- пользование животным миром в научных, культурно-просветительских, воспитательных, рекреационных, эстетических и иных целях;
- использование полезных свойств жизнедеятельности объектов живого мира – почвообразователей, опылителей, биофильтров;
Видами прав на пользование животным миром является долгосрочное пользование (для юридических лиц), краткосрочное пользование (для граждан). Право удостоверяющими документами соответственно являются: долгосрочная и краткосрочная лицензии, а также договор о предоставлении территорий, акваторий, необходимых для осуществления пользования животным миром в соответствии с гражданским, земельным, водным и лесным законодательством.
Плата за использование животным миром включает:
-плату за право жм;
-штраф за сверхлимитное и нерациональное использование жм;
-штраф за нарушение законодательства РФ о жм
36. Правовое регулирование рыболовства. ФЗ №166 от 20.12.04 «О рыболовстве и сохранении водных биоресурсов».
Рыболовство – деятельность по добыче водных биоресурсов, а также по их переработке, транспортеровке и хранению.
Виды:
- промышленное; - в научно-исследовательских целях; - в учебных и культурно-просветительских; - в целях рыбоводства и воспроизводства; - любительский и спорт; - традиционный образ жизни.
Водные биоресурсы в фед собственности.
Разрешение на добычу водных биоресурсов. Договор пользование рыбопромысловыми участками. Квоты (ежегодно). На добычу для пром-ти и т.д.
Фед агенство по рыболовству при Мин с/х
Ф-ции: - изучение, ведение гос кадастра, учет и мониторинг, продажа квот (аукционы)
37. атмосферный воздух
В соответствии со ст. 4 Федерального закона "Об охране окружающей среды" объектами охраны окружающей среды являются атмосферный воздух, озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство.
Атмосферный воздух - это жизненно важный компонент окружающей природной среды, представляющий собой естественную смесь газов атмосферы, находящуюся за пределами жилых, производственных и иных помещений.
В соответствии с ФЗ "Об ООС" охрана озонового слоя атмосферы от экологически опасных изменений обеспечивается посредством регулирования производства и использования веществ, разрушающих озоновый слой атмосферы, в соответствии с международными договорами РФ, общепризнанными принципами и нормами международного права, а также законодательством РФ.
РФ ратифицировала Киотский протокол ФЗ от 4 ноября 2004 г. N 128-ФЗ. Протокол определяет для каждой из подписавших его Сторон обязательства по количественным показателям сокращений эмиссии парниковых газов в атмосферу в первый период его действия - с 2008 по 2012 гг.
В ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" устанавливаются основные принципы охраны атмосферного воздуха.(вопрос 38)
ОХРАНА: - гос учет источников; - мониторинг; -программы охраны
В рамках правовых мер, направленных на охрану атмосферного воздуха, законодатель установил: ПДВ; ПДК загрязняющих веществ в атмосферном воздухе и нормативы предельно допустимых уровней вредных физических воздействий и ряд других.
Административная ответственность за нарушения законодательства об охране атмосферного воздуха закреплена в ст. 8.21 - 8.23 КоАП РФ, уголовная - в ст. 251 УК РФ.
38. Организационно-правовые меры по охране атмосферного воздуха
Основным нормативно-правовым актом законодательства РФ в области охраны атмосферного воздуха - Федеральным законом "Об охране атмосферного воздуха":
- устанавливается нормирование качества атмосферного воздуха и вредных физических воздействий на атмосферный воздух ;
- устанавливается гос регистрация ЗВ и потенциально опасных веществ, устанавливается обязательность получения специального разрешения на выброс ВВ в атмосферный воздух для стационарных источников;
- закреплено требование о том, что производство и использование топлива на территории РФ допускаются только при наличии сертификатов, подтверждающих соответствие топлива требованиям охраны атмосферного воздуха;
- запрещается выброс в атмосферный воздух веществ, степень опасности которых для жизни и здоровья человека и для окружающей природной среды не установлена;
- запрещаются размещение и эксплуатация объектов хозяйственной и иной деятельности, которые не имеют предусмотренных правилами охраны атм воздуха установок очистки газов и средств контроля за выбросами ВВ в атмосферный воздух;
- запрещаются производство и эксплуатация транспортных и иных передвижных средств, содержание ВВ в выбросах которых превышает установленные технические нормативы выбросов;
- устанавливаются обязанности граждан и юр лиц, имеющих стационарные и передвижные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух; и многое другое.
