Международные организации не раз высказывались за отказ от смертной казни пожилых людей. В августе 1988г. Комитет ООН по предупреждению преступности рекомендовал Экономическому и Социальному Совету ООН обратился к тем государствам – членам ООН, где смертная казнь сохраняется, с просьбой установить «максимальный возраст, по достижению которого лицо не может быть
приговорено к смерти и казнено. Такие нормы известны в некоторых странах. Так, в Монголии смертная казнь не распространяется на лиц старше 60 лет, в Гватемале и Судане – 70 лет.
2.2. Неприменение смертной казни к беременным женщинам и женщинам вообще.
Не могут быть приговорены к смертной казни «женщины,
находящиеся в состоянии беременности во время совершения преступления или к моменту вынесения приговора. Смертная казнь не может быть применена к женщинам, находящимся в состоянии беременности к моменту исполнения приговора».
Следовательно, женщина, находившаяся в состоянии беременности в момент совершения преступления, не могла подлежать смертной казни и в дальнейшем. Положения Дополнительных протоколов к женским конвенциям 1949 г. не допускают применение смертной казни женщин, недавно родивших ребенка. Большинство стран мира не применяют смертную казнь к беременным женщинам. В Кувейте, например, смертный приговор к беременной женщине автоматически заменяется на пожизненное заключение. В некоторых странах женщина может быть казнена после рождения ребенка, в других – через определенный промежуток времени после родов. Сообщения о казнях беременных женщин поступали только из Ирана.
Как видим, подавляющее большинство стран мира отрицательно относится к смертной казни беременных женщин, но в принципе допускает смертную казнь осужденных, независимо от их пола.
2.3. Неприменение смертной казни к душевнобольным.
Каких либо особенностей в применении этих норм в
отношении смертной казни нет. Вместе с тем, следует различать ситуации: совершило ли лицо преступление в состоянии невменяемости, или оно заболело душевной болезнью после совершения преступления, не до вынесения приговора, или оно заболело такой болезнью после вынесения приговора.
Иначе решается вопрос, если лицо совершило преступление в состоянии вменяемости, но к моменту заболело душевным заболеванием, которое лишило его возможности отдавать себе отчет в своих действиях или руководить ими. К такому лицу так же могут быть применены меры медицинского характера, но в случае выздоровления оно может подлежать наказанию, если не истекли сроки давности или нет других оснований для освобождения лица от уголовной
ответственности и наказания.
В большинстве стран мира законодательство исключает применение смертной казни к душевнобольным. Однако не все государства исключают применение этого наказания. Неодинаково решается этот вопрос в разных штатах США. Обследования ООН показали, что 6 из 93-х лиц, казненных в США в 1976 – 1987 гг. страдали слабоумием. Вместе с тем Верховный Суд США в 1986г. высказался за то, что нельзя казнить умственно неполноценного человека, но критерии этой неполноценности достаточно не определены.
Глава III. Отношение к смертной казни зарубежных государств и Казахстана.
3.1.Информация о государствах, применяющих смертную казнь.
К концу 1995года смертная казнь была полностью отменена в 72 странах и в 90 странах сохранена.
30 стран и территорий сохранили смертную казнь в законодательстве, но не применяли ее на практике в течение последних 10 лет и более (например, Бельгия, Чили, Конго, Турция). Фактически не применяется смертная казнь на Кипре, в Греции, Ирландии, Великобритании.
В 90-х годах от смертной казни отказались Ирландия, Венгрия, Румыния, Чехия, Словакия, Швейцария, Грузия. Словения отменила смертную казнь в 1991г. В 1993г. мораторий на смертную казнь ввела Болгария, а затем Польша, в 1994г. ее отменили Молдавия и Италия, в 1995г. – ЮАР и Испания. В 1969г. мораторий на смертную казнь установили Литва и Латвия, в начале 1997г. о полной отмене смертной казни объявила Эстония. В декабре 1996г. Грузия объявила мораторий на применение смертной казни с 1995г., а в ноябре 1997г. отменила смертную казнь за все виды правонарушений. Польша отменила смертную казнь за все правонарушения в июле 1997г.,
К числу стран, сохранивших смертную казнь, относится бывшие республики СССР, бывшие социалистические страны, ряд среднеазиатских стран, группа африканских государств, все арабские страны, а также 38 штатов США.
