Шпаргалка по Управлению (стр. 14 из 27)

19.2. Источники финансирования деятельности организаций по лесопользованию.

Основным источником финансирования лесного хозяйства должен быть лесной доход, составляющими статьями которого является:

1)платежи за ресурсы леса, включая так называемые лесные подати, арендную плату;

2) внебюдж.ср-ва, представляемые в виде мобилизации собственных ср-в, они включают выручку от реализации лесопродукции от рубок промежуточного пользования лесом, от реализации семян и посадочного материала, от реализации изъятой продукции (произведенной с лесонарушениями и др.услуг.

3) плата, получаемая лесхозами за перевод лесных земель в нелесные земли для использования их в целях не связанных с ведением лесного хозяйства.

Средства из этих источников (Фед. бюджет, бюджеты субъектов РФ, собственные средства, земн.средства) распределяются:

1). Средства фед.бюджета: - содержание органов управления лесн.хозяйством; мероприятия охраны лесов от пожаров; лесозащитные мероприятия; гидролесомелиоративные работы; мероприятия по семеноводству; мониторинг, учет, лесоустройство; научн.-иссл. и проектные работы; создание противоэрозийных насаждений, подготовка кадров, кап. ремонт зданий, стр-во дорог лесохоз.назначения.

2). Бюджет субъектов РФ: воспроиз-во лесов, которые входят (подготовка почв под посевы культур, посев, посадка, уход за культурами, работа в питомникам, содействие естественному возобновлению леса).

3). Собственные средства: мероприятия, не предусмотренные первыми двумя источниками (рубки промежуточного пользования, заготовка семян, отвод лесосек под рубки гл. пользования).

4). Кредиты: берутся в связи с крайнем необходимостью и носят краткосрочный характер.

20.1. Система - это совокупность взаимодействующих элементов, составляющих целостность, имеющую новые свойства, отсутствующие у ее элементов.

Существуют технические, биологические и социальные системы.

Система - подсистемы- элементы

Предприятие как система бывает: открытая, сложная, вероятностная система.

Подсистемы: экономическая, техническая, социальная, маркетинговая, организационная.

• Руководить – стратегическая функция, связанная с выбором направления движения. Руководить – принимать основополагающие решения.

• Организовывать – создавать систему, представляющую собой единство структур, методов, процедур, ресурсов.

• Власть – право и возможность распоряжаться, определяемые совокупностью полномочий.

• Лидерство- способность влиять на людей, вести их за собой, управлять людьми с учетом их наклонностей и желаний, объединять и направлять действия всей группы.

Функции менеджмента:

• Под функциями менеджмента понимают устойчивый состав специфических видов управленческой деятельности, характеризующихся однородностью целей, действий или объектов их приложения.

• Функция – часть, особый вид управленческой деятельности.

Содержание функций менеджмента

Планирование (целеполагание, прогнозирование, моделирование, планирование)

Организация (создание системы, выбор структуры, определение полномочий, ответственности и прав)

Мотивация (выявление потребностей, побуждение к труду, стимулирование)

Контроль (учет показателей деятельности, оценка, анализ работы, мониторинг)

Структуры управления

СУ определяет состав, взаимосвязи и взаимоотношения элементов системы

1. Осуществление деления организации по горизонтали на широкие блоки

2. Установление соотношения полномочий различных мелких подразделений и должностей

3. Определение должностных обязанностей: функции, задачи, права, ответственность, взаимоотношения с другими

Наилучшая структура – это та, которая наилучшим образом позволяет организации эффективно взаимодействовать с внешней средой, продуктивно и целесообразно распределять и направлять усилия своих сотрудников и, таким образом, удовлетворять потребности клиентов и достигать своих целей.

Типы структур управления

Бюрократические (механистические) структуры управления

• Линейная структура

• Функциональная структура

• Линейно-функциональная структура

• Дивизиональная структура

Адаптивные (органические) структуры

5. Проектная структура (временная)

6. Матричная структура

7. Конгломератная структура (для конкретной ситуации)

Линейная структура

Руководитель1

Руководитель 2 Руководитель 3 Руководитель 4

Исполнители исполнители исполнители

ПРЕИМУЩЕСТВА линейной структуры

1. единство и четкость распорядительства

2. согласованность действий исполнителей

3. простота управления (один канал связи)

