Одним из случаев продления срока алиментных обязательств является обучение ребенка после его совершеннолетия, невозможности при этом работать и обеспечивать себя.
В этом случае необходимо обращаться в суд с заявлением о продлении алиментных обязательств. Подтверждающими документами в этом случае являются справка из учебного заведения установленной формы и полученное удостоверение личности. [Пчелинцева, 153-168]
Обязанность родителей по предоставлению содержания несовершеннолетним детям возникает, не зависимо от того, нуждаются ли дети в получении алиментов, или нет. Родители должны содержать детей независимо от наличия у них средств достаточных для предоставления такого содержания. Обязанность по выплате алиментов на детей несут как совершеннолетние, так и несовершеннолетние родители. Не имеет значение так же, являются ли они трудоспособными и обладают ли гражданской дееспособностью.
Большим заблуждением является тот факт, что на алименты может претендовать не только женщина. Хотя, из практики видно, что процент обращений супруги на назначение алиментных обязательств в отношении совместных детей выше, если не сказать, что супруг вообще редко обращается по таким вопросам, что не верно.
Таблица – 1. Соотношение исковых обращений об установлении алиментных обязательств бывших супругов и иных родственников
| Обращения матери совместного ребенка на назначение алиментных обязательств | Обращения отца совместного ребенка на назначение алиментных обязательств | Обращения иных родственников |
| 90,4% | 8,6% | 1% |
Из материалов Октябрьского суда
Субъектом права на получение алиментов, а, следовательно, и стороной алиментного соглашения всегда является сам ребенок, если ребенок не достиг возраста 14 лет, соглашение от его имени заключается одним из родителей или опекуном, с которым проживает ребенок. Ребенок от 14 до 18 лет заключает соглашения об уплате алиментов с согласия законного представителя, которым является его родитель или попечитель. Хотя на практике такие соглашения – это нонсенс.
Однако на практике встречаются случаи, когда они не предъявляют иска о взыскании алиментов с родителя ребенка. Чаще всего, это вызвано желанием полностью прекратить, отношения с этим родителем после развода. В результате нарушаются права ребенка, который лишается принадлежащих ему по закону средств. Поэтому в Законе «О браке и семье» предусмотрено правило о том, что при не предоставлении одним из родителей содержания своему ребенка и не принятии мер о взыскании с него алиментов в судебном порядке иск предъявляется органами опеки и попечительства по собственной инициативе, статья 124 Закона «О семье и браке». Но эти случаи также редки в практическом правоприменении.
Принудительное взыскание алиментов на несовершеннолетних детей в результате изменения гражданско-процессуального законодательства в 1995 году возможно в двух формах: в исковом порядке и единолично судьей на основании судебного приказа. Гражданско-процессуальный кодекс закрепляет взыскание алиментов на основании судебного приказа, выдаваемого судьей единолично.
При взыскании алиментов на основании судебного приказа судья не уделяет какого – либо внимания конкретным обстоятельствам дела, а лишь взыскивает алименты в соответствии со ставками, установленными в ст. 125 Закона Республики Казахстан «О семье и браке».
Судебный приказ, – по сути, современный вариант упрощенного взыскания порядка взыскания алиментов. Он рассчитан только на бесспорные случаи. При ранее действовавшем законодательстве, когда алиментное соглашение не было снабжено необходимыми правовыми гарантиями, упрощенный порядок позволял избежать судебного рассмотрения огромного количества бесспорных дел. В настоящее время при отсутствии спора стороны в большинстве случаев будут решать вопросы алиментирования детей с помощью заключения алиментного соглашения.
Кроме того, новое законодательство содержит гораздо более гибкие нормы в отношении взыскания алиментов в процентном отношении к доходу плательщика, в результате эти ставки можно рассматривать скорее как примерные ориентиры, чем как жесткие правила.
Следовательно, при взыскании алиментов в твердой денежной сумме; одновременно в долях и в твердой денежной сумме; при заявлении требования о взыскании алиментов в виде периодических платежей в размере более или менее, предусмотренного ст. 127 Закона Республики Казахстан «О семье и браке»; в случаях, когда из доходов плательщика производятся иные удержания; при несогласии родителя, обязанного уплачивать алименты, с выдачей судебного приказа, алименты взыскиваются в обще исковом порядке.
Такой порядок представляет более соответствующим природе правового регулирования алиментных обязательств. Заключительное число норм, регулирующих семейные отношения вообще и алиментные обязательства в частности, носят так называемый ситуационный характер. Это означает, что они содержат понятия, которые не могут быть четко и однозначно определены в законе, поскольку нуждаются в индивидуально конкретизации на основе учета всех обстоятельств дела в каждой ситуации. Примером таких понятий могут служить материальное и семейное положение сторон, другие заслуживающие внимания обстоятельства, недостойное поведение и т.д..
