обособленную систему.
5. Процессуальный порядок деятельности – важнейший признак судебной власти.
Процессуальный порядок определяет только закон. Закон подробно регулирует правила действий суда и принятия им
решений при рассмотрении конкретных дел. Он устанавливает процессуальную форму как судебных действий, так и судеб-
ных решений и документов.
Порядок производства по гражданским делам, производства по уголовным делам, производства в арбитражных судах ре-
гулируется развернутыми нормативными актами: гражданским процессуальным кодексом, уголовно-процессуальным кодек-
сом, арбитражным процессуальным кодексом.
6. Осуществление полномочий путем судопроизводства – признак судебной власти, что определено ст. 118 Конститу-
ции Российской Федерации, где названы конституционное, гражданское, административное и уголовное судопроизводство.
Судопроизводство представляет собой деятельность, которая начинается при наличии предусмотренных законом оснований
и поводов (неопределенность в конституционности нормативного акта и соответствующее обращение в конституционный
суд; спор, возникший из гражданских правоотношений, и обращение в суд за защитой права или охраняемого законом инте-
реса; факт административного правонарушения и (обычно) протокол об административном правонарушении; обнаружение
признаков преступления, подтверждаемых определенным законом источником; экономический _____спор, возникший в сфере
управления, и обращение за защитой в арбитражный суд). Эта деятельность развивается в последовательности, установлен-
ной процессуальным законом и протекает в процессуальных формах. В ней участвуют заинтересованные лица и организа-
ции, реализующие свои права и исполняющие обязанности. Она может начинаться еще до вмешательства суда. Например,
расследование преступления следователем по терминологии действующего закона составляет часть судопроизводства. Но
судопроизводство, о котором говорится в Конституции, означает непременно деятельность суда, который рассматривает
конкретное дело и принимает решение на основе закона, формулируя его в установленном порядке, осуществляя правосу-
дие3.
7. Подзаконность судебной власти означает, что компетенция судов, их полномочия определяются Конституцией Рос-
сийской Федерации и другими федеральными законами. Законодательные органы, законодательная власть не вправе вмеши-
ваться в производство по конкретным делам. Но созданные ею законы должны неукоснительно соблюдаться судами. Судьи
всех судов, в том числе и Конституционного Суда, независимы и подчиняются только Конституции Российской Федерации и
закону (ст. 120 Конституции; ч. 1, 2 ст. 5 Закона о судебной системе).
Реализация судебной власти предполагает право и обязанность суда толковать законы и другие нормативные акты. Су-
дебное толкование законов – необходимое условие правосудия и других видов реализации судебной власти. Российское пра-
во исходит из отрицания значения судебного прецедента как самостоятельного источника права. Но судебная практика,
сталкиваясь со сложными ситуациями в применении правовых норм, вырабатывает принципиальные решения, адекватно
выражающие смысл закона. Конституция РФ предоставляет Верховному Суду РФ и Высшему Арбитражному Суду Россий-
ской Федерации право давать разъяснения по вопросам судебной практики (ст. 126 и 127 Конституции). Эти разъяснения
ориентируют суды на правильное понимание и применение закона, но сами являются подзаконными актами. Прежде выс-
шим судебным органам предоставлялось право давать судам "руководящие указания", а затем "руководящие разъяснения"
по вопросам применения законодательства, возникающим при рассмотрении судебных дел.
1.2. СУД КАК ОРГАН СУДЕБНОЙ ВЛАСТИ.
СУДЕБНАЯ СИСТЕМА
В соответствии со ст. 1 закона "О судебной системе РФ" судебная власть в Российской Федерации осуществляется толь-
ко судами в лице судей и привлекаемых в установленном законом порядке к осуществлению правосудия присяжных, народных
и арбитражных заседателей. Никакие другие органы и лица не вправе принимать на себя осуществление правосудия.
Судебная власть самостоятельна и действует независимо от законодательной и исполнительной властей.
Судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного су-
допроизводства4.
