при исполнении служебных обязанностей и предъявлении служебного удостоверения свободно входить и с участием собственника (его представителя либо уполномоченного им лица) производить обследование принадлежащих предприятиям и гражданам любых производственных, складских, торговых и иных помещений, которые используются либо могут использоваться для извлечения доходов;
производить личный досмотр нарушителей законодательства о налогах и предпринимательстве, а также досмотр находящихся при них вещей, документов, ценностей и транспортных средств;
изымать документы, свидетельствующие о сокрытии (занижении) прибыли дохода или иных объектов от налогообложения, а также патенты, регистрационные удостоверения, лицензии для передачи их в органы, которые выдали эти документы, с сообщением о нарушениях налогового законодательства; изымать у правонарушителей вещи и товарно-материальные ценности, являющиеся объектами нарушений законодательства о налогах и предпринимательстве или вещественными доказательствами по этим делам;
налагать на имущество (кроме денежных средств и других ценностей, находящихся в банках) предприятий и граждан – нарушителей законодательства о налогах и предпринимательстве арест, который заключается в проведении описи имущества и объявлении запрета распоряжаться этим имуществом; передавать описанное имущество под расписку на хранение недоимщику или его представителю, иному лицу с предупреждением последних об уголовной ответственности за сохранность описанного имущества или производить изъятие описанного имущества для обеспечения принудительного взыскания в бюджет и государственные внебюджетные фонды недоимок по налогам и финансовых санкций путем обращения взыскания на описанное имущество;
опечатывать кассы, помещения, места хранения документов. вещей, товарно-материальных ценностей и денег, за исключением касс и хранилищ учреждений банков, назначать их инвентаризации;
налагать штрафы и другие финансовые санкции и обеспечивать их взыскание;
получать от материально-ответственных, должностных и иных лиц сведения, относящиеся к проверкам, назначать проведение инвентаризаций и ревизий производственно-хозяйственной и финансовой деятельности, требовать, и при необходимости в установленном порядке изымать, документы образцы сырья, полуфабрикатов, готовой продукции, опечатывать кассы, помещения и места хранения денег, документов и товарно-материальных ценностей.
Компетенция органов финансовых расследований
Согласно Закона Республики Беларусь от 4.06.2001 г. №30-З «Об органах финансовых расследований Республики Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., №55, 2/773) основными задачами органов финансовых расследований являются: предупреждение, выявление и пресечение правонарушений в сфере предпринимательства и налогообложения; производство дознания и предварительного следствия по делам о нарушениях законодательства о предпринимательстве и налогах и другим делам, отнесенным законом к ведению органов финансовых расследований.
Органы финансовых расследований, а также уполномоченные ими должностные лица наделены правом (некоторые основные полномочия):
проводить у субъектов хозяйствования проверку документов, связанных с исчислением и уплатой налоговых платежей с целью выявления правонарушений в сферах предпринимательства и налогообложения;
требовать от физических лиц в установленном порядке представления деклараций об источниках получения доходов и производить проверку данных, указанных в декларациях;
вызывать физических лиц по делам и материалам, находящимся в производстве органов финансовых расследований, а в случае уклонения их от явки без уважительных причин - подвергать приводу;
производить осмотр помещений и транспортных средств субъектов хозяйствования с участием собственника (либо его представителя) или в присутствии понятых;
требовать от субъектов хозяйствования сведения и объяснения по делам и материалам, находящимся в производстве органов финансовых расследований;
назначать проведение инвентаризаций и ревизий финансово-хозяйственной деятельности, изымать документы, образцы сырья и продукции, опечатывать кассы, помещения и места хранения документов, денег и товарно-материальных ценностей;
изымать в соответствии с законодательством документы о финансово-хозяйственной деятельности и другие ценности (например, неоприходованные товары), являющиеся объектами нарушений законодательства о налогах и предпринимательстве или вещественными доказательствами по делам и материалам, находящимся в производстве органов финансовых расследований;
налагать арест на имущество, ценности, денежные и иные средства субъектов хозяйствования в случае невыполнения ими обязанностей по уплате налогов и других обязательных платежей;
приостанавливать полностью или частично операции субъектов хозяйствования по их счетам и вкладам в банках в случаях представления недостоверной информации о своей деятельности либо непредставления требуемых документов, связанных с исчислением и уплатой налогов. Решение о приостановлении операций по указанным счетам принимает начальник органа финансовых расследований или его заместитель;
входить в уполномоченные государственные органы с предложениями о приостановлении выезда граждан Республики Беларусь за границу на постоянное место жительства до исполнения ими обязательств по уплате в бюджет Республики Беларусь налоговых платежей и финансовых санкций;
производить досмотр и изъятие у лиц, задержанных по основаниям и в порядке, установленных законодательством, вещей, транспортных средств, документов, предметов, которые могут явиться вещественными доказательствами по делам и материалам, находящимся в производстве органов финансовых расследований.
