На бесплатной основе могут осуществляться услуги, направленные на
- проведение общественно и социально значимых культурно-массовых мероприятий (государственные, сельские (городские), отраслевые праздники и т.п.);
- культурное обслуживание наименее защищенных слоев населения (пенсионеры, инвалиды, дети из малообеспеченных семей, дети-сироты, многодетные семьи и пр.);
- поддержку любительских художественных коллективов;
- содействие патриотическому воспитанию детей и молодежи;
- развитие национальных культур народов Русского Севера, выявление, сохранение и популяризацию традиций материальной и нематериальной народной культуры (праздников, обычаев, обрядов и пр.).
В соответствии с действующим законодательством при организации платных мероприятий КДУ может устанавливать льготы для детей дошкольного возраста, учащихся, инвалидов, военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, ветеранов.
Цены (тарифы) на платные услуги и продукцию, включая цены на билеты, учреждения культуры устанавливают самостоятельно.
Стационарные формы культурного обслуживания1
Модельный стандарт деятельности культурно-досугового учреждения муниципального образования Архангельской области. – Архангельск. – 2007. – 8 с.
Численность населения в населенном пункте | Единица измерения | Количественная величина |
До 500 чел. | Зрительских мест | 50-150 |
От 500 до 1000 чел. | Зрительских мест | 150-200 |
От 1 тыс. до 3 тыс. чел. | Зрительских мест на 1 тыс. жителей | 150 |
От 3 тыс. до 10 тыс. чел. | Зрительских мест на 1 тыс. жителей | 100 |
От 10 тыс. до 20 тыс. чел. | Зрительских мест на 1 тыс. жителей | 70 |
От 20 тыс. до 50 тыс. чел. | Зрительских мест на 1 тыс. жителей | 50 |
От 50 тыс. до 100 тыс. чел. | Зрительских мест на 1 тыс. жителей | 30 |
От 100 тыс. до 250 тыс. чел. | Зрительских мест на 1 тыс. жителей | 25 |
От 250 тыс. до 500 тыс. чел. | Зрительских мест на 1 тыс. жителей | 20 |
Свыше 500 тыс. чел. | Зрительских мест на 1 тыс. жителей | 15 |
Вариант 2.
Административно-территориальные уровни обеспечения услуг | Единицы измерения | Количественная величина |
Муниципальные районы | Учреждений культуры | 1 на 500 зрительских мест1 информационно-методический центр1 Дом (Центр) народного творчества |
Единиц техники передвижения | 2-5 передвижных культурно-досуговых центров (культбригад) | |
Городские округа | Учреждений культуры | 1 на 500 зрительских мест 1 на 300 зрительских мест в каждом районе городского округа;1 информационно-методический центр1 Дом (Центр) народного творчества |
Единиц техники передвижения | 1 передвижной культурно-досуговый центр | |
Сельские поселения с числом жителей от 500 чел. до 1000 чел. | Учреждений культуры | 1 на 150 зрительских мест |
Сельские поселения с числом жителей от 1 до 5 тыс. чел. | Учреждений культуры | 1 на 300 зрительских мест |
Сельские и городские поселения с числом жителей от 5 тыс. чел. и выше. | Учреждений культуры | 1 на 500 зрительских мест |
В административном центре муниципального района может создаваться КДУ межмуниципального значения. Сельские поселения, в состав которых входит несколько населенных пунктов, могут иметь филиалы поселенческих КДУ в населенных пунктах с числом жителей от 500 человек.
В населенных пунктах с числом жителей до 500 человек культурно-досуговые услуги могут предоставляются с использованием передвижной формы обслуживания.
Количество зрительских мест на 1 тыс. жителей может отличаться от рекомендуемого в зависимости от местных особенностей.
Внестационарные (передвижные) формы культурного обслуживания
Внестационарное культурно-досуговое обслуживание осуществляют передвижныеКДУ различных видов (автоклубы, передвижные досуговые центры, центры по внестационарному культурному обслуживанию и т.п.) и стационарные КДУ, в сферу обслуживания которых входят населенные пункты, не имеющие стационарных КДУ.
При расчете потребностей во внестационарных формах обслуживания учитывается необходимость обслуживания жителей каждого населенного пункта, не имеющего стационарного КДУ, не менее двух раз в месяц.