Ситуационная конкретизация этих понятий возможна только в процессе судебного разбирательства при участии всех заинтересованных сторон.
При взыскании алиментов в принудительном порядке размер алиментов взыскиваемых на несовершеннолетних детей, предусмотрен ст. 125 Закона Республики Казахстан «О семье и браке». В Законе Республики Казахстан «О семье и браке» сохранен порядок определения размера алиментов в долях к заработку родителя.
Суду предоставлено право не только, уменьшать, но и увеличивать размер алиментов. Таким образом, в настоящее время можно говорить о том, что доли заработка родителя, указанные в законе, являются лишь отправной точкой при исчислении размера алиментов, подлежащих уплате родителем ребенка. Но, ради справедливости, нужно сказать, что данный принцип не приветствуется судьями и дела рассматриваются в порядке применения ставок.
Алименты на содержание детей в судебном порядке взыскиваются с родителей в следующих размерах : на одного ребенка – одна четвертая часть, на двух детей – одна третья часть, на трех и более детей – половина заработка и ( или ) иного дохода родителей ( п. 1 ст. 125 Закона Республики Казахстан «О семье и браке»).
П. 2 ст. 125 Закона Республики Казахстан «О семье и браке» суду предоставлено право увеличивать, или уменьшать размер этих долей с учетом материального или семейного положения сторон или наличие других заслуживающих внимания обстоятельств. Как уже отмечалось рассмотрение требований о таких изменений возможно только в исковом порядке.
Материальное положение родителя характеризуется размером его заработка или иных доходов, а так же стоимостью принадлежащего ему имущества. Материальное положение ребенка зависит от размера средств, предоставляемых ему другим родителей, получаемых ребенком пособий и пенсий, а так же имуществом, которым он обладает.
Семейное положение родителя определяется наличием у него других детей или иных лиц, которым он по закону обязан предоставлять содержание. Семейное положение ребенка, прежде всего, характеризуется наличием или отсутствием у него второго родителя. Под заслуживающим внимания интересом сторон понимается любой интерес, который суд посчитает достаточно серьезным в данном конкретном случае. В качестве такового может рассматриваться неспособность родителя найти работу, болезнь родителя или ребенка, потребность в постороннем уходе и другие подобные обстоятельства.
Материальное положение ответчика может служить основанием для уменьшения и для увеличения доли заработка или дохода, выплачиваемого в качестве алиментов. Если доходы родителя велики выплата алиментов в указанных долях, приведет к получению ребенком огромных сумм, на много превышающих его разумные потребности. В такой ситуации суд может уменьшить размер доли дохода родителя подлежащий выплате ребенку. Напротив, если доходы родителя крайне низки, это может послужить основанием для принятия судом противоположных решений : размер алиментов может быть, как уменьшен, так и увеличен. Решение суда будет зависеть от конкретных обстоятельств дела.
Если родитель, получающий незначительный доход, нетрудоспособен и сам не в состоянии себя, обеспечить, а ребенок обладает, например значительным имуществом, приносящим доход, размер доли, взыскиваемой на ребенка, может быть уменьшен. В другом случае, если ребенок не имеет другого достаточного источника средств к существованию, а заработок или доход родителя настолько низок, что не позволяет обеспечить ребенку даже минимального уровня обеспеченности, размер доли может быть увеличен. Например, вместо одной четвертой на одного ребенка, может быть взыскана одна третья часть заработка или дохода родителя.
Возможность увеличения доли была предусмотрена Законом Республики Казахстан «О семье и браке» потому, что это правило отказаться от законодательного установления минимального размера алиментов, которые родители обязаны, были уплачивать несовершеннолетним детям по ранее действовавшему законодательству.
Согласно п. 2 ст. 125 Закона Республики Казахстан «О семье и браке», учитывая материальное и семейное положение обеих сторон, а не только ответчика, если ребенок имеет имущество, приносящее значительный доход, а так же если он работает или занимается предпринимательской деятельностью и обеспечивает себя сам, суд может уменьшить размер алиментов, подлежащих взысканию с родителя.
Таким образом, суду предоставлены весьма широкие полномочия по изменению долей заработка или дохода родителей, выплачиваемых на содержание несовершеннолетних детей. В данном случае мы имеем классический пример так называемого ситуационного регулирования, когда жесткое закрепление размера алиментов в законе оказывается невозможным, потому что для определения размера алиментов необходимо в каждой индивидуальной ситуации учитывая все конкретные обстоятельства дела.