Правовой статус субъектов гражданского процессуального права связывается также с наличием гражданской процессуальной дееспособности (ст. 46 ГПК). Под ней понимается способность осуществлять свои права в суде и поручать ведение дела представителю. Гражданская процессуальная дееспособность принадлежит гражданам, достигшим совершеннолетия, и юридическим лицам.
Коммерческим и некоммерческим организациям гражданская процессуальная дееспособность принадлежит с момента их наделения правом юридического лица, а государственным органам и органам местного самоуправления – с момента их создания. Таким образом, для указанных организаций и органов гражданская процессуальная правоспособность и процессуальная дееспособность возникают одновременно, в связи с чем в качестве основания их участия в гражданском процессе можно рассматривать такую интегрирующую юридическую категорию, как гражданская процессуальная правосубъектность.
Изложенное показывает тесную взаимосвязь категория правоспособности и дееспособности в материальном и процессуальном праве. Условия наделения процессуальной правоспособностью, равно как и правила определения процессуальной дееспособности, должны быть достаточно гибкими, обеспечивая всем заинтересованным лицам доступность судебной защиты.
Гражданская процессуальная правоспособность и дееспособность реализуется путем совершения лицами, участвующими в деле, процессуальных действий. Граждане реализуют свою процессуальную правоспособность и дееспособность самостоятельно либо через своих представителей. Организации, а также государственные органы и органы местного самоуправления реализуют процессуальную правоспособность через свои коллегиальные либо единоличные органы также с соответствующим подтверждением полномочий представляющих их лиц.
Практическое значение установление наличия гражданской процессуальной дееспособности имеет только для граждан. Можно выделить несколько уровней или этапов наступления процессуальной дееспособности.
Полная процессуальная дееспособность.
Полная процессуальная дееспособность наступает по общему правилу по достижении совершеннолетия, т.е. 18 лет. До достижения этого возраста процессуальная дееспособность возникает в том случае, если несовершеннолетний вступает в брак с разрешения местной администрации.
Частичная гражданская процессуальная дееспособность.
В соответствии с ч.2 и 3 ст. 46 ГПК права и охраняемые законом интересы несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет защищаются в суде их родителями, или иными законными представителями, однако суд обязан привлекать к участию в таких делах самих несовершеннолетних. В случаях, предусмотренных законом, по делам, возникающим из трудовых, колхозных и брачно-семейных правоотношений и из сделок, связанных с распоряжением полученным заработком, несовершеннолетние имеют право лично защищать в суде свои права и охраняемые законом интересы. Привлечение к участию в таких делах родителей, усыновителей или попечителей несовершеннолетних для оказания им помощи зависит от усмотрения суда.
Как видно, по общему правилу права несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет защищаются их законными представителями. Вместе с тем если несовершеннолетние наделяются правосубъектностью в материальном праве с более раннего возраста, чем 18 лет, то соответственно они наделяются возможностью самостоятельной защиты своих прав и интересов.
Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет являются частично дееспособными и, следовательно, по спорам, возникающим из реализации ими своих гражданских прав, которые они могут осуществлять самостоятельно, вправе обращаться в суд за судебной защитой, например если спор связан с распоряжением заработком, стипендией, иным доходом, осуществлением авторских прав.
2.4. Ненадлежащая сторона в деле. Понятие ненадлежащего ответчика
Действительных участников гражданского судопроизводства по конкретному делу называют надлежащими сторонами.
Установление и доказывание надлежащего характера сторон называется легитимацией. Например, в общегерманском праве данный термин служил для подтверждения того, что лицо, являющееся истцом, есть истинный истец, а лицо, являющееся ответчиком,- истинный ответчик.[5] Приведение фактов в подтверждение статуса названных лиц означало удостоверение активной и пассивной легитимации, чему придавалось процессуальное значение и в связи, с чем легитимация осуществлялась в особом производстве. Процессуальные последствия легитимации состояли в том, что процесс не возбуждался, если истец не мог легитимировать себя, т.е. не могла быть установлена активная или пассивная легитимация. Однако впоследствии, когда пришли к выводу о том, что установление легитимации совпадает с доказыванием основания иска, от такого процессуального последствия отказались. Обязанность легитимации сторон в процессе лежит на истце. Именно истец должен доказать, что ему принадлежит оспариваемое право, и именно указанный им в иске ответчик обязан исполнить возложенную на него законом или договором обязанность. Надлежащий характер сторон выясняется на основе анализа структуры спорных материальных правоотношений. Если в ходе судебного разбирательства выясняется, что истец либо ответчик не являются участниками материального правоотношения, т. е. истцу не принадлежит право, о защите которого он обратился в суд, либо ответчик не выступает в качестве должника по отношению к истцу, то суд должен принять меры к замене сторон гражданского процесса в силу их ненадлежащего характера.
