Компетенция Комитета государственного контроля
Комитет государственного контроля Республики Беларусь (далее - КГК) является органом, осуществляющим государственный контроль за исполнением республиканского бюджета, использованием государственной собственности, в том числе по вопросам исполнения законодательства об аренде, приватизации и иного отчуждения государственного имущества; за соблюдением законодательства в области инвестиционной деятельности; за соблюдением участниками рынка ценных бумаг законодательства при выпуске, размещении и обращении ценных бумаг; за поставкой товаров для государственных нужд; за соблюдением субъектами хозяйствования законодательства, определяющего правила торговли и обслуживания населения, порядок формирования цен и дисциплины цен при реализации товаров, выполнении работ и оказании услуг, качество изготавливаемых и реализуемых товаров (выполняемых работ, оказываемых услуг), их безопасности для жизни, здоровья и имущества потребителей, защиты потребительского рынка и прав потребителей; за исполнением организауиями и предпринимателями законодательства, регулирующего порядок осуществления внешнеэкономической деятельности; за соблюдением законодательства при осуществлении валютных операций на территории Республики Беларусь, за исполнением иного законодательства, регулирующего хозяйственные, финансовые и налоговые отношения.
КГК в пределах своей компетенции, определенной Законом Республики Беларусь «О Комитете государственного контроля Республики Беларусь» от 9.02.2000 г. №369-З (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., №18, 2/144) имеет право (приводится перечень только самых важных прав):
проводить ревизии, проверки деятельности субъектов хозяйствования;
получать от юридических и физических лиц необходимую для проведения проверок (ревизий) информацию;
запрашивать у должностных лиц объяснения причин нарушений, выявленных ревизиями и проверками;
выносить обязательные для исполнения решения: о взыскании в бюджет невнесенных платежей, выявленных проверками (ревизиями), экономических санкций (в том числе штрафов); об устранении в установленные сроки выявленных нарушений; о приостановлении действия договора аренды и о запрещении аренды; о приостановлении операций по расчетным и иным счетам в банках, в частности, в случаях необходимости обеспечения взыскания экономических санкций; о запрещении торговли, выполнения работ (оказания услуг) населению в случаях установления нарушений порядка документального оформления выручки, незаконного расходования наличных денег и некоторых других случаях; о закрытии предприятий и организаций торговли, общественного питания, сферы обслуживания и их структурных подразделений, систематически нарушающих правила торговли и обслуживания населения, допускающих реализацию некачественных товаров, до устранения ими выявленных нарушений;
при установлении оснований обращаться в компетентные органы с представлением о возбуждении дела о ликвидации субъектов хозяйствования, прекращении предпринимательской деятельности либо об аннулировании лицензий;
отбирать в установленном порядке образцы товаров, продукции для направления их на экспертизу с целью определения их качества;
осуществлять производство по делам об административных правонарушениях по вопросам, отнесенным к ведению КГК.
Должностные лица КГК при проведении проверок и ревизий имеют право:
по предъявлении предписания на проведение проверки (ревизии) и документа, удостоверяющего личность сотрудника КГК, беспрепятственно входить на территорию и в помещения субъектов хозяйствования;
беспрепятственного доступа на склады, хранилища, производственные и вспомогательные помещения и другие объекты для проверки наличия денежных средств, ценных бумаг, материальных ценностей и порядка их хранения;
требовать предоставления необходимых документов и материалов, статистических и иных сведений, проведения проверок по поступившим в Комитет государственного контроля и его территориальные органы обращениям граждан и отчета о результатах проведения этих проверок; проведения проверок и ревизий подконтрольных или подведомственных предприятий, выделения специалистов для проведения проверок, экспертиз;
в необходимых случаях опечатывать кассы, склады, архивы, а также изымать необходимые документы, в том числе подлинники;
вызывать должностных лиц для объяснений по поводу выявленных нарушений законодательства, требовать от них в установленных законодательством случаях декларации о доходах и имуществе.
