Особенности правового положения всякого государства обусловлены наличием у него политической власти и государственного суверенитета, в силу которых оно само регулирует различные, в том числе имущественные, отношения, устанавливая в качестве общеобязательных как правила поведения для всех участников, так и порядок разбирательства их возможных споров. При этом оно само определяет и собственную гражданскую правосубъектность, ее содержание и пределы. Вместе с тем, участвуя в имущественных (частноправовых) отношениях, государство должно соблюдать установленные им же правила, обусловленные самой природой регулируемых отношений.
Ос-ти: они не используют свои публично-властные полномочия; к отношениям с их учстием применяются нормы кот.относ-ся к юр.л, если иное не вытек.из. закона или особенностей данных суб-тов; эти суб-ты участвуют в таких гражданско-првов.отнош-ях как изъятие в доход РФ всего полученного по некот.недействит.сделкам, от принудит.выкупа памятников истории и культуры, от приватизации; по своим обязвам они отвеч.всем своим им-вом, кроме им-ка закрепленного за унитарн.предприятием или изъятого из оборота; эти суб-ты несут субсидиарную отв-ть по бяз-вам казенных предпр., финансируемых ими учреждений и в иных сл.,предусмотр.законом; суб-ты не несут отв-ти по обяз-вам друг друга; они несут отв-ть за незак.действия их органов и должностных лиц.
Публично-правовые образования могут быть наследниками по завещанию, а также становятся собственниками выморочного имущества. Таким образом, они могут быть участниками наследственных отношений
В качестве собственников они вправе создавать юридические лица, наделяя их необходимым имуществом. Создание унитарных предприятий-несобственников (субъектов права хозяйственного ведения) разрешено теперь только публично-правовым образованиям (а создание казенных предприятий — субъектов права оперативного управления — только федеральному государству).
Публично-правовые образования являются также субъектами ответственности за вред, причиненный гражданам или юридическим лицам незаконными действиями государственных органов, органов местного самоуправления либо их должностных лиц (ст. 16, 1069 ГК РФ). Иначе говоря, они могут выступать в качестве участников обязательств из причинения вреда. Имущественный вред, причиненный гражданам и юридическим лицам такого рода действиями публичной власти, подлежит возмещению за счет соответствующей казны
РФ выступает также стороной во внешнеторговых сделках, заключенных российскими торговыми представительствами за рубежом, и несет по ним имущественную ответственность. Вместе с тем ни торговые представительства, ни федеральное государство в целом не отвечают по сделкам, заключенным внешнеторговыми (в том числе государственными) организациями как самостоятельными юридическими лицами (а эти организации, в свою очередь, не отвечают по обязательствам торгпредств или государства).
41.
Вещи — это материальные объекты, предметы природы, как в их естественном состоянии, так и приспособленные человеком к его потребностям, признаваемые объективным правом в качестве объектов субъективных прав.
Действующее законодательство дает основания для классификации вещей в зависимости от их правового положения, основанного на естественных свойствах этих объектов и особенностях их участия в имущественных отношениях.
Во-первых, вещи делятся на оборотоспособные, ограниченно оборотоспособные и изъятые из гражданского оборота (ст. 129 ГК РФ).
Оборотоспособные вещи могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследования, реорганизации юридического лица).
Ограниченные в обороте вещи могут принадлежать лишь определенным участникам гражданских отношений, либо их нахождение в обороте допускается по специальному разрешению. Перечень таких вещей определяется в порядке, установленном законом (например, охотничье оружие, лицензируемые товары, наркотические вещества).
Вещи, изъятые из оборота, должны быть прямо указаны в законе. Их нахождение в обороте не допускается (например, боевое вооружение, некоторые виды ядов, психотропных и наркотических веществ).
Во-вторых, вещи могут быть недвижимыми и движимыми (ст. 130 ГК РФ).
К недвижимым вещам (недвижимому имуществу, недвижимости) относятся те из них, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно. Такие объекты подпадают под режим, установленный для недвижимости только до тех пор, пока связаны с землей. При отделении от нее они рассматриваются уже как движимое имущество (например, срубленные деревья становятся стройматериалом).
