В своей работе мы обратили особое внимание и на такую деформацию правосознания, как правовой нигилизм, который принял масштабы национального бедствия. Известный историк Владимир Соловьев в своей работе «Оправдание добра» пишет, что право русским народом понимается как средство принудительного осуществления минимального добра. Если в Европе правовой договор – согласие подданных и власти об обоюдообязательном законе, то в России – это молчаливый сговор народа и власти об обоюдной безнаказанности. Во многом правовой нигилизм явился результатом особенностей отечественного исторического пути развития общества. Долгие годы правового произвола привели к распространению в общественном сознании неверия в реальность таких основополагающих демократических принципов, как неприкосновенность личности, равенство людей перед законом, справедливость судебного разбирательства и т.д. Было бы слишком просто возлагать ответственность за это неверие лишь на беззакония, творившиеся в периоды революции, сталинских репрессий или «застоя». На пути к правовому государству, видимо, предстоит пересмотреть и бытовавший ранее взгляд на роль права в общественной жизни. В отношении государства и права лидирующая роль должна оставаться за правом, все государственные органы должны безусловно подчиняться Закону, действующим юридическим нормам. В постсоциалистический период развития нашего общества не устраняется угроза возврата к тоталитарному режиму, поэтому именно право должно стать мощным антитоталитарным фактором, охватывающим все сферы общественной жизни. Новые правовые механизмы должны гарантировать каждой личности реальное осуществление ее неотъемлемых человеческих прав. Именно высокий правовой статус личности может стать своего рода точкой отсчета в созидании новой правовой культуры.
Сегодня остро стоит вопрос и о доступности правовых актов для широких слов населения. Так, в марте 2006 года во время встречи Президента с главой Конституционного суда Валерием Зорькиным было отмечено, что часто люди не могут защитить свои интересы, потому что не имеют доступа к текстам законов. Оказывается, что «Российской газеты», где для массового распространения публикуются законы, практически нет в свободной продаже. Владимир Путин пообещал дать поручение Правительству решить этот вопрос, чтобы официальная информация была доступна для всех граждан.
Список литературы
Источники:
1. Конституция РФ // Российская газета от 13.12.1993 г.
Литература:
1. Аграновская Е.В. Правовая культура и обеспечение прав личности / отв. ред. Е.А. Лукашева. – М. : Наука, 1988. – 188 с.
2. Аграновская Е.В. Личность и правовая культура // Советское государство и право. – М. : Наука. – 1981. – № 12. – С. 136-138.
3. Аграновская Е.В. Правовая культура и обеспечение прав личности / отв. ред. Е.А. Лукашева. – М. : Наука, 1988. – 188 с.
4. Алексеев С.С. Теория права. – М., 1994. – С. 67-71.
5. Алексеев С.С. Тайна права : его понимание, назначение, социальная ценность : резюме с претензией. – М. : Норма, 2001. – С. 21.
6. Бабаев В.К, Баранов В.М. Общая теория права : краткая энциклопедия. – Н.Новгород, 1998. – С. 87.
7. Баранов П.П. Профессиональное правосознание работников ОВД. Теоретические проблемы. – М., 1991. – С. 87.
8. Гойман В.И. Правовой нигилизм: пути преодоления // Советская юстиция. – 1990. – № 9. – С. 3-4.
9. Детское управление школой // Первое сентября. – 1999. – № 9. – С. 3.
10. Крыгина И.А. Правовая культура, правовое воспитание и управление правовоспитательным процессом в современном российском обществе. – Ростов-на-Дону, 1999. – С. 115.
11. Крыгина И.А. Правовая культура, правовое воспитание и управление правовоспитательным процессом в современном российском обществе : дисс. : канд. юрид. наук. – Ростов-на-Дону, 1999. – С. 91
12. Матузов Н.И. Право как мера свободы и ответственности личности // Атриум. – 1999. – № 1. – С. 25.
13. Муромцев Г.И. О некоторых аспектах структуры права // Структура права : вопросы теории, истории и методологии : материалы межвузовской научной конференции. 7 апреля 2004 г. М. : Издательство РУДН, 2005.–С.9.
14. Общая теория государства и права : учебное пособие / А.Ф. Вишневский, Н.А. Горбаток, В.А. Кучинский ; под общ. ред. проф. В.А. Кучинского. – 2-е изд., дополненное. – М. : Амалфея, 2004.
15. Общая теория государства и права : учебник для юридических вузов / под общ. ред. А.С. Пиголкина. – М. : Изд-во МГТУ им. Н.Э. Баумана, 1998.
16. Памяти Константина Дмитриевича Ушинского : сборник речей по случаю 25-тилетия со дня кончины. – С.-Пб. : Типография товарищества «Общественная польза», 1896.
