Определение представительства как правового отношения позволяет сосредоточить внимание на правах и обязанностях, возникающих в рамках процессуальных отношений. Традиционно считается, что в этих рамках возникают два вида отношений: внешние отношения, которые складываются у представителя с судом, и внутренние отношения между представителем и представляемым. Первые регулируются нормами гражданско-процессуального права и являются только процессуальными (например, ст.48 – 54 ГПК РФ). Во внутренних отношениях представительства различают как процессуальные (например, правоотношения по оформлению полномочий доверенностью, регулируемые ст.53 ГПК РФ), так и материально-правовые отношения
(зачастую отношения представительства в суде возникают на основе
гражданско-правовых договоров представительства, регулируемого
ст.182 - 189 ГК РФ) и поручения (ст.971 – 979 ГК РФ).
_________________________________________
1Халатов С.А. Представительство в гражданском и арбитражном процессе. М., 2002.
Логичнее было бы разделить возникающие правоотношения на три вида: отношения между представителем и представляемым, в силу реализации которого представитель наделяется полномочием; правоотношение между представителем и судом в процессе совершения им процессуальных действий; правоотношение между представляемым и судом, являющееся результатом реализации внутреннего и внешнего правоотношения.
Однако эти материально-правовые элементы не дают основания считать представительство в суде одним из видов представительства в гражданском праве либо одним их видов общегражданского представительства. От представительства в гражданском праве судебное представительство отличается по целям и характеру отношений между представителем и представляемым, по кругу лиц, имеющих право выступать в качестве представителя в гражданском процессе, по объему и характеру прав. Например, целью гражданского представительства является создание, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей для представляемого (ст.182 ГК РФ). Цель судебного представительства – защита в суде интересов представляемого, помощь ему в осуществлении своих процессуальных прав и исполнение обязанностей.
Несмотря на участие в деле представителя, представляемый
при наличии у него процессуальной дееспособности сохраняет за собой
право на совершение процессуальных действий. Данное положение непосредственно вытекает из ст. 48 ГПК РФ, которая гласит, что «личное участие в деле гражданина не лишает его права иметь по этому делу представителя». Более того, в ряде случаев сам закон предусматривает обязательное параллельное участие в деле как представляемого, так и его представителя. Например, в соответствии с ч. 3 ст. 37 ГПК РФ по делам несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, а также граждан, ограниченных в дееспособности, права и законные интересы которых защищаются их законными представителями, суд обязан привлекать к участию в таких делах самих несовершеннолетних, а также граждан, признанных ограниченно дееспособными.
Одним из спорных вопросов теории гражданского процессуального
права является вопрос о процессуальном статусе судебного представителя. В связи с отсутствием в перечне ст. 34 ГПК РФ, определяющей состав лиц, участвующих в деле, судебных представителей мнения ученых-процессуалистов разделились. Одни авторы относят судебного представителя к числу лиц, участвующих в деле. Другие - к числу лиц, содействующих правосудию. Позиция ученых, рассматривающих судебного представителя в качестве лица, содействующего правосудию, получила поддержку со стороны Конституционного Суда РФ. Отказывая в принятии жалобы гражданина на нарушение его конституционных прав ч. 2 ст. 186 АПК РФ, Конституционный Суд РФ сослался на то, что представитель стороны в арбитражном процессе не является лицом, участвующим в деле, в силу чего он не вправе претендовать на извещение его о времени и месте разбирательства дела в судебно-надзорной инстанции. 1
По буквальному смыслу ст. 48 ГПК РФ право на участие в процессе через представителя принадлежит только физическим и юридическим лицам. Однако это законоположение нуждается в уточнении. Во-первых, в качестве представляемых, то есть лиц, участвующих в деле через представителя, могут выступать не только юридические лица, но и такие коллективные образования, которые не обладают статусом юридического лица (трудовые коллективы, комиссии по делам несовершеннолетних). Во-вторых, право на участие в деле через представителя предоставлено
________________________________________________________
1 Определение Конституционного Суда РФ от 18 апреля 2000 г. // СЗ. 2000. № 21. Ст. 2257.
лишь лицам, участвующим в деле. Исключение из этого правила
предусмотрено лишь для прокурора, который независимо от формы своего участия в деле обязан осуществлять процессуальные права и исполнять процессуальные обязанности лично.