Компетенция органов государственной безопасности
Должностные лица органов государственной безопасности имеют, в частности, право:
осуществлять оперативно-розыскные мероприятия;
входить беспрепятственно, при необходимости с повреждением запирающих устройств, в любое время суток в жилые и иные помещения граждан, на принадлежащие им земельные участки, в помещения и на территорию юридических лиц и осматривать их при преследовании подозреваемых либо при наличии достаточных оснований полагать, что там совершается или совершено преступление либо находится лицо, скрывшееся от органов дознания, следствия или суда, либо при производстве неотложных оперативно-розыскных действий, а также если имеются достаточные основания полагать, что совершается или совершено преступление, ставящее под угрозу жизнь или здоровье граждан, с последующим уведомлением об этом прокурора в течение 24 часов;
получать безвозмездно от предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности информацию, необходимую для выполнения возложенных на органы госбезопасности задач;
использовать в случае необходимости в служебных целях средства связи, принадлежащие юридическим лицам и гражданам, а средства для предотвращения преступлений, преследования и задержания подозреваемых, доставка граждан в медицинские учреждения, проезд к месту происшествия. По требованию владельцев транспортных средств органы госбезопасности должны возместить им ущерб;
Более детально с компетенцией органов госбезопасности вы можете ознакомиться в Законе “Об органах государственной безопасности Республики Беларусь” от 3.12.1997 г. №102-З (Ведомости Национального собрания Республики Беларусь, 1998 г., №4, ст.18).
Компетенция органов внутренних дел (милиции)
В соответствии с Законом “О милиции” ( Ведомости Верховного Совета Белорусской ССР, 1991 г., №13, ст. 150) органы милиции имеют право:
получать беспрепятственно и безвозмездно от предприятий и организаций необходимые сведения по делам и материалам, находящимся в производстве милиции (по представлению органами милиции мотивированного запроса с указанием номера уголовного или административного дела);
беспрепятственно входить, при необходимости с повреждением запирающих устройств и иных предметов, в помещения и на территорию предприятий, учреждений и организаций и осматривать их при преследовании лиц, подозреваемых в совершении преступления, либо при наличии достаточных оснований полагать, что там совершается или совершено преступление, произошел несчастный случай, авария либо находится лицо, скрывающееся от органов дознания, следствия и суда или имеют место аналогичные обстоятельства, угрожающие личной или общественной безопасности, или при производстве неотложных следственных действий;
беспрепятственно входить в помещения предприятий, учреждений, организаций для осуществления в присутствии собственника либо его представителя или уполномоченных им лиц контрольных функций и проведения в соответствии с законодательством осмотра производственных, складских, торговых и иных служебных помещений и территорий, а также транспортных средств;
требовать и получать от материально ответственных, должностных и иных лиц предприятий, учреждений и организаций независимо от подчиненности и форм собственности, необходимые сведения и объяснения, относящиеся к проверяемой деятельности, назначать проведение инвентаризаций и ревизий производственной и финансово-хозяйственной деятельности, истребовать и, при необходимости, в установленном порядке изымать документы, образцы сырья, полуфабрикатов, готовой продукции, опечатывать кассы, помещения и места хранения документов, денег и товарно-материальных ценностей.
Превышение полномочий, перечисленных в Законах “О милиции”, “Об оперативно-розыскной деятельности” и Уголовно-процессуальном кодексе, любым органом, осуществляющим оперативно-розыскные мероприятия, влечет недействительность собранных доказательств.
Компетенция налоговых инспекций
Основными задачами налоговых органов являются следующие: контроль за соблюдением законодательства о налогах и предпринимательстве в пределах своей компетенции; обеспечение правильного исчисления, полного и своевременного внесения налогов в бюджет; осуществление валютного контроля; предупреждение, пресечение правонарушений в сфере своей компетенции и привлечение к ответственности лиц, виновных в нарушениях законодательства о налогах и предпринимательстве.
Налоговые инспекции (их должностные лица) имеют право:
проводить на предприятиях, в учреждениях, организациях, их филиалах и представительствах, отделениях и других обособленных подразделениях независимо от подчиненности и форм собственности, у граждан проверки денежных документов, бухгалтерских книг, отчетов, планов, смет, деклараций и прочих документов, связанных с исчислением и уплатой налогов и иных платежей в бюджет и в государственные внебюджетные фонды;
получать от предприятий и граждан беспрепятственно и безвозмездно необходимые сведения, справки, документы (копии с них) о хозяйственной деятельности проверяемых предприятий и граждан, в том числе от банков об открытии счетов предприятиям и гражданам, наличии на них денежных средств и об операциях по этим счетам;