Единство судебной системы Российской Федерации обеспечивается путем:
– установления судебной системы Российской Федерации Конституцией Российской Федерации и Федеральным кон-
ституционным законом;
– соблюдения всеми федеральными судами и мировыми судьями установленных федеральными законами правил су-
допроизводства;
– применения всеми судами Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федераль-
ных законов, общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федера-
3 Печников, Н.П. Правоохранительные органы РФ : учебное пособие / Н.П. Печников. – Тамбов : Изд-во Тамб. гос. техн. ун-та, 2008.
– С. 15; Зинатуллин, З.З. Судебная власть и правосудие по уголовным делам: соотношение с судебным контролем / З.З. Зинатуллин, В.В.
Зезянов // Российский судья. – 2005. – № 5.
4 О судебной системе Российской Федерации : федеральный конституционный закон Российской Федерации от 31.12.1996 № 1-ФКЗ :
[в ред. от 05.04.2005№ 3-ФКЗ].
ции, а также конституций (уставов) и других законов субъектов Российской Федерации;
– признания обязательности исполнения на всей территории Российской Федерации судебных постановлений, всту-
пивших в законную силу;
– законодательного _____закрепления единства статуса судей;
– финансирования федеральных судов и мировых судей из федерального бюджета (ст. 3).
В соответствии и на основании ст. 4 закона "О судебной системе РФ" правосудие в Российской Федерации осуществля-
ется только судами, учрежденными в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным конституцион-
ным законом. Создание чрезвычайных судов и судов, не предусмотренных Федеральным конституционным законом, не до-
пускается.
В Российской Федерации действуют федеральные суды, конституционные (уставные) суды и мировые судьи субъектов
Российской Федерации, составляющие судебную систему Российской Федерации.
К федеральным судам относятся:
– Конституционный Суд Российской Федерации;
– Верховный Суд Российской Федерации, верховные суды республик, краевые и областные суды, суды городов феде-
рального значения, суды автономной области и автономных округов, районные суды, военные и специализированные суды,
составляющие систему федеральных судов общей юрисдикции;
– Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, федеральные арбитражные суды округов (арбитражные касса-
ционные суды), арбитражные апелляционные суды, арбитражные суды субъектов Российской Федерации, составляющие
систему федеральных арбитражных судов.
К судам субъектов Российской Федерации относятся: конституционные (уставные) суды субъектов Российской Федера-
ции, мировые судьи, являющиеся судьями общей юрисдикции субъектов Российской Федерации.
Самостоятельность судов и независимость судей
Суды осуществляют судебную власть самостоятельно, независимо от чьей бы то ни было воли, подчиняясь только Кон-
ституции Российской Федерации и закону.
Судьи, присяжные, народные и арбитражные заседатели, участвующие в осуществлении правосудия, независимы и
подчиняются только Конституции Российской Федерации и закону. Гарантии их независимости устанавливаются Конститу-
цией Российской Федерации и федеральным законом5.
Суд, установив при рассмотрении дела несоответствие акта государственного или иного органа, а равно должностного
лица Конституции Российской Федерации, федеральному конституционному закону, федеральному закону, общепризнан-
ным принципам и нормам международного права, международному договору Российской Федерации, конституции (уставу)
субъекта Российской Федерации, закону субъекта Российской Федерации, принимает решение в соответствии с правовыми
положениями, имеющими наибольшую юридическую силу.
В Российской Федерации не могут издаваться законы и иные нормативные правовые акты, отменяющие или умаляю-
щие самостоятельность судов, независимость судей.
Лица, виновные в оказании незаконного воздействия на судей, присяжных, народных и арбитражных заседателей, уча-
ствующих в осуществлении правосудия, а также в ином вмешательстве в деятельность суда, несут ответственность, преду-
смотренную федеральным законом. Присвоение властных полномочий суда наказывается в соответствии с уголовным зако-
ном).
Обязательность судебных постановлений
Вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Феде-
рации, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными для
всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должно-
стных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской
Федерации.
Неисполнение постановления суда, а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотрен-
ную федеральным законом "О судебной системе РФ".
Обязательность на территории Российской Федерации постановлений судов иностранных государств, международных су-
дов и арбитражей определяется международными договорами Российской Федерации.