4. четко выраженная ответственность

5. оперативность в принятии решений

6. личная ответственность руководителя за конечные результаты деятельности своего подразделения

НЕДОСТАТКИ линейной структуры

1.высокие требования к руководителю, который должен быть подготовлен всесторонне, чтобы обеспечивать эффективное руководство по всем функциям

2. отсутствие звеньев по планированию вподготовке решений

3. перегрузка информацией, множество контактов с подчиненными, вышестоящими и сменными структурами

4. затруднительные связи между инстанциями

5. концентрация власти в управляющей верхушке

Функциональная структура

Руководитель

Зам. по финансам зам. по произв. Зам. по коммерции

исполнитель исполнитель исполнитель

ПРЕИМУЩЕСТВА функциональной структуры

1. высокая компетентность специалистов, отвечающих за осуществление конкретных функций

2. освобождение линейных менеджеров от решения некоторых специальных вопросов

3. стандартизация, формализация и программирование явлений и процессов

4. исключение дублирования и параллелизма в выполнении управленческих функций

5. уменьшение потребности в специалистах широкого профиля

НЕДОСТАТКИ функциональной структуры

1. чрезмерная заинтересованность в реализации целей и задач «своих» подразделений

2. множество связей

3. трудности поддержания постоянных взаимосвязей между различными функциональными службами

4. появление тенденций чрезмерной централизации

5. длительность процедур принятия решений

6. относительно застывшая организационная форма, с трудом реагирующая на изменения

Линейно-функциональная структура

Руководитель

Зам. по финансам зам. по производству Зам. по коммерции зам. по соц. Вопр.

Исполнитель Исполнитель Исполнитель

ПРЕИМУЩЕСТВА линейно-функциональной структуры

1. более глубокая подготовка решений и планов, связанных со специализацией работников

2. освобождение главного линейного менеджера от глубокого анализа проблем

3. возможность привлечения консультантов и экспертов

НЕДОСТАТКИ линейно-функциональной структуры

1. отсутствие тесных взаимосвязей и взаимодействия на горизонтальном уровне между производственными отделениями

2. недостаточно четкая ответственность, так как готовящий решение, как правило, в его реализации не участвует

3. чрезмерно развитая система взаимодействия по вертикали, а именно: подчинение по иерархии управления, т.е. тенденция у чрезмерной централизации

Дивизиональная структура
(по продукту, по региону, по сегменту)

Матричная структура

ПРЕИМУЩЕСТВА матричной структуры

1. возможность быстро реагировать и адаптироваться к изменяющимся внутренним и внешним условиям

2. повышение творческой активности административно-управленческого персонала за счет формирования программных подразделений, активно взаимодействующих с функциональными структурами

3. рациональное использование кадров за счет специализации различных видов трудовой деятельности

4. увеличение мотивации деятельности за счет децентрализации управления и усиления демократических принципов руководства

5. усиление контроля за решением отдельных задач проекта

6. сокращение нагрузки на руководителей высокого уровня за счет делегирования

7. повышение личной ответственности за выполнение программы в целом и ее составных элементов

НЕДОСТАТКИ матричной структуры

1. сложная структура соподчинения, в результате чего возникают проблемы, приоритетов заданий и распределением времени их выполнения

2. присутствие духа нездорового соперничества между руководителями программ

3. необходимость постоянного контроля за «соотношением» сил между задачами управления по целям

4. трудность в приобретении навыков, необходимых для работы по новой программе

Требования к структуре управления

1.Ясность

2.Экономичность

3.Гибкость

4.Устойчивость

5.Адаптивность

6.Отсутствие дублирования

7.Соответсвие прав ответственности и обязанности

8.Соблюдение масштабов управления

9.Эффективность связей

20.2. Понятие налоговой системы, ее характеристика и принципы построения. Содержание налоговой политики (цели, задачи, стратегия и тактика). Налоговая политика РФ на современном этапе, ее основные тенденции.

Налоги явл-ся необходимым звеном экон-ких отношений в общ-ве с момента возникновения гос-ва.

Нал. образуют нал. системы различных стран. Нал. система каждого гос-ва имеет свои особенности, обусловленные характером ее развития, состоянием экон-ки, нац.традициями, общественной психологией. Однако в любом случае она должна базироваться на такой организ-ной основе, которая позволила бы ей функционировать с наименьшими издержками как для страны в целом, так и для конкретного субъекта налогообложения.