Понятие вымогательства (стр. 3 из 8)

Отсутствие в Уголовном кодексе четкой дефиниции термина «шантаж» не является логичным и должно быть восполнено. Наиболее логично это можно было бы сделать путем дополнения ст. 163 УК РФ примечанием соответствующего содержания.

Следует отметить и то, что вымогательство, как оно сформулировано в диспозиции ст. 163 УК РФ, является преступлением, которое может быть совершено только с помощью активного действия. На самом же деле это не точно. Например, ст. 290 УК Российской Федерации (ч. 4 п. «в») в качестве отягчающего обстоятельства называет «вымогательство взятки». При этом характерно, что, как показывает практика, распространенным способом такого вымогательства является умышленное неисполнение должностным лицом своих дискреционных полномочий по реализации прав или интересов граждан, т.е. здесь может иметь место и бездействие. Аналогично сформулирована и ст. 204 УК РФ (коммерческий подкуп).[18]

В этой связи, очевидно, что понятие вымогательства, данное в ст. 163 УК РФ сформулировано неточно, потому что здесь усматривается противоречие его с признаками термина «вымогательство», используемого в конструкции ст. ст. 204, 290 УК РФ. Следовательно, целесообразно расширить базовое понятие вымогательства, приведенное в ст. 163 УК РФ, указанием на возможность его совершения: под угрозой использования во вред потерпевшему дискреционных полномочий вымогателя. Одним из наиболее важных и принципиальных вопросов уголовно-правовой характеристики вымогательства является правильная его классификация, т.е. отнесение этого преступления к определенному виду (группе). Нам представляется, что наиболее логично и обоснованно относить вымогательство к разновидности хищения. Вместе с тем следует отметить, что российский законодатель придерживается в настоящее время другой позиции: он не относит вымогательство к способам хищения. В этом можно легко убедиться, анализируя ст. ст. 221, 226, 229 УК РФ, где хищение и вымогательство разделены союзом «либо». Примечательно в этой связи, что современное законодательство некоторых государств – участников СНГ в противоположность российскому относит вымогательство к категории именно хищения.[19]

Так, например, УК Белоруссии прямо указывает на то, что вымогательство является одним из способов хищения (ст. 208). При этом под хищением здесь понимается «умышленное противоправное безвозмездное завладение чужим имуществом или правом на имущество с корыстной целью путем кражи, грабежа, разбоя, вымогательства, мошенничества, злоупотребления служебными полномочиями, присвоения, растраты или использования компьютерной техники»[20]

Аналогичную российскому законодателю позицию занимают и многие современные юристы-правоведы, которые также считают, что вымогательство нельзя отнести к способам хищения. Так, например, С.М. Кочои относит вымогательство к корыстным преступлениям против собственности, не содержащим признаков хищения. Более того, данный автор даже обращает внимание законодателя на неудачное расположение статьи о вымогательстве внутри главы XXI УК РФ.[21]

Основным аргументом данного подхода является то, что вымогательство в теории уголовного права относится к преступлениям с формальным составом, т.е. «изъятие чужого имущества и обращение его в пользу виновного или других лиц находятся вне рамок данного состава преступления».

Вместе с тем те же авторы относят к числу хищений разбой (ст. 162 УК РФ), который также по действующему законодательству является преступлением с формальным составом. Непосредственная разница между понятиями «разбой» и «вымогательство» заключается во временном промежутке между предъявлением требования и моментом завладения какими-либо материальными средствами: при разбое это может произойти практически сразу после нападения преступника на жертву, а при вымогательстве имеет место промежуток времени от нескольких часов до нескольких дней, недель и т.д. В то же время следует иметь в виду, что при том же разбое преступник может и не завладеть имуществом, если, например, получит достойный отпор от жертвы посягательства. То же самое может произойти и при вымогательстве.

Таким образом, вымогательство, как оно сформулировано в ст. 163 УК РФ, может трактоваться только как активное действие. Вместе с тем понятие «вымогательство» используется в качестве конструктивного признака объективной стороны составов преступлений, предусмотренных ст. ст. 204 (коммерческий подкуп) и 290 (получение взятки) УК РФ, которые могут совершаться и путем бездействия. Это характерно и для ситуации вымогательства взятки, когда должностное лицо (лицо, выполняющее управленческие функции) применяет в качестве скрытой угрозы (для понуждения просителя к даче взятки) неисполнение, в пределах своих дискреционных полномочий, определенных действий во вред потерпевшему. Данное обстоятельство дает основание ставить вопрос об уточнении понятия «вымогательство», сформулированного в ст. 163 УК РФ.[22]

1.2 Криминологическая характеристика вымогательства на примере г. Омска и Омской области

Исследование преступности показало, что в ее структуре наиболее ярко были представлены такие виды преступлений как кражи, мошенничества, вымогательства, разбои и грабежи. Именно в этих направлениях преступной деятельности выделились свыше ста криминальных специальностей и именно этих преступников отличала наивысшая преступная квалификация.

Изучение данных официальной статистики, показало, что наиболее распространенными и характерными для профессиональных преступников преступлениями, являются: кражи, мошенничества, грабежи, разбои, вымогательства и изготовление или сбыт поддельных денег или ценных бумаг.

Несмотря на то, что, согласно статистическим данным, в последние годы наблюдается некоторая стабилизация числа зарегистрированных вымогательств, исследования показывают, что немалая часть совершаемых в настоящее время вымогательских посягательств, приходится на долю преступников-профессионалов и организованных преступных групп. Стоит отметить, что число вымогательств за 2006 и 2007 год выросло по сравнению с показателем 2005 года на 34,2% и составило 14 692 случая по России, более того, по данным ГИАЦ МВД РФ число вымогательств, совершенных в составе организованных преступных групп в 2006 году составило 833 случая, что на 9,5% превышает аналогичный показатель предыдущего года.

В процессе криминологической характеристики вымогательства, необходимо установить:

- уровень преступности – абсолютное число зарегистрированных преступлений и выявленных преступников;

- интенсивность преступности, выраженная в коэффициентах.

Коэффициенты исчисляются путем сопоставления сведений о преступности с данными о населении. Если сопоставляются данные о числе зарегистрированных преступлений, коэффициент обозначается как Кф (коэффициент по фактам), если цифры о числе выявленных преступников – Кл (коэффициент по лицам), если показатели о числе осужденных – Ко.

Число фактов преступлений х 100000

Кф =

Численность населения

Коэффициент преступности может рассчитываться либо на все население, либо на население в возрасте уголовной ответственности.

В процессе изучения отдельных видов преступности или отдельных преступлений высчитывается их удельный вес или доля в общей преступности. Удельный вес числа отдельных преступлений может высчитываться также от общего числа преступлений соответствующего вида.

Например, составим показатель уровня выявленных и зарегистрированных вымогательств в г. Омске и Омской области за последние 5 лет:

Как видно из графика, число зарегистрированных вымогательств заметно увеличилось в 2005 г. и 2006 г. по сравнению с показателем 2004 г.

О структуре преступности судят по соотношению удельного веса разных видов преступности, например, составим структуру преступности (в %) в период январь – ноябрь 2007 г. в г. Омске и Омской области, где отразим соответственно удельный вес вымогательств по отношению к другим видам преступлений:

В структурном соотношении, вымогательство как видно из графика составляет всего около 8% по сравнению с другими видами преступлений. Лидирующее место занимают кражи, которых большинство зафиксировано по сравнению с вымогательством и другими преступлениями.

Изучение преступности в динамике заключается в том, что различаются:

- текущий анализ – сопоставление данных о преступности за год с данными за предыдущие года;

- систематический анализ, при котором преступность анализируется последовательно по годам, при этом выделяются определенные периоды (пятилетие, десятилетие) или соответствующим определенным этапам развития общества – перестройки, реформ и тому подобное;