17. Петражицкий Л.И. Теория права и государства в связи с теорией нравственности. – Т. 1. – СПб., 1909. – 146-152.
18. Почтарь Т.М. Правовое воспитание в педагогических вузах: вопросы методологии и методики : дисс… канд. юрид. наук. – М., 2001. – С. 47.
19. Право как ценность : материалы дискуссии / отв. ред. Л.О. Иванов; Ин-т «Открытое общество» (Фонд Сороса). – М. : Гардарики, 2002. – С. 44.
20. Покровский И.Ф. Формирование правосознания личности. – Л, 1972. – С. 42.
21. Проблемы применения норм права : защита частных, общественных интересов / под ред. В.И. Попова – Челябинск : Челябинский гос. ун-т, 1999. – С. 53.
22. Российский энциклопедический словарь. – М. : Просвещение, 2007. – 220 с.
23. Самигуллин В.К. Право и неправо // Государство и право. – 2002. – № 9. – С. 6.
24. Теория государства и права : учебник для вузов / под ред. проф.В.П. Корельского и проф. В.Д. Перевалова. – М. : Норма, 2001. – 616 с.
25. Черданцев А.Ф. Теория государства и права : учебник для вузов. – М. : Юрайт, 2001.
Приложение
Оперативные нормы отменяют действующие нормативные положения, распространяют данные нормы на новый круг отношений. Рассмотрим введение оперативных норм на примере Федерального Закона РФ от 10 января 2002 г. № 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне». Данный закон существует в нескольких редакциях: в ред. Федеральных законов от 17.03.2004 № 14-ФЗ, от 22.08.2004 № 122-ФЗ (ред. 29.12.2004), от 01.03.2008 № 18-ФЗ, от 14.07.2008 № 110-ФЗ, от 23.07.2008 № 160-ФЗ, от 22.12.2008 № 269-ФЗ, от 25.12.2008 № 281-ФЗ.
Редакция от25.12.2008 (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2009)
Изменениечасти первой статьи 5
Старая редакция | Новая редакция |
| Статья 5. Гражданам, получившим суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения более 5 сЗв(бэр), федеральным органом исполнительной власти выдаются удостоверения единого образца, которые дают право на получение мер социальной поддержки с момента их предъявления. Порядок выдачи этих удостоверений определяется ПравительствомРоссийской Федерации. | Статья 5. Гражданам, получившим суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения более 5 сЗв(бэр), уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральныморганом исполнительной власти выдаются удостоверения единого образца, которые дают право на получение мер социальной поддержки с момента их предъявления. Порядок выдачи этих удостоверений определяется уполномоченным ПравительствомРоссийской Федерации федеральныморганом исполнительной власти. |
Изменениечасти второй статьи 2
| Старая редакция | Новая редакция |
| Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, установленных пунктом 17 части первой настоящей статьи. | Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, установленных пунктом 17 части первой настоящей статьи.Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе наделять законами субъектов Российской Федерации органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов и городских округов полномочиями по предоставлению указанных мер социальной поддержки. |
Часть первая статьи 4.1 в части денежных выплат изменялась и дополнялась несколько раз
Редакция от 01.03.2008
| Старая редакция | Новая редакция |
| Статья 4.1. Граждане, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, имеют право на ежемесячную денежную выплату в размере:1) граждане, получившие суммарную (накопленную)эффективную дозу облучения, превышающую 25 сЗв (бэр), - 800 рублей2) граждане, получившие суммарную (накопленную)эффективную дозу облучения более 5 сЗв (бэр), но не превышающую 25 сЗв (бэр), дети в возрасте до 18 лет первого и второго поколения граждан, получивших суммарную(накопленную) эффективную дозу облучения более 5 сЗв (бэр), страдающие заболеваниями вследствие радиационного воздействия одного из родителей - 250 рублей. | Статья 4.1. Граждане, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, имеют право на ежемесячную денежную выплату в размере:1) граждане, получившие суммарную (накопленную)эффективную дозу облучения, превышающую 25 сЗв (бэр), - 1 073 рубля2) граждане, получившие суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения более 5 сЗв (бэр), но не превышающую 25 сЗв (бэр), дети в возрасте до 18 лет первого и второго поколения граждан, получивших суммарную(накопленную) эффективную дозу облучения более 5 сЗв (бэр), страдающие заболеваниями вследствие радиационного воздействия одного из родителей - 335 рублей. |
Редакция от14.07.2008 увеличивает сумму выплат по пункту 1 до 1 093 рублей и по пункту 2 до 342 рублей.Редакция от 25.12.2008(с изм. и доп., вступающими в силу с 01.04.2009) по пункту 1 увеличивает выплаты до 1 186 и по пункту 2 до 372 рублей. Таким образом все изменеия отменяют старые нормы и вводят в действие новые.