Впервые в истории смертная казнь была отменена в США в штате Мичиган в 1846г. Тем не менее большинство штатов США смертную казнь не отменили. Особенно часто смертные приговоры выносятся в южных штатах и, как правило, в отношении негров.
По данным Международной амнистии, к 1995г. 87% всех казней в мире приходилось на долю Китая, Ирана и Нигерии. По числу казненных в 1995г. 4-е место в мире после Китая, Саудовской Аравии и Нигерии занимал Казахстан.
3.2. Смертная казнь в Казахстане. Введение моратория.
Смертная казнь – расстрел, как исключительная мера наказания, может быть установлена только за особо тяжкие преступления, посягающие на жизнь человека, а также за совершаемые в военное время или в боевой обстановке государственную измену, преступления против мира и безопасности человечества, особо тяжкие воинские преступления. Так говорится в казахстанском законодательстве.
Введенный в стране мораторий на исполнение смертных приговоров не означает отмену смертной казни. От сохранения смертной казни в законодательстве страны до ее полной отмены нужно не только время, но и решение многих финансовых вопросов.
В следственных изоляторах республики содержатся 27 осужденных к исключительной мере наказания - расстрелу. Пятеро из них были приговорены к казни в ушедшем году.
Институт пожизненного лишения свободы применяется в республике впервые. На сегодня в колонии особого режима в городе Житикара Костанайской области был подготовлен локальный участок для содержания 200 осужденных к пожизненному лишению свободы.
В ближайшее время в городе Павлодаре предполагается строительство отдельной исправительной колонии особого режима для содержания осужденных к пожизненному лишению свободы.
Указ Главы государства "О введении в Республике Казахстан моратория(отсрочки) на смертную казнь" направлен на реализацию положений Концепции правовой политики Республики Казахстан о дальнейшей гуманизации уголовного законодательства и является закономерным продолжением закрепленного программными документами курса на ограничение применения смертной казни. Еще в Программе правовой реформы, утвержденной Президентом Республики в марте 1994 года, четко обозначены перспективы поэтапной отмены смертной казни.[17,c.5]
В целях дальнейшей гуманизации уголовной политики государства и в соответствии с пунктом 1 статьи 15 и пунктом 2 статьи 40 Конституции Республики Казахстан постановлено:
1. Ввести в Республике Казахстан мораторий на исполнение смертной казни до решения вопроса о ее полной отмене.
2. Правительству Республики Казахстан в десятидневный срок внести в Мажилис Парламента Республики Казахстан проект закона, обеспечивающий реализацию мероприятий, предусмотренных пунктом 1 настоящего Указа, в том числе введение в действие с 1 января 2004 года положений Уголовного кодекса Республики Казахстан о наказании в виде пожизненного лишения свободы.
3. Генеральному прокурору Республики Казахстан проверить законность и обоснованность вступивших в силу судебных приговоров, предусматривающих в качестве меры уголовного наказания смертную казнь.
4. Настоящий Указ вступает в силу со дня опубликования.
Комментарий государственно-правового отдела Администрации Президента Республики Казахстан к Указу "О введении в Республике Казахстан моратория на смертную казнь"[18,с.28]
Заключение
Итак, немало сказано и написано, подтверждено судебной (и
внесудебной) практикой и всевозможными исследованиями, что такое суровое, жестокое наказание, как смертная казнь никогда, нигде, никого не устраивала (за исключением тех, кто преступлений не совершает). Объясняется это, прежде всего тем, что суровое наказание чаще всего угрожает таким преступникам, которые в силу различных причин его не боятся или игнорируют: фанатикам – террористам; патологически агрессивным личностям, в первую очередь сексуальным маньякам, преступникам, действующим под влиянием
алкоголя, наркотика, профессиональным, в особенности организованным преступникам, для которых зона, тюрьма, смертная казнь – нормальные издержки их «производства», а риск их наступления не так уж велик.
Другими словами смертная казнь не только не остановила и не сократила число преступлений, а наоборот, способствовала ее росту.
Преступник наверняка дополнительно озверел и стал, по принципу: семь бед – один ответ, убирать, убивать потерпевших, свидетелей, чего он раньше как правило не делал. Раньше все-таки была альтернатива, был шанс получить срок поменьше. Теперь этот шанс исчез. И преступления продолжают совершаться. Тут встает «Проблема смертная казнь».