ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ
ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«МОСКОВСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЮРИДИЧЕСКАЯ АКАДЕМИЯ»
ИНСТИТУТ (ФИЛИАЛ) В Г. КИРОВЕ ИМЕНИ О.Е. КУТАФИНА
Курсовая работа
на тему:
Служба судебных приставов (полномочия, структура, и организация деятельности, виды и статус судебных приставов)
Выполнила: Студентка 1 курса 1 группы заочного ОЦП
Кардашова Татьяна Сергеевна
Научный руководитель: Никитенко Леонид Алексеевич
Киров 2010
Содержание
Введение………………………………………………………………………3
1. Задачи судебных приставов……………………………………………4
2. Правовой статус судебного пристава-исполнителя………………….5
3. Организация деятельности территориального отдела Федеральной Службы судебных приставов……………………………………………….6
4. Полномочия по организации деятельности службы судебных приставов
4.1 Полномочия главного судебного пристава Российской Федерации…………………………………………………….7
4.2 Полномочия главного судебного пристава субъекта Российской Федерации………………………………………...8
4.3 Полномочия старшего судебного пристава……………….10
5. Обязанности и права судебных приставов-исполнителей…………..12
5.1 Применение физической силы……………………………….14
5.2 Применение специальных средств………………………….14
5.3 Применение огнестрельного оружия……………………….15
6. Обжалование действий судебного пристава-исполнителя………….16
7. Ответственность судебных приставов, надзор и контроль за их деятельностью……………………………………………………………….17
8. Обзор судебной практики по осуществлению защиты интересов ФССП России в 2008 году…………………………………………………..18
9. Пример из практики……………………………………………………21
Заключение……………………………………………………………………24
Список использованной литературы……………………………………….26
Введение
Служба судебных приставов входит в систему органов Министерства юстиции Российской Федерации, является органом принудительного исполнения, осуществляющим функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов и актов других органов. Полномочия службы судебных приставов, порядок ее организации и деятельности определяются ФЗ "Об исполнительном производстве" и ФЗ "О судебных приставах". Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов возлагается на судебных приставов-исполнителей.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 09.03.2004 № 314 "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти" завершена работа по реорганизации Министерства юстиции Российской Федерации и созданию подведомственных ему федеральных служб. Во исполнение данного указа проведена реорганизация службы судебных приставов Министерства юстиции Российской Федерации в Федеральную службу судебных приставов.
Востребованность службы судебных приставов ни у кого не вызывает сомнений. Она зарекомендовала себя как достаточно действенная правоохранительная структура. На службу судебных приставов сейчас возложен ряд ответственных функций по розыску должников и их имущества, дознанию и административной практики. Необходимо отметить, что служба судебных приставов находится в стадии развития, деятельность ее совершенствуется. Предпринимаются меры к наиболее эффективному и полному исполнению судебных актов и актов других органов, обеспечению установленного порядка деятельности судов. В настоящее время служба судебных приставов с указанными задачами успешно справляется. [11]
1 Задачи судебных приставов
На судебных приставов возлагаются задачи по:
· обеспечению установленного порядка деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции и арбитражных судов;
· осуществлению принудительного исполнения судебных актов, а также предусмотренных Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" актов других органов и должностных лиц;
· исполнению законодательства об уголовном судопроизводстве по делам, отнесенным уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации к подследственности федерального органа исполнительной власти по обеспечению установленного порядка деятельности судов и исполнению судебных актов и актов других органов. [1]
2 Правовой статус судебного пристава-исполнителя
Законодательство, определяющее статус судебного пристава-исполнителя, весьма разнообразно как по видам актов, так и по кругу регулируемых им вопросов. Прежде всего, судебный пристав-исполнитель по своему статуса является государственным служащим.
Под государственной службой понимается профессиональная деятельность по обеспечению исполнения полномочий государственных органов. Необходимо отметить, что лишь в свете последних изменений в законодательстве судебный пристав-исполнитель получил статус государственного служащего. До этого его функциональное значение явно недооценивалось.
Должность судебного пристава-исполнителя относится к старшей должности государственных должностей федеральной государственной службы категории «В», учреждаемых для обеспечения деятельности территориального органа федерального органа исполнительной власти[5].
Поэтому статус судебного пристава-исполнителя определяется не только ФЗ «О судебных приставах» и «Об исполнительном производстве», но и законодательством о государственной службы. Основным актом в этой области является закон «Об основах государственной службы РФ»[6]. Он содержит нормы общего характера, которые относятся ко всем государственным служащим. Действие норм законодательства о труде также распространяется на судебных приставов-исполнителей, но применяются они с особенностями, установленными ФЗ «Об основах государственной службы».
3 Организация деятельности территориального отдела Федеральной Службы судебных приставов
Территориальный отдел является основным звеном Службы судебных приставов и включает в себя должности судебных приставов - исполнителей и судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов (судебные приставы по ОУПДС). Судебным приставом может быть гражданин Российской Федерации, достигший двадцатилетнего возраста, имеющий среднее (полное) общее или среднее профессиональное образование (для старшего судебного пристава - высшее юридическое образование), способный по своим деловым и личным качествам, а также по состоянию здоровья исполнять возложенные на него обязанности. Назначение на должность и освобождение от нее осуществляется Главным судебным приставом ФССП субъекта РФ.
Лицо назначенное на должность и успешно прошедшее испытательный ( 6 месяцев) срок , проходит аттестацию, после чего судебный пристав вступает в должность и приносит присягу. Как служащий органов Минюста РФ судебный пристав получает служебное удостоверение единого образца. Судебным приставам присваиваются классные чины работников органов юстиции: государственных советников юстиции 1-3 класса, советников юстиции 1-3 класса и юристов 1-3 класса. При исполнении служебных обязанностей судебные приставы носят форменную одежду, имеют знаки различия. [7]
4 Полномочия по организации деятельности службы судебных приставов.
4.1 Полномочия главного судебного пристава Российской Федерации
1. Главный судебный пристав Российской Федерации возглавляет Федеральную службу судебных приставов.
2. Главный судебный пристав Российской Федерации:
· осуществляет руководство деятельностью Федеральной службы судебных приставов;
· осуществляет контроль за принудительным исполнением судебных актов, актов других органов и должностных лиц;
· осуществляет контроль за обеспечением установленного порядка деятельности судов и охраны зданий, помещений судов;
· в случае необходимости принимает решение об охране здания, помещений суда в круглосуточном режиме;
· осуществляет контроль за обеспечением безопасности при совершении исполнительных действий и применении мер принудительного исполнения (далее - совершение исполнительных действий), производстве предварительного расследования в форме дознания, охране зданий, помещений Федеральной службы судебных приставов;
· осуществляет контроль за деятельностью должностных лиц Федеральной службы судебных приставов по розыску должника, его имущества или розыску ребенка;
· издает приказы, указания и распоряжения по вопросам организации деятельности Федеральной службы судебных приставов;
· имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица Федеральной службы судебных приставов;
· обеспечивает межведомственную координацию деятельности органов и организаций, выполняющих требования судебных актов, актов других органов и должностных лиц, имеет право в этих целях образовывать совещательные и консультативные органы, запрашивать статистическую и другую необходимую информацию;
· при выполнении задач, возложенных на судебных приставов, организует взаимодействие с уполномоченными государственными органами по вопросам противодействия терроризму;
· организует контроль в установленной сфере деятельности;
· осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "Об исполнительном производстве", а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами. [3]