Количество единиц техники передвижения для передвижных КДУ рассчитывается исходя из территориальных особенностей.
В малонаселенных пунктах, которые не имеют почты, аптек, магазинов, парикмахерских и других учреждений социально-бытовой сферы, целесообразно организовать внестационарное комплексное социально-культурное обслуживание, которое может осуществляться в рамках муниципальной целевой программы.
Ресурсная база культурно-досугового учреждения
- Нормативный ресурс
Нормативный ресурс – массив правовых и организационно-технологических документов и инструктивной информации, определяющий организационный порядок в КДУ
Учредительнымидокументами КДУ являются:
- устав учреждения
- положение (если не юридическое лицо).
Обязательными для КДУ являются также его структура, штатная численность подразделений (отделов) и штатное расписание.
Локальнымиактами КДУ являются:
- коллективный договор;
- правила внутреннего трудового распорядка;
- должностные инструкции;
- Положения о надбавках, доплатах, премировании;
- положение о платных услугах;
- документы, регулирующие охрану труда и технику безопасности.
Организационно-распорядительными документами являются:
- планы и отчеты КДУ;
- протоколы, постановления, решения;
- приказы, распоряжения, указания;
- аттестационные документы;
- бухгалтерские документы;
- кадровые документы;
- журнал учета работы учреждения;
- журнал учета работы любительских формирований;
- докладные записки, справки, переписка;
- положения.
- Материально-технический ресурс
- недвижимый– здания, сооружения, обустроенная прилегающая территория и земля под ними;
- движимый – специальное оборудование, техника, инвентарь для производства культурных благ и обеспечения культурно-досуговой деятельности.
КДУ и его структурные подразделения должны быть размещены в специально предназначенных или приспособленных зданиях и помещениях, доступных для населения, и оснащены телефонной связью.
По размерам и состоянию помещения должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм и правил, противопожарной безопасности, безопасности труда и быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (повышенной или пониженной температуры воздуха, влажности воздуха, запыленности, загрязненности, шума, вибрации и т.д.).
В КДУ должны быть приняты меры по обеспечению безопасности посетителей и персонала, защиты материальных ресурсов.
КДУ должно быть оснащено специальным оборудованием, аппаратурой и приборами, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов и обеспечивающими качество предоставляемых населению культурно-досуговых услуг.
КДУ должно быть оснащено свето- и звукоусилительной аппаратурой, кино(видео)установкой, музыкальными инструментами, одеждой сцены, специализированной мебелью для залов и досуговых помещений.
При планировании расходов на мероприятия по пожарной безопасности необходимо руководствоваться приказом МЧС РФ от 18.06.2003г. № 313 «Об утверждении правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03)».
- Финансовый ресурс
Финансовый ресурс –совокупность денежных средств, источников финансирования и доходов, получение и использование которых позволяет достигать целей деятельности и не противоречащих действующему законодательству.
Финансирование КДУ осуществляется за счет средств местного бюджета, возможностей государственного бюджетного финансирования из фонда софинансирования социальных расходов (субсидии), фонда финансовой поддержки (дотации), регионального фонда развития (субсидии), а также за счет средств государственных и местных внебюджетных фондов; целевых грантов; пожертвований, спонсорских средств со стороны организаций и частных лиц; доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
Расходы бюджета КДУ с учетом всех источников его формирования осуществляются на следующие цели:
- содержание персонала (оплата труда с начислениями, выплата надбавок за квалификационные категории по результатам аттестации и иных надбавок, ежегодные расходы на повышение квалификации кадров);
- содержание здания и оборудования (коммунальные услуги, текущий и капитальный ремонт, аренда, техническое обслуживание зданий и оборудования и т. д.);
- содержание прилегающей территории, филиалов и объектов, относящихся к КДУ;
- материальное обеспечение художественного воплощения творческих замыслов (создание новых постановок, представлений, подготовка концертных программ, фестивалей, выставок и других видов культурно-массовых мероприятий, обновление сценических костюмов, обуви, реквизита и т.д.);
- осуществление организационно-методической, исследовательской, учебно-творческой и учебно-воспитательной деятельности КДУ;
- оснащение КДУ современными техническими средствами и оборудованием;
- проведение капитального ремонта;
- материально-техническое обеспечение деятельности клубных формирований;