· создание автоматизированных систем обработки информации, используемой в деятельности органов прокуратуры, а также применение средств вычислительной техники и математических методов в исследованиях института;
· изучение опыта правоохранительной деятельности зарубежных государств, в том числе стран СНГ и др.
Институт также:
· проводит работу по внедрению собственных научно обоснованных рекомендаций, участвует совместно с управлениями и отделами Генеральной прокуратуры РФ в разработке, подготовке и выполнении отдельных плановых заданий Генеральной прокуратуры, консультирует работников прокуратуры, других правоохранительных органов и судов, координирует деятельность научно-исследовательских учреждений и высших учебных заведений страны по разработке проблем прокурорского надзора, криминологии, уголовного права, уголовного процесса, судоустройства, криминалистики, юридической психологии, проводит научные конференции, симпозиумы и семинары по актуальным проблемам науки и практики;
· издаёт научную, методическую, учебную и информационную литературу;
· устанавливает и поддерживает международные научные связи;
· готовит через аспирантуру и в порядке соискательства кадры научных работников и педагогические кадры для научных и учебных заведений прокуратуры РФ, других правоохранительных органов, научных учреждений и учебных заведений;
· обеспечивает деятельность специализированных советов института по присуждению учёных степеней доктора и кандидата юридических наук;
· участвует в пропаганде научных знаний;
· координирует свою деятельность с институтами повышения квалификации и учебными центрами прокуратуры РФ;
· осуществляет научно-методическое обеспечение переподготовки и повышения квалификации кадров.
4.2. Структура органов прокуратуры
Структуру органов прокуратуры РФ составляют главные управления, управления и отделы (на правах управлений, в составе управлений).
Генеральная прокуратура РФ включает в свой состав:
· Организационное управление;
· Управление кадров;
· Управление по надзору за соблюдением федерального законодательства;
· Главное управление по надзору за процессуальной деятельностью органов прокуратуры, МВД, ФСКН, ФТС и юстиции;
· Управление по надзору за расследованием преступлений органами прокуратуры;
· Управление по надзору за соблюдением законодательства в сфере оборота наркотиков;
· Управление по надзору за процессуальной деятельностью органов внутренних дел и юстиции;
· Управление криминалистики;
· Управление по расследованию особо важных дел;
· Управление по надзору за исполнением законов о федеральной безопасности;
· Управление по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе;
· Управление по надзору за законностью исполнения уголовных наказаний;
· Отдел по делам несовершеннолетних и молодёжи;
· Управление правового обеспечения;
· Международно-правовое обеспечение;
· Отдел реабилитации жертв политических репрессий (на правах управления);
· Управление информации и общественных связей;
· Первый отдел (на правах управления);
· Отдел Генеральной прокуратура РФ в Центральном федеральном округе;
· Отдел Генеральной прокуратуры РФ в Сибирском федеральном округе;
· Главное управление Генеральной прокуратуры РФ в Южном федеральном округе;
· Отдел Генеральной прокуратуры РФ в Северо-Западном федеральном округе;
· Отдел Генеральной прокуратуры РФ в Дальневосточном федеральном округе;
· Отдел Генеральной прокуратуры РФ в Приволжском федеральном округе;
· Управление по рассмотрению писем и приёму граждан;
· Управление делами;
· НИИ проблем укрепления законности и правопорядка при Генеральной прокуратуре РФ (на правах управления);
· Управление методического обеспечения.
Начальники управлений и отделов на правах управлений являются старшими помощниками, а их заместители и начальники отделов в составе управлений – помощниками Генерального прокурора РФ. Генеральный прокурор РФ имеет также советников и помощников по особым поручениям. Помощников по особым поручениям имеют также его заместители.
В управлениях и отделах устанавливаются должности старших прокуроров и прокуроров, старших прокуроров-криминалистов и прокуроров-криминалистов, а также старших следователей по особо важным делам и следователей по особо важным делам и их помощников.
Генеральный прокурор РФ назначается на должность и освобождается от должности Советом Федерации Федерального Собрания РФ по представлению Президента РФ. Если предложенная Президентом РФ кандидатура на должность Генерального прокурора РФ не получит требуемого количества голосов членов Совета Федерации, то Президент РФ в течение 30 дней представляет Совету Федерации новую кандидатуру.
В отсутствие Генерального прокурора РФ или в случае невозможности исполнения им своих обязанностей его обязанности исполняет первый заместитель.
Срок полномочий Генерального прокурора РФ – пять лет.