К недвижимости, в частности, можно отнести:земельные участки;участки недр;обособленные водные объекты;леса;многолетние насаждения;здания, сооружения;предприятие как имущественный комплекс.
В силу прямого указания в законе (п. 1 ст. 130 ГК РФ) к недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего водного плавания, космические объекты. Однако следует отметить, что указанные объекты, строго говоря, не подпадают под определение недвижимости, и, по своей сути, являются движимыми вещами, но в силу закона на них распространяется правовой режим недвижимого имущества. Виды таких транспортных средств определяются транспортными уставами и кодексами.
Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом. Регистрация прав на движимые вещи не требуется, кроме случаев, указанных в законе.
В-третьих, вещи могут быть делимыми и неделимыми (ст. 133 ГК РФ).
Неделимой признается вещь, раздел которой в натуре невозможен, без изменения ее назначения (стол, автомобиль). Делимая вещь — та, которая при разделе нисколько не утрачивает назначение (батон хлеба, катушка ниток).
В-четвертых, вещи делятся на простые и сложные (ст. 134 ГК РФ).
Сложная вещь образована совокупностью разнородных вещей, образующих единое целое, предполагающее их использование по единому назначению (комплект посуды, постельного белья). В судебной практике сложной вещью признается также любая технически сложная вещь (автомобиль, пылесос, компьютер и др.). Значение такой классификации состоит в том, что при передаче сложной вещи не требуется оговаривать отдельно все ее составляющие.
В-пятых, вещи могут соотноситься друг с другом как главная вещь и принадлежность (ст. 135 ГК РФ).
Принадлежность представляет собой такую вещь, которая предназначена для обслуживания главной вещи и связана с ней общим назначением (например, ключ и замок, телевизор и пульт от него). Принадлежность при заключении договора следует судьбе главной вещи (при продаже замка передается и ключ).
В-шестых, в юридической литературе и практике различают вещи индивидуально-определенные (определяемые индивидуальными признаками) и родовые вещи (определяемые родовыми признаками).
К индивидуально-определенным вещам относятся такие, которые могут быть выделены из массы подобных им вещей того же рода и качества благодаря наличию у них индивидуальных признаков (например, благодаря такому признаку, как государственный регистрационный номер, конкретный автомобиль может быть выделен из числа транспортных средств такого же цвета и модели). Индивидуально-определенные вещи юридически незаменимы, при невозможности их передать обязательство прекращается (например, после заключения договора купли-продажи, но до передачи его покупателю, автомобиль был угнан).
Родовые вещи определяются общей мерой (числом, весом и т.п.) и не обладают индивидуализирующими их признаками (например, сахарный песок, молоко и т.п.).
Интересно то, что закон не устанавливает способов индивидуализации вещей. Следовательно, можно заключить, что это возможно любым образом. При этом вещь, по своей природе родовая, может приобрести статус индивидуально-определенной. Так, покупатель может указать, что он хочет приобрести только то молоко, которое дает одна из нескольких коров, принадлежащих продавцу. Возможна и обратная ситуация.
В-седьмых, вещи делятся на потребляемые и непотребляемые.
Потребляемые вещи утрачивают свои натуральные свойства при их использовании по назначению (например, продукты питания).
Непотребляемые вещи не утрачивают своих натуральных свойств при их использовании по назначению, за исключением так называемого нормального износа (например, графин).
Помимо указанных видов имущества, законодательство специально определяет правовой режим плодов, продукции, доходов, животных и предприятия.
Под предприятием понимается имущественный комплекс, используемый для предпринимательской деятельности (п. 1 ст. 135 ГК РФ). В его состав входят все виды имущества, предназначенные для такой деятельности (земельные участки, здания, строения, сооружения, оборудование, инвентарь, сырье, продукция), в том числе долги и права требования, а также права на средства индивидуализации как самого предприятия, так и его продукции (фирменное наименование, товарный знак, знак обслуживания), и другие исключительные права, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии с вышеприведенными классификациями, предприятие можно охарактеризовать как недвижимую, непотребляемую, сложную, индивидуально-определенную вещь.