Понятие ненадлежащей стороны в процессуальном законодательстве РК применяется только к ответчику.
Ненадлежащим ответчиком является лицо, в отношении которого по обстоятельствам дела возникает предположение, что именно оно является субъектом спорного материального правоотношения и потому обязано отвечать по заявленному против него иску.
Порядок, условия и последствия замены ненадлежащей стороны
Правильное установление надлежащего характера сторон, особенно надлежащего ответчика, определяет возможность будущего исполнения судебного решения. Если судебное решение будет вынесено в отношении ненадлежащего ответчика, т.е. лица, которое не является должником в обязательственном правоотношении, либо государственного органа, не компетентного в разрешении соответствующего вопроса, то в таком случае истец не получит необходимого для него правового результата.
Следует иметь в виду, что ненадлежащие стороны, хотя и не являются участниками спорного материального правоотношения, тем не менее выступают субъектами гражданского процесса, наделенными всеми правами и обязанностями стороны. В соответствии с гражданским процессуальным законодательством ненадлежащий характер стороны не служит основанием для отказа в рассмотрении дела судом. Однако при установлении ненадлежащего характера стороны по инициативе истца суд производит ее замену.
Участие в процессе ненадлежащего ответчика не является основанием для ликвидации процесса- прекращения производства по делу или оставления заявления без рассмотрения. Признание ответчика ненадлежащим не приводит к отрицанию за ним права быть стороной в процессе. До тех пор пока ненадлежащий ответчик остается стороной в процессе, он является его действительным участником.
Замена ненадлежащего ответчика возможна только с согласия истца. Без его согласия такая замена недопустима, т.к. это противоречит принципу диспозитивности. К тому же закон предусматривает, в частности в ч.1. ст.51 ГПК, что замена ненадлежащего ответчика производится по ходатайству истца. Также в самом законодательстве указывается форма такого ходатайства, так оно может быть представлено как в письменном, так и в устном виде, во втором случае требуется занесения ходатайства в протокол судебного заседания.
Замена ненадлежащего ответчика надлежащим оформляется определением судьи, к участию в деле вместо выбывшего ненадлежащего ответчика привлекается надлежащий. Если указанная замена осуществляется во время судебного разбирательства, то это является основанием для отложения судебного разбирательства. После замены ненадлежащего ответчика подготовка дела к судебному разбирательству и рассмотрение дела производится с самого начала.
Если по ходатайству истца ненадлежащий ответчик был заменен судом другим лицом(надлежащим ответчиком), то к выбывшему из процесса ответчику истец не вправе предъявлять тождественный иск. Ходатайство истца в таком случае приравнивается к отказу истца от иска к ненадлежащему ответчику, на замену которого он дал согласие.[6]
Если истец не согласен на замену ненадлежащего ответчика другим лицом, суд рассматривает дело по предъявленному иску (ч.2 ст.51 ГПК). Начатый с участием ненадлежащего ответчика процесс продолжается дальше, и на основе исследованных и установленных судом обстоятельств дела выносится судебное решение.
2.5. Процессуальное правопреемство
Перемена лиц в гражданском судопроизводстве возможна не только в порядке замены ненадлежащего ответчика надлежащим, но и в порядке процессуального правопреемства
Процессуальные права и обязанности во время судопроизводства по конкретному делу могут переходить от одних лиц, бывших стороной в гражданском процессе, к другим лицам. Поэтому процессуальное правопреемство— это переход процессуальных прав и обязанностей во время процесса от одного лица (стороны по делу) к другому, ранее не участвовавшему в деле.