Генеральный прокурор РФ несёт ответственность за выполнение задач, возложенных на органы прокуратуры соответствующим федеральным законом.
Структура прокуратур субъектов Федерации, приравненных к ним военных и иных специализированных прокуратур
Прокуратуры субъектов РФ, приравненные к ним военные и иные специализированные прокуратуры возлагают соответствующие прокуроры, назначаемые Генеральным прокурором РФ.
В прокуратурах субъектов РФ, приравненных к ним военных и иных специализированных прокуратурах образуются коллегии в составе прокурора субъекта РФ (председатель), его первого заместителя и заместителей (по должности) и других прокурорских работников, назначаемых прокурором субъекта РФ.
Структура указанных прокуратур формируется из управлений и отделов. Начальники управлений и отделов на правах управлений являются старшими помощниками, а их заместители и начальники отделов в составе управлений – помощниками прокуроров субъектов РФ, назначаются ими на должность и освобождаются от должности. В указанных прокуратурах устанавливаются должности старших и прокуроров управлений и отделов, старших прокуроров-криминалистов и прокуроров-криминалистов, а также следователей по особо важным делам и старших следователей и их помощников, которые назначаются на должность и освобождаются от должности прокурорами субъектов РФ.
Прокуратуры городов и районов, приравненные к ним военные и иные специализированные прокуратуры возлагают соответствующие прокуроры, назначаемые на должность Генеральным прокурором РФ. В указанных прокуратурах устанавливаются должности первого заместителя, заместителей, старших помощников и помощников прокуроров, старших прокуроров-криминалистов, прокуроров-криминалистов, а также старших следователей и следователей и их помощников, назначаемых на должность и освобождаемых от должности прокурорами субъектов РФ, приравненные к ним прокурорами.
По решению Генерального прокурора РФ в прокуратурах городов и районов и приравненных к ним прокуратурах могут быть образованы отделы.
Сообщения о назначении прокуроров на должность и об освобождении их от должности публикуются в печати.
Прокурорами и следователями прокуратуры могут быть граждане РФ, имеющие высшее юридическое образование и обладающие необходимыми профессиональными и моральными качествами, способные по состоянию здоровья исполнять возлагаемые на них обязанности. При их назначении на должность может быть установлен испытательный срок продолжительностью до 6 месяцев. В исключительных случаях на должности помощников прокуроров и следователей прокуратур городов и районов могут назначаться лица, обучающиеся в высших учебных заведениях по юридической специальности.
Помимо перечислений требований, лицо, занимающее должность прокурора, должно иметь и определённый жизненный опыт. Поэтому на должность прокурора города, района, приравненные к ним прокуроров назначаются лица не моложе 25 лет, имеющие стаж работы помощником прокурора или следователем прокуратуры не менее 3 лет. На должность прокурора субъекта РФ назначаются лица не моложе 30 лет, имеющие стаж работы прокурором или следователем в органах прокуратуры не менее 5 лет.
Лицо, впервые назначаемое на должность, принимает присягу прокурора (следователя).
Прокурорам и следователям, научным и педагогическим работникам научных и образовательных учреждений системы прокуратуры РФ присваиваются классные чины в соответствии с занимаемыми должностями и стажем работы. Работники военной прокуратуры имеют статус военнослужащих, проходят службу в Вооружённых Силах РФ, других войсках и воинских формированиях и обладают правами и льготами, установленными Законом “О статусе военнослужащих”. Им присваиваются воинские звания в порядке, установленном для военнослужащих, которые соответствуют классным чинам прокурорских работников территориальных прокуратур.
Важным условием независимости прокуроров и следователей прокуратуры при осуществлении ими своих служебных обязанностей является наделение их служебным иммунитетом, который выражается в том, что любая проверка о факте правонарушения, совершённого прокурором или следователем прокуратуры, возбуждение против них уголовного дела, производство расследования является исключительной компетенцией органов прокуратуры. Не допускаются задержание, привод, личный досмотр прокурора или следователя, досмотр их вещей и используемого ими автотранспорта, за исключением случаев, когда это предусмотрено законом для обеспечения безопасности других лиц.
Прокуроры и следователи прокуратуры, являясь представителями государственной власти, находясь под защитой государства. Под такой же защитой находятся их близкие родственники, а в исключительных случаях также иные лица, на жизнь и здоровье которых совершается посягательство с целью воспрепятствования законной деятельности прокуроров и следователей, а также их имущество. Прокуроры и следователи прокуратуры имеют право на ношение и применение специальных средств и огнестрельного оружия в порядке, определённом законодательством.