Вместе с тем, суд не утверждает мировое соглашение, если оно нарушает чьи-либо права и охраняемые законом интересы и рассматривает дело в кассационном порядке.
Пределы рассмотрения дела судом кассационной инстанции
В соответствии со ст. 294 ГПК суд кассационной инстанции при рассмотрении дела проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции только в пределах кассационной жалобы. Вместе с тем, он может исследовать новые доказательства и устанавливать новые факты, при условии, если он признает, что они не могли быть исследованы в суде первой инстанции в связи с невозможностью их представления.
Начало разбирательства дела
Получив кассационную жалобу (протест), суд в назначенное время приступает к рассмотрению дела. Производство в суде второй инстанции построено на тех же основных началах и принципах, что и производство в суде первой инстанции. Он так же, как и суд первой инстанции рассматривает жалобы (протесты) в открытом судебном заседании. Однако, возможно проведение и закрытого судебного заседания по тем же основаниям, что и в суде первой инстанции.
Вместе с тем, от производства в суде первой инстанции оно отличается своими специфическими задачами. Судебное заседание не может быть произведено ранее истечения сроков, установленных законом на обжалование (опротестование).
В отличие от суда первой инстанции, где в рассмотрении дела могут принимать участие народные заседатели, дела в кассационном порядке рассматриваются коллегией в составе трех постоянных членов соответствующего суда без участия народных заседателей.
Здесь не производится допрос свидетелей, экспертов, а рассмотрение дела идет посредством ознакомления с материалами дела, протоколом судебного заседания, приобщенными к делу вещественными и письменными доказательствами. Только участвующие в деле лица и их представители могут давать пояснения по существу жалобы (протеста). Как подчеркивалось ранее, стороны и другие лица, участвующие в деле, обязательно извещаются о времени и месте рассмотрения жалобы (протеста).
Составные части заседания суда кассационной инстанции
Заседание суда кассационной инстанции принято подразделять на три взаимосвязанные между собой части: подготовительную, рассмотрение жалобы (протеста) по существу, постановление и оглашение определения суда.
Подготовительная часть заседания суда кассационной инстанции
Подготовительная часть заседания суда кассационной инстанции открывается председательствующим, который объявляет, какое дело подлежит рассмотрению, по чьей жалобе (протесту) и на решение какого суда. В связи с тем, что в суде кассационной инстанции не ведется протокол судебного заседания, а следовательно, и не участвует в деле секретарь судебного заседания, все подготовительные действия непосредственно осуществляет председательствующий. Он объявляет о праве лиц, участвующих в деле, заявить отвод кому-либо из состава суда. Затем выясняет, кто из лиц, участвующих в деле, явился в заседание, возможно ли разбирательство дела в их отсутствие, разъясняет явившимся лицам, их представителям права и обязанности, разрешает заявленные им ходатайства.
Неявка в судебное заседание без уважительных причин кого-либо из участвующих в деле лиц, надлежащим образом извещенных о месте и времени заседания, не является препятствием для рассмотрения дела. Если же будет установлено, что причина неявки уважительная, суд откладывает разбирательство дела.
Председательствующий выясняет у лица, подавшего кассационную жалобу (протест), настаивает ли оно на ее рассмотрении по существу, не отказывается ли истец от иска и признает ли иск ответчик, не имеют ли они желания заключить мировое соглашение. Принимая отказ от иска либо утверждая мировое соглашение сторон, выносит определение, которым отменяет решение суда первой инстанции и прекращает производство по делу (ст. 293 ГПК). Если суд придет к выводу, что мировое соглашение противоречит закону или нарушает чьи-либо права и охраняемые законом интересы, то он отклоняет его.
Рассмотрение кассационной жалобы или протеста
Вторая часть заседания суда кассационной инстанции - рассмотрение кассационной жалобы или протеста - начинается докладом председательствующего или одного из членов суда. Докладчик кратко излагает обстоятельства дела, содержание решения суда первой инстанции, доводы кассационной жалобы или протеста и поступивших на них объяснений, содержание представленных в суд новых письменных материалов, а также сообщает иные данные, которые необходимо рассмотреть суду для проверки правильности решения.