В рамках правовых мер, направленных на охрану атмосферного воздуха, законодатель установил: ПДВ; ПДК загрязняющих веществ в атмосферном воздухе и нормативы предельно допустимых уровней вредных физических воздействий и ряд других.
33. Природно-заповедный фонд и его составные части
ООПТ (особо охраняемые природные территории) – участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, которые изъяты полностью или частично из хозяйственного использования и для которых установлен режим особой охраны.
Структура:
- государственные природные заповедники, в том числе биосферные
-национальные парки
-природные парки
-государственные природные заказники
- памятники природы
- дендрологические парки и ботанические сады
- лечебно-оздоровительные местности и курорты
40.Правовой режим государственных природных заповедников
На территории ГПЗ (фед собственность) – природоохранные, научно-исследовательские и экологопросвет. учреждения, имеющими целью сохранение и изучение естественного хода природных процессов и явлений, генетического фонда растительного и животного мира, отдельных видов и сообществ растений и животных, типичных и уникальных экологических систем.
Задачи ГПЗ:
а) осуществление охраны природных территорий;
б) организация и проведение научных исследований, ведение Летописи природы;
в) осуществление экологического мониторинга;
г) экологическое просвещение;
д) участие в гос эк экспертизе проектов и схем размещения хоз и иных объектов;
е) содействие в подготовке научных кадров Зоны ГПЗ:
1. участки, на кот искл всякое вмешательство человека в природные процессы.
2. участки частичного хоз использ, допускается д-ть, обеспечение фун-ия ГПЗ и жизнедеятельности граждан, проживающих на его территории.
На прилегающих к территориям гос природных заповедников участках земли и водного пространства создаются охранные зоны с ограниченным режимом природопользования.
Биосферные заповедники ГПЗ, которые входят в международную систему биосферных резерватов, осущ глобальный экологический мониторинг.
Задачи: в целях проведения научных исследований, экологического мониторинга, а также апробирования и внедрения методов рационального природопользования,
Национальные парки (фед собственность) – природоохр, экологопросветительские и научно-исследовате учреждения, территории (акватории) кот вкл в себя природные комплексы и объекты, имеющие особую экол, ист и эстетическую ценность, и коте предназначены для использования в природоохранных, просветительских, научных и культурных целях и для регулируемого туризма
Задачи:
а) сохранение природн комплексов, уникальных и эталонных прир участков и объектов;
б) сохранение историко-культурных объектов;
в) экологическое просвещение;
г) создание условий для регулируемого отдыха и туризма;
е) осуществление экологического мониторинга;
ж) восстановление
Зоны:
а) заповедная,; б) особо охраняемая, в пределах которой обеспечиваются условия для сохранения природных комплексов и объектов и на территории которой допускается строго регулируемое посещение;
в) познавательного туризма, предназначенная для организации экологического просвещения и ознакомления с достопримеч объектами национального парка;
г) рекреационная,
д) охрана историко-культурных объектов, в пределах которой обеспечиваются условия для их сохранения;
е) обслуживания посетителей, предназначенная для размещения мест ночлега, палаточных лагерей и иных объектов туристского сервиса, культурного, бытового и информационного обслуживания посетителей;
ж) хозяйственного назначения, в пределах которой осуществляется хозяйственная деятельность, необходимая для обеспечения функционирования национального парка.
Вокруг национального парка создается охранная зона с ограниченным режимом природопользования.
41.ООПТ (особо охраняемые природные территории) – участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где распол природные комплексы и объекты, которые имеют особое природоохр, научн, культурн, эстетическое, рекреационное и оздоровит значение, которые изъяты полностью или частично из хозяйственного использования и для которых установлен режим особой охраны.
Заказники (фед или регионального значения) – территории (акватории), имеющие особое значение для сохранения или восстановления природных комплексов или их компонентов и поддержания экологического баланса
Заказники: А) комплексными (ландшафтными), предназнач для сохранения и восстановл природных комплексов (природных ландшафтов); Б) биол (ботаническими и зоологическими), предназначенными для сохранения и восстановления редких и исчезающих видов растений и животных, в том числе ценных видов в хозяйственном, научном и культурном отношениях;