Что же касается таких участников процесса, как судья, секретарь судебного заседания, судебный пристав, свидетель, эксперт, переводчик, то характер процессуальных прав и обязанностей указанных субъектов таков, что предполагает исключительно их личное участие.1
Согласно действующему гражданско-процессуальному законодательству представителем может быть физическое
дееспособное лицо, с надлежащее оформленными полномочиями на ведение дела от имени и в интересах представляемого.
Причем в отличие от ранее действовавшего закона, ГПК РФ не определяет круг лиц, которые могут осуществлять полномочия судебного представителя. Существуют только ограничения в отношении лиц, которые не могут быть представителями в суде. Так, ст.51 ГПК РФ запрещает выступать в качестве судебных представителей судьям, следователям и прокурорам. Запрет не распространяется на участие в процессе указанных лиц в качестве уполномоченных соответствующего суда, прокуратуры или в качестве законных представителей. Мотивом законодателя для запрета участия судей, прокуроров и следователей в процессе предполагается устранение возможных сомнений в объективности и беспристрастности суда, рассматривающего дело.
В отношении адвокатов существуют специальные ограничения, предусмотренные в ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» от 31.05.2002 г. и Кодексе адвокатов.
Одной из проблем судебного представительства может стать так
_________________________________________________________________________________
1 Осокина Г.Л. Курс гражданского судопроизводства России. Общая часть //Томский университет,2002.
называемая множественность лиц. Под множественностью лиц в представительстве следует понимать такую ситуацию, когда представляемым выступает одно лицо, а представителями два или более, либо два и более лиц на стороне представляемых, а представителем является одно лицо.
Развитие института представительства, усложнение судебных споров неизбежно приводят к тому, что на стороне тяжущегося выступает более одного представителя. Причинами такого положения может быть известная специализация представителей, один из которых является, например, специалистом в области налогового права, а второй – в области процесса. Может возникать ситуация, когда каждый из представителей «сдерживает» и контролирует другого, либо один из представителей контролирует остальных.
Статья 48 ГПК РФ не дает категоричного ответа о возможности или невозможности участия в процессе от имени одного лица нескольких представителей. Первое предложение ст. 48 ГПК РФ сформулировано так, что наделяет граждан правом вести свои дела в суде через представителей, используя множественную форму слова. Второе же предложение указывает, «что личное участие в деле гражданина не лишает его права иметь по этому делу представителя», здесь уже используется единственное число. Судебная практика не считает нарушением процессуального законодательства участие в деле от имени одного лица нескольких представителей. В связи с этим характерно одно дело, рассмотренное судом общей юрисдикции.
Так, истица Т. обратилась в Кунцевский межмуниципальный суд г. Москвы с иском к О. о защите чести, достоинства и деловой репутации и компенсации морального вреда, ссылаясь на то, что в его кассационной жалобе на решение Таганского межмуниципального суда г. Москвы, он обвинил ее и совершении незаконного предпринимательства и назвал ее утверждения по иску «бредовыми», что порочит ее честь, достоинство и деловую репутацию. В судебном заседании интересы О., который покинул зал судебного заседания, представлял по доверенности К., который заявил письменное ходатайство об отложении дела, в связи с желанием ответчика пригласить адвоката для участия в судебном разбирательстве. Суд отклонил просьбу представителя К. и рассмотрел иск по существу, обратив решение к немедленному исполнению. Отменяя решение суда по кассационной жалобе и кассационному протесту, Судебная коллегия по гражданским делам Мосгорсуда указала, что количество представителей, которые могут участвовать в судебном разбирательстве и представлять интересы стороны, законом не ограничено, в связи с чем судом нарушено право О. на получение юридической помощи и участие адвоката в заседании суда первой инстанции.1
В гражданском процессуальном праве юридическое лицо наделяется полной дееспособностью, т. е. способностью своими действиями осуществлять права и исполнять обязанности.
Часть 1 ст. 53 ГК РФ устанавливает, что юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами. Сходная по содержанию норма ст. 48 ГПК РФ устанавливает, что дела юридических лиц ведут в суде их органы, действующие в пределах полномочий, предоставленных им законом, уставом или положением, либо их представители.