В 20-е – 40-е годы ХХ века смертная казнь (если её можно считать таковой) проявляет себя в несколько новом качестве. Во-первых, существовал весьма расплывчатый и широкий круг наказуемых ей деяний – это, как правило, государственные а также воинские преступления, - что нехарактерно для современного понимания смертной казни. Во-вторых, увеличился масштаб её применения, и, в-третьих, функции по назначению смертной казни получили несудебные и чрезвычайные государственные органы. Для настоящего исследования смертная казнь тех времен не представляет особого интереса, но учитывая многочисленные попытки спекулировать на исторических событиях а также экстраполировать проблемы, связанные с массовыми казнями, на сегодняшнюю действительность, необходимо кратко остановиться на некоторых узловых моментах. Сперва требуется определиться со сферой применения смертной казни и числом казненных лиц. Данные по этому поводу несколько разнятся, но незначительно, если не брать в расчет безответственные заявления о десятках миллионах зверски убитых или даже «95 миллионах расстрелянных»[46]. Часто называется цифра 799 455 осужденных к смертной казни, причем не только за контрреволюционные преступления (см. таблицу). Сколько из этого числа было фактически расстреляно, сказать затруднительно, но их заведомо меньше, учитывая «условные» расстрелы, амнистии 20-х годов и пересмотры дел конца 30-х (а еще некоторые люди приговаривались к расстрелу дважды) .
Как бы там ни было, все упирается в год «пика репрессий», т.е. август 1937- середина 1938 гг. Как видно из таблицы, на долю этих годов приходится абсолютное большинство случаев смертной казни – свыше трехсот тысяч в год (число осужденных к ВМН в 1937 г. в 315 раз превышало число за предыдущий год). Смертная казнь в остальные годы не представляла из себя ничего не обычного. Открытые документы о планировании массовых репрессий в Политбюро и НКВД не дают ответа на вопрос о приводных ремнях процесса многотысячного уничтожения людей[47]. Безусловно, события 1937 года имеют рациональное объяснение, но в условиях частичного уничтожения архивных данных и неполного рассекречивания существующих архивов этот вопрос не закрывается и ждет своих исследователей. Одно можно сказать с уверенностью: с борьбой с преступностью это было практически не связано, хотя и уголовники подлежали репрессии «по первой категории». В качестве наиболее правдоподобной можно использовать версию о том, что массовые расстрелы применялись в целях ликвидации «пятой колонны» в предверии мировой войны, в которую СССР оказался бы неминуемо втянут (первый звоночки прозвенели накануне – события в Испании 1936 г. и последущее выступление «пятой колонны» весной 1937 г.). Массовая операция началась летом 37-го, а в мае 37-го случилось событие, послужившее еще одним катализатором массовых репрессий – срыв намеченного военно-политического переворота. Даже если военного заговора фактически не существовало, действия властей свидетельствовали об их неподдельной уверенности в наличии такого заговора и чрезвычайной осторожности в связи с этим.
17 ноября 1938 г. руководство страны в постановлении СНК СССР и ЦК ВКП(б) отмечало, что «за 1937-1938 годы под руководством партии органы НКВД проделали большую работу по разгрому врагов народа и очистили СССР от многочисленных шпионских, террористических, диверсионных и вредительских кадров из троцкистов, бухаринцев, эсеров, меньшевиков, буржуазных националистов, белогвардейцев, беглых кулаков и уголовников, представлявших из себя серьезную опору иностранных разведок в СССР и, в особенности, разведок Японии, Германии, Польши, Англии и Франции». Вместе с тем констатировалось, что «массовые операции по разгрому и выкорчевыванию враждебных элементов, проведенные органами НКВД в 1937-1938 годах при упрощенном ведении следствия и суда, не могли не привести к ряду крупнейших недостатков и извращений в работе органов НКВД и Прокуратуры». Репрессии (впрочем термин «репрессия» здесь явно неудачен) унесли жизни тысяч достойных людей. Но как тогда считалось, «цель оправдывает средства» : в годы Великой Отечественной Войны, как известно, в спину Советской власти никто не ударил.