После доклада суд заслушивает объяснения явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле, и представителей. Они вправе приводить также доводы, не указанные в кассационной жалобе или протесте, представлять новые доказательства и дополнительные материалы. Вновь представленные доказательства суд кассационной инстанции исследует, если признает, что они не могли быть представлены в суд первой инстанции (ст. 294 ГПК).
Сначала выступает лицо, подавшее кассационную жалобу, и его представитель или прокурор, если принесен кассационный протест- В случае обжалования решения обеими сторонами первым выступает истец. Уполномоченные органов государственного управления и иных организаций или отдельные граждане, обратившиеся в суд за защитой прав и охраняемых законом интересов других лиц, если они не обжаловали решение, выступают после сторон и третьих лиц (ст. 302 ГПК).
После объяснений лиц, участвующих в деле, исследования всех материалов дела, суд заслушивает заключение прокурора о законности и обоснованности решения (ст. 303 ГПК).
Отметим, что прокурор может дважды выступать в суде кассационной инстанции. В случае, если им принесен кассационный протест, то его первое заключение касается обоснованности протеста, а второе - законности и обоснованности решения.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, суд удаляется в совещательную комнату для вынесения определения.
Вынесение определения
Вынесение определения происходит в совещательной комнате, где могут находиться лишь судьи, входящие в состав суда по данному делу. Вопросы, которые необходимо положить в основу определения, решаются по большинству голосов. Никто из судей не вправе воздержаться от голосования. При постановлении определения суд выясняет, всесторонне ли и полно исследованы материалы дела; доказаны ли те обстоятельства, на которые ссылались лица, участвующие в деле, как на основания своих требований и возражений, и признанные судом установленными, не допущено ли судом первой инстанции нарушение норм материального и процессуального права и др.
Определение излагается в письменной форме и подписывается всеми судьями, участвующими в его постановлении, в том числе и судьей, оставшимся при особом мнении. Постановленное судом определение оглашается в зале суда.
Содержание кассационного определения
Определение кассационного суда, так же, как и судебное решение, состоит из вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной частей (ст. 311 ГПК).
В вводной части указывается время и место вынесения определения, наименования суда и его состав, лица, участвующие при рассмотрении кассационной жалобы (протеста).
В описательной части описывается краткое содержание жалобы (протеста), представленных материалов, объяснения участвующих в деле лиц, заключение прокурора.
Мотивировочная часть должна содержать те мотивы, по которым суд пришел к своим выводам, а также ссылка на законы, которыми он руководствовался. При отклонении кассационной жалобы или протеста суд обязан в определении указать мотивы, по которым доводы жалобы или протеста признаны неправильными или не являющимися основанием к отмене решения. При отмене решения и передаче дела на новое рассмотрение суд обязан в определении также указать, какое нарушение допущено и как оно должно быть исправлено, в частности, обратить внимание суда первой инстанции на обстоятельства дела, которые необходимо выяснить; перечислить доказательства, подлежащие истребованию, а также иные действия, которые должен совершить суд первой инстанции.
В резолютивной части излагается постановление суда, сделанное на основании выводов, указанных в мотивировочной части определения.
Законная сила определения суда кассационной инстанции
В соответствии со ст. 312 ГПК определение суда кассационной инстанции обжалованию не подлежит и вступает в законную силу с момента вынесения.
Частное определение суда кассационной инстанции
Кассационная инстанция вправе выносить частные определения. Они могут быть адресованы судам первой инстанции с указанием на допущенные им нарушения при рассмотрении дела, которые, однако, не являются основанием к отмене решения. Частные определения в адрес организации направлены на устранение недочетов в работе организаций и отдельных должностных лиц, на устранение условий, способствующих нарушению законов или правил общежития.
Обязательность указаний суда кассационной инстанции
Указания кассационной инстанции, изложенные ею в определении при отмене решения, обязательны для суда. вновь рассматривающего дело. Однако их обязательность имеет силу только в части необходимости восполнения фактических обстоятельств по делу, а также сборе и исследовании дополнительных доказательств, привлечения к рассмотрению дела соистцов или соответчиков и др.
Вместе с тем, суд, рассматривающий дело в кассационном порядке, не вправе предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, о преимуществе одних доказательств перед другими, а также о том, какое решение должно быть вынесено при новом рассмотрении дела.