному прокурору РФ с согласия Председателя Следственного комитета при прокуратуре РФ либо руководителя следственного органа федерального органа исполнительной власти (или при федеральном органе исполнительной власти). Вышестоящий прокурор в течение 72 часов с момента поступления соответствующих материалов либо отказывает в удовлетворении ходатайства следователя, либо отменяет постановление нижестоящего прокурора. В этом случае вышестоящий прокурор утверждает обвинительное заключение и направляет уголовное дело в суд. Условием для возвращения уголовного дела следователю является наличие возможности устранения названных недостатков. Если исчерпаны все возможности для собирания дополнительных доказательств, то при недоказанном обвинении прокурор должен прекратить уголовное преследование в соответствующей части или уголовное дело в целом. Возвращая дело на дополнительное следствие, прокурор устанавливает его срок— в пределах до одного месяца (ч. 6 ст. 162 УПК).
Направление дела вышестоящему прокурору для утверждения обвинительного заключения по делу, подсудному вышестоящему суду, производится в соответствии с правилами подсудности (ст. 31 УПК).
Принимая любое из указанных решений (кроме прекращения дела, когда меры принуждения отменяются), прокурор вправе избрать, отменить или изменить меру пресечения. Исключения касаются тех решений, которые отнесены законом к исключительной компетенции суда: заключения под стражу и домашнего ареста. Однако если требуется освободить лицо, незаконно содержащееся под стражей, то прокурор обязан это сделать немедленно (ч. 2 ст. 10 УПК). О любом принятом решении прокурор должен вынести мотивированное постановление. При изучении дела, поступившего с обвинительным заключением, прокурор обязан рассмотреть заявленные ему ходатайства и жалобы участников процесса (ст. 121—122, 124 УПК).
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Производство предварительного следствия заканчивается составлением обвинительного заключения либо постановления о направлении дела в суд для рассмотрения вопроса о применении принудительных мер медицинского характера либо постановления о прекращении дела с направлением дела в суд для применения мер административного взыскания. Признав собранные доказательства достаточными для составления обвинительного заключения и, выполнив требования ст. 200 УПК, следователь объявляет обвиняемому, что следствие по его делу закончено и что он имеет право на ознакомление со всеми материалами дела как лично, так и с помощью защитника, а равно на заявление ходатайства о дополнении предварительного следствия. Если по делу привлечено несколько обвиняемых каждому из них предъявляются все материалы дела. О предъявлении обвиняемому (обвиняемым) и защитнику для ознакомления материалов дела следователь составляет протокол с соблюдением требований ст.141 и 142 УПК. Обвинительное заключение состоит из описательной и резолютивной частей. В описательной части излагается сущность дела: место и время совершения преступления, его способы, мотивы, последствия и другие обстоятельства. А также сведения о потерпевшем, доказательства, которые подтверждают наличие преступления и виновность обвиняемого, обстоятельства смягчающие и отягчающие ответственность обвиняемого. Кроме этого излагаются доводы, приводимые обвиняемым в свою защиту, и результаты проверки этих доводов. Обвинительное заключение должно содержать ссылки на листы дела. В резолютивной части приводятся сведения о личности обвиняемого, и излагается формулировка предъявленного обвинения с указанием статей уголовного кодекса, предусматривающих данное преступление. Обвинительное заключение подписывается следователем с указанием места и времени его составления.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1. «Уголовно–Процессуальный Кодекс Российской Федерации» по состоянию на 8 ноября 2010. Изд: Омега-Л.
2. Постановление Пленума Верховного Суда РФ п.13 от 5 марта 2004. №1 «О применении судами норм Уголовно-процессуального кодекса РФ»// Бюллетень Верховного Суда РФ от 2004. -№5. -с.4.
3. Постановление Президиума Верховного Суда РФ от 18 июня 2003. По делу Ашировой // Бюллетень Верховного Суда РФ.-2004.-№1. -с.11.
4. Безлепкин Б.Т. Настольная книга следователя и дознавателя. М.: Проспект, 2010. – 288 с.
5. Родченко В.И. Уголовный процесс. 2-е изд. М.: Юстицинформ, 2006.–784 с.