Число осужденных за контрреволюционные и другие
особо опасные государственные преступления[48]
| Год | Приговорено к высшей мере | |
| 1918191919201921 1922 1923 1924 1925 1926 1927 1928 1929 1930 1931 1932 1933 1934 1935 1936 1937 1938 1939 1940 1941 1942 1943 1944 1945 1946 1947 1948 1949 1950 1951 1952 1953 | 61853456160689701 1962 414 2550 2433 990 2363 869 2109 20201 10651 2728 2154 2056 1229 1118 353074 328618 2552 1649 8011 23278 3579 3029 4252 2896 1105 00 475 1609 1612198(1полугодие) | 1481260118632372620193/265103877/1256931102308227389846816021611300(год) |
| Итого | 799455 | |
Говоря о советских репрессиях 20-х - 40-х годов нельзя замалчивать и положение дел в большинстве других государств в то же время. Практически все страны Европы (Германия, Польша, Прибалтика, Италия, Румыния, Испания и др.), САСШ-США, Япония, Англия с Францией в своих колониях, находясь в несравненно лучшем политическом и экономическом положении по сравнению с Советским Союзом, тем не менее проводили жесткие уголовные и политические репрессии, нередко развязывая руки для этого сторонним негосударственным организациям. Советское государство не пошло по пути возложения репрессий на неформальные организации и никогда не выпускало из рук монополии на физическое насилие.
Таким образом, смертная казнь в этот период фактически не выступала в качестве уголовного наказания либо какой-нибудь другой меры уголовной политики, что делает совершенно несостоятельными попытки использовать тему «массовых репрессий» в дискуссиях по проблемам смертной казни.
До 1959 года в советском законодательстве продолжали действовать Указы от 12 января 1950 г. и 30 апреля 1954 г., однако масштабы применения смертной казни значительно сократились. В 1954 г. по контрреволюционным преступлениям к смертной казни было приговорено 79 человек, 1955 – 40, 1956 – 31, 1957 – 50, 1958 – 83.[49]
25 декабря 1958 г. Верховный Совет СССР принял Закон, утвердивший новые Основы уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик. Одновременно были приняты Законы об уголовной ответственности за государственные и воинские преступления[50]. Порядок введения этих актов в действие был определен Указом ПВС СССР от 14 февраля 1959 г.[51] Статья 22 Основ предусматривала смертную казнь как исключительную меру наказания за государственные преступления и умышленное убийство при отягчающих обстоятельствах. Закон «Об уголовной ответственности за государственные преступления» в своей изначальной редакции предусматривал 7 преступлений караемых смертной казнью; Закон «Об уголовной ответственности за воинские преступления» – 16 таких преступлений.
В соответствии с новым общесоюзным законодательством 27 октября 1960 г. на 3-й сессии Верховного Совета РСФСР пятого созыва утверждается Уголовный Кодекс, который был введен в действие с 1 января 1961 г. Нормы УК, касающиеся смертной казни, полностью воспроизводили положения союзных актов. Таким образом, изначально УК 1960 г. содержал 24[52] санкции со смертной казнью : за 7 государственных, 16 воинских и 1 общеуголовное преступление (убийство).
В 1961 году под флагом усиления борьбы с преступностью происходит расширение сферы применения исключительной меры наказания. 5мая 1961 года Указом Президиума ВС СССР “Об усилении борьбы с особо опасными преступлениями”[53] смертная казнь вводится за:
-хищение социалистического имущества в особо крупных размерах,
-изготовление с целью сбыта или сбыт поддельных денег и ценным бумаг, совершенное в виде промысла или в особо крупных размерах,
-дезорганизацию деятельности исправительно-трудовых учреждений,
а 18 мая соответствующие изменения появляются в Основах уголовного законодательства и в Законе о государственных преступлениях.
1 июля 1961 Указом ПВС «Об усилении уголовной ответственности за нарушения правил о валютных операциях»[54] установлена смертная казнь за спекуляцию валютными ценностями, совершенную в виде промысла или в крупном размере а также неоднократно. Указ получил скандальную известность ввиду того, что сразу же после его издания, он был применен во время судебного пересмотра дела лиц, которые уже были недавно осуждены по валютному делу (дело Рокотова и Файбишенко). События развивались примерно так : в мае было раскручены огромные по масштабам валютные преступления, и их участники были осуждены к различным срокам лишения свободы, причем на суде валютчики вели себя довольно развязно. Н. Хрущев, лично следивший за ходом процесса ввиду его международной огласки, не смог удовлетвориться вынесенным валютчикам приговором – 15 лет лишения свободы, и настоял на применении к ним самых жестких мер, благодаря чему и появился Указ от 1 июля. Этот случай стал самым известным, когда уголовному закону было придано обратное действие,
Другим известным случаем, также связанным с именем Н. Хрущева, является казнь 14-летнего подростка, А. Нейланда. Впервые в советской истории к высшей мере наказания был приговорен несовершеннолетний. Впрочем, противоречащую закону позицию советского лидера можно понять и даже оправдать, учитывая тяжесть совершенного этим «дитём» преступления. Зверское зарубление топором матери и её трехлетнего сына (причем с мертвым телом женщины Нейланд пытался вступить в половую связь), другие его преступления не могли быть оправданы не только Хрущевым, но и всем советским обществом.