задерживать и доставлять для содержания в специально отведенных помещениях лиц, совершивших административные правонарушения в сферах предпринимательства и налогообложения, для установления их личности, составления протокола или рассмотрения дела по существу, если эти вопросы не могут быть решены на месте.
Компетенция органов государственного пожарного надзора
В соответствии с Законом от 15.06.1993 г. № 2403-XII «О пожарной безопасности» (Ведомости Верховного Совета Республики Беларусь, 1993 г., №23, ст.282) работникам органов государственного пожарного надзора для выполнения возложенных на них обязанностей предоставлено право:
осуществлять контроль за выполнением проектными и строительными организациями и гражданами противопожарных требований при проектировании, строительстве, реконструкции и техническом перевооружении объектов;
проводить пожарно-техническое обследование объектов, выдавать предписания, предупреждения, заключения и рекомендации по устранению нарушений стандартов, норм и правил пожарной безопасности. При этом обжалование соответствующих правовых актов не приостанавливает их действия;
требовать и получать от организаций и граждан сведения и документы, характеризующие состояние пожарной безопасности зданий, сооружений и выпускаемой продукции, а также о пожарах и их последствиях;
рассматривать в соответствии с законодательством Республики Беларусь дела об административных правонарушениях в сфере пожарной безопасности;
приостанавливать полностью или частично после невыполнения соответствующих предписаний работу предприятия, организации, строительство, реконструкцию, техническое перевооружение, ремонт объектов и производство работ при нарушении стандартов, норм и правил пожарной безопасности, отступлений от проектной документации, а также запрещать эксплуатацию здания, сооружения, помещения, машин, приборов, оборудования и других устройств, выпуск и использование продукции, функционирующих с нарушением или не соответствующих требованиям технических условий и стандартов по пожарной безопасности, а также другим противопожарным требованиям. Приостановка осуществляется без соответствующего предупреждения, если создана непосредственная угроза возникновения пожара.
Сотрудники пожарной охраны имеют право использовать служебные полномочия в пределах подведомственной территории.
Кроме того в составе Министерства внутренних дел Республики Беларусь в качестве единой самостоятельной службы экстренного реагирования действует военизированная пожарная служба, работники которой в соответствии с вышеуказанным Законом «О пожарной безопасности» для выполнения возложенных на них обязанностей вправе:
для проведения работ по ликвидации пожара: беспрепятственно входить во все помещения предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, а также в помещения граждан; вскрывать при необходимости закрытые окна и двери, ограждающие конструкции; производить разборку и снос строений; предпринимать другие действия, связанные с выполнением этих работ;
для проведения работ по ликвидации пожара ограничивать или запрещать движение транспорта, а также нахождение и доступ граждан на отдельные участки местности или объекты;
в неотложных случаях пользоваться беспрепятственно средствами связи, принадлежащими организациям и гражданам;
получать необходимые для организации эффективного тушения пожара сведения от должностных лиц соответствующего объекта;
привлекать людские и материальные ресурсы организаций для ликвидации пожара.
Компетенция органов государственного санитарного надзора
В соответствии с Законом “О санитарно-эпидемическом благополучии населения” (Ведомости Верховного Совета Республики Беларусь, 1993г., №36, ст.451; Ведомости Национального собрания Республики Беларусь, 1997 г., №28, ст. 486; 1999 г., №25, ст. 427) должностные лица государственного санитарного надзора имеют право: