· Если лило, участвующее в деле, надлежащим образом не извещено о времени и месте рассмотрения дела и не явилось, суд должен отложить разбирательство дела;
· Если участвующие в деле лица надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела и кто-то из них не явился (что не является препятствием к разбирательству дела), суд вправе в зависимости от конкретных обстоятельств дела рассматривать дело либо отложить его рассмотрение в случае уважительной причине их неявки.
Данные действия суда составляет вводную часть судебного заседания. Рассмотрение дела в кассационной инстанции начинается докладом председательствующего или одного из судей.
В устном докладе излагаются обстоятельства дела, содержание решение суда первой инстанции, доводы кассатора и поступивших относительно них возражений, содержание представленных в суд новых доказательств, а также иные данные ,которые необходимо рассмотреть суду для проверки решения суда (ст.356 ГПК).
Явившиеся в судебное заседание лица ,участвующие в деле, их представители дают объяснения относительно правомерности обжалованного решения. Первым выступает лицо, подавшее кассационную жалобу, или его представитель либо прокурор, если им принесено кассационное представление. В случае обжалования решения суда обеими сторонами первым вступает истец (ст.357 ГПК).
После объяснения лиц, участвующих в деле, суд кассационной инстанции в случае необходимости оглашает имеющиеся в деле доказательства, а также исследует вновь представленные доказательства, если признает, что они не могли быть представлены в суд первой инстанции. О принятии новых доказательств суд должен вынести определение.
Стороны вправе заявлять ходатайство о вызове и допросе дополнительных свидетелей, об истребовании других доказательств, в исследовании которых им было отказано судом первой инстанции. Исследование доказательств проводится в порядке, установленном для суда первой инстанции (ст. 358 ГПК).
В случаях, когда судом кассационной инстанции исследовались новые доказательства, могут быть проведены судебные прения. При этом первым выступает лицо, подавшее кассационную жалобу, или прокурор, принесши кассационное представление. По окончании судебных прений суд удаляется в совещательную комнату для вынесения кассационного определения (ст.359 ГПК).
Судебное заседание завершается объявлением определения судебной коллегии по гражданским делам и разъяснением его содержания. В исключительных случаях суд вправе огласить лишь резолютивную часть определения по правилам ст. 199 ГПК.
Подобный порядок установлен и рассчитан на случаи участия в заседании нескольких лиц или одного участвующего в деле лицам. В тех же случаях, когда никто из лиц, участвующих в деле, не явился в суд, а это обстоятельство не препятствует разбирательству дела, порядок, естественно, другой.
При рассмотрении так называемых неявочных дел суд в судебном заседании разрешает последствия неявки лиц. Участвующих в деле, докладывает дело, и по тем делам, в которых прокурор принимал участие. Он дает заключение, после чего суд выносит кассационное определение.
Особенность судебного заседания кассационной инстанции заключается в том, что в нем ведется протокол судебного заседания, в котором фиксируется все существенные сведения о разбирательстве дела, в том числе устные объяснения лиц участвующих в деле, в заседании Судебной коллегии по гражданским делам, на который могут быть принесены замечания. В гражданском судопроизводстве пересмотр осуществляется в пределах доводов поданной жалобы и представления и лишь в исключительных случаях в интересах законности суд кассационной инстанции проверяет в полном объеме решение – как обжалованной, так и не в обжалованной частях. А равно в отношении лиц, не подавших жалобы. Суд в данном случае не связан доводами кассационной жалобы или представления и проверяет правильность решения в фактическом отношении (обоснованность решения) и в юридическом отношении (законность решения).
Областные и приравненные к нему суды субъектов Федерации должны рассмотреть поступившее по кассационной жалобе, представлению дело не позднее одного месяца со дня его поступления.
Верховный суд РФ должен рассмотреть поступившее по кассационной жалобе, представлению дело не позднее чем в течение двух месяцев со дня его поступления (ст.348 ГПК).
Основание к отмене и изменению решений.
В гражданском судопроизводстве к решению как к правоприменительному акту закон предъявляет требования законности и обоснованности, поэтому невыполнение данных требований независимо от причины образует судебные ошибки.
Все ошибки подразделяются на две категории – существенные и несущественные. Так, первые подлежат устранению в установленном ГПК порядке, в том числе и в ходе кассационного пересмотра решения. Второе – несущественные ошибки – не влияют на стабильность решения.
В ГПК (ст.362-364) установлена научно обоснованная законченная система оснований к отмене или изменению решений суда, не вступивших в законную силу. Все судебные ошибки, влекущие отмену решения в кассационном (апелляционном) порядке, подразделяются на две группы – случаи необоснованности и незаконности.
Так, решение бывает необоснованным при нарушениях на любом из этапов судебного познания, которое сводиться, во-первых, к определению состава юридически значимых обстоятельств, которые надлежит установить для правильного разрешения дела; во-вторых, к доказательству фактов, устанавливаемых надлежащим образом и надлежащими средствами; в-третьих, к логичным выводам из установленных обстоятельств дела.
Незаконным в гражданском судопроизводстве признается решение в случаях нарушения или неправильного применения норм материального либо процессуального права. Виды материально-правовой незаконности связаны с этапами правоприменительной деятельности.
При этом необходимо отметить, что перечень оснований к отмене и изменению решений в ГПК является исчерпывающим, и суд второй инстанции не вправе отметить или изменить решения по иным каким-либо основаниям.
Полномочия суда кассационной инстанции.
В гражданском судопроизводстве суд кассационной инстанции наделен широкими полномочиями, что делает эффективной его деятельность по устранению допущенных судебных ошибок. Права суда кассационной инстанции при рассмотрении кассационных жалоб, представления перечислены в ст. 361 ГПК и выйти за пределы, установленные законом, суд не вправе.
Суд кассационной инстанции вправе своим определением оставить решение суда первой инстанции без изменения, а жалобу, представление – без удовлетворения (ст.361 ГПК).
Суд кассационной инстанции вправе отменить решение полностью или в части, если оно незаконно или необоснованно полностью или части, и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции в том же или ином составе судей, если нарушения, допущенные судом первой инстанции, не могут быть исправлены кассационной инстанцией, например, при обнаружении, что заявитель не имел права на предъявление иска, но тем не менее подал заявление, а суд рассмотрел и разрешил дело по существу.
Те самым в кассационном порядке устраняется допущенное судом первой инстанции нарушение ст. 220 ГПК.
Кассационная инстанция отменяет решение полностью или в части и прекращает производство по делу или оставляет заявление без рассмотрения в случаях, когда суд первой инстанции, например, нарушил ст. 220 ГПК, т.е. заявитель не выполнил условия правомерного осуществления права на предъявление иска, а суд не обратил на этот факт внимание.
Также кассационная инстанция может изменить пересматриваемое решение, передавая дела на новое рассмотрение. Изменение решения означает, что вышестоящий суд часть выводов суда первой инстанции заменяет собственными. Так, при увеличении или уменьшении взыскиваемой суммы будет налицо изменение решения суда первой инстанции. Основания для осуществления данного полномочия указаны в ст. 362 ГПК, однако суд вправе изменить пересматриваемое решение, если обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании имеющихся и дополнительно представленных доказательств, с которыми ознакомлены стороны.
И наконец, кассационная инстанция вправе отменить решение суда первой инстанции и вынести новое решение, не возвращая дело на рассмотрение в суд первой инстанции, если обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании имеющихся и дополнительно представленных доказательств, с которыми ознакомлены стороны.
Кассационное определение.
Кассационная инстанция свои суждения и выводы о правомерности пересматриваемого решения излагает в кассационном определении, которое представляет собой постановление, которым разрешается вопрос о законности и обоснованности пересмотренного решения суда первой инстанции (ст.366 ГПК).
Кассационное определение, как и все иные судебные постановления, состоит из вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной частей.
Вводная часть определение кассационной инстанции по сравнению с одноименными частями решения и определения суда первой инстанции более объемна. В ней должны быть перечислены:
· Дата и место вынесения определения ;
· Наименование суда, вынесшего определение, и состав суда;
· Лицо, подавшее кассационную жалобу, представление.
Во вводной части указывается, решение какого суда обжалуется и в чем его суть (резолютивная часть). Реквизиты этой части имеют конститутивное значение, поскольку они придают записанным суждениям и выводам суда второй инстанции качество акта правосудия. Отсутствие тех или иных реквизитов, их искажение может повлечь отмену кассационного определения.