6.. Мозяков В.В. Руководство для следователей. - М.: Экзамен, 2005.-912 с.
7. Кутафин О.Е., Туманов В.А., Шмаров И.В. Популярный юридический энциклопедический словарь. М.: Научное издательство, 2008.-796 с.
8. Гуценко К.Ф. Уголовный процесс. Учебник, 2005.
9. Гуськова А. Уголовный процесс: Учебник. - М., 2007.-640с.
10. Калиновский, К.Б. Смирнов А.В. Уголовный процесс: Учебник для вузов.2-е изд, 2010.-290с.
11. Манова Н.С., Францифоров Ю.В. Уголовный процесс конспект лекций
2-е изд.- М.: Юрайт - Издательство, 2007.-176с.
12. Кругликов А.П. Уголовный процесс РФ, учебник. - М.: Проспект, 2009.
13. Божьев В. Уголовный процесс: Учебник, 2009.
14. Дьяченко М.С. Уголовно-процессуальное право Российской Федерации, 2003 г.
15. Калиновский К.Б. Уголовный процесс. - СПб.: Питер, 2003
16. Михайлов В.А. Курс уголовного судопроизводства. – МОДЭК, 2006. -с.396.
17. Исмаилов Р.А. Обвиняемый на предварительном следствии и его процессуальные права.- Баку. 1965. -с. 33.
18. Ефимичев С.П. Правовые и организационные вопросы окончания предварительного расследования с обвинительным заключением.- Волгоград: Высшая следственная школа МВД СССР, 1977. -с.13.
19. Фомин И.В. Сущность основания и формы окончания предварительного следствия.- Ставрополь, 2008,№12. -с.15.
20. Насонова И.А. Процессуальные действия на этапе окончания предварительного следствия // Общество и право. 2008 №3.
21. Бордиловский Э.И. Приостановление, возобновление, прекращение уголовного дела и окончание предварительного следствия с обвинительным заключением: учебное пособие. – М.; МОСУМВД. 2005.
22. Вандышев В.В. Уголовный процесс: курс лекций. – СПб.: «Юридический центр Пресс», 2004.
23. Невская М.А. Уголовно-процессуальное право. – М., 2007. -32 с.
24. Лупинская Л.А. Уголовно-процессуальное право РФ: Учебник, 2005. -815 с.
25. Печников Н.П. Уголовный процесс: Конспект лекций, 2006. -140 с.
26. Рыжаков А.П. Уголовный процесс: Учебник, 3-е изд, 2004. -704 с.
27. Мириев Б.А. Окончание предварительного следствия в Российском уголовном процессе // Российский следователь. -2007. № 8. 2 с.
[1]Курс уголовного судопроизводства: учебник. В 3 т. / под ред. В. А. Михайлова. – Т.2: Досудебное и судебное производство. – М.: Издательство Московского психолого-социального института; Воронеж: Издательство НПО «МОДЭК», 2006.С.395-396.
[2]Исмаилов, Р. А. Обвиняемый на предварительном следствии и его процессуальные права: автореф. … дисс. канд. юрид. наук / Р. А. Исмаилов. Баку, 1965.С.33.
1 Ефимичев, С. П. Правовые и организованные вопросы окончания предварительного расследования с обвинительным заключением / С. П. Ефимичев. – Волгоград: Высшая следственная школа МВД СССР, 1977.С.13.
1Миньковский, Г. М. Окончание предварительного расследования и осуществление права обвиняемого на защиту / Г. М. Миньковский. – М., 1957.С.16.
2Фомин И.В. Сущность основания и формы окончания предварительного следствия // Вестник Северо-кавказского государственного технического университета. Ставрополь. 2008. №12. С. 15.
1 Миньковский, Г. М. Окончание предварительного расследования и осуществление права обвиняемого на защиту / Г. М. Миньковский. – М., 1957.С.16.
1 См.: п. 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 5 марта 2004г. №1 «О применении судами норм Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации»// Бюллетень Верховного суда РФ. 2004.№5.С.4.
2 См., например: постановление Президиума Верховного Суда РФ от 18 июня 2003 г. По делу Ашировой// Бюллетень Верховного Суда РФ. 2004. №1. С.11.