д) последняя фаза отмирания устаревшего цикла, который представляет уже вчерашний день, но всячески сопротивляется и приспосабливается к новым условиям.
3. Длительность и смена циклов и их фаз объективно обусловлена.
4. Каждый цикл индивидуален, неповторим, имеет свои специфические черты, характеризующие его как очередную ступень к прогрессу.
Циклы в смежных областях взаимосвязаны, они дополняют и усиливают друг друга, образуя общую ткань поступательного развития природы и общества.
Наиболее характерной чертой является движение по спирали.
1.3. Формы воздействия государства на экономическую систему и виды государственного регулирования кризисных ситуаций в условиях мирового финансового кризиса.
Государственное регулирование экономики непосредственно связано с экономической политикой и направлено на её реализацию. Государство для реализации целей своей экономической политики использует различные формы и методы, которые и образуют инструментарий государственного регулирования экономики.
Государство использует методы прямого (административного) и косвенного (экономического) воздействия на экономику. Использование указанных методов предполагает применение характерных для них приёмов и средств.
Особенностью административных средств регулирования экономики является, то что они:
- не связаны с созданием дополнительных материальных стимулов для их реализации;
- базируются на силе и авторитете государственной власти;
- включают меры запрещения, разрешения и принуждения:
Запрещение - это запрет какой-либо деятельности, признание общественно вредным само производство каких-либо товаров и услуг, либо его технологий.
Разрешение - это согласие, выданное в письменной или устной форме субъектом управления. Государство дает разрешение на ведение многих видов экономической деятельности, экспорт и импорт ряда товаров.
Принуждение основано на применении мер наказания за нарушение установленных норм. Например, при несвоевременной уплате налогов взимаются штрафы.
- предусматривают организацию управления предприятиями государственного сектора экономики, государственной собственностью.
Экономические средства воздействия на хозяйственные процессы предполагают использование следующих регулирующих инструментов:
- государственного экономического прогнозирования;
- государственного экономического программирования;
- бюджетно - налоговой системы;
- денежно - кредитной политики;
- валютной политики;
- таможенной политики.
Рассмотрим основные инструменты и их роль в регулировании экономики государством. В целом инструментарий государственного регулирования экономики представлен в таблице 1 . (см. приложение).
Литература
1. Камаев В.Д. и коллектив авторов. Учебник по основам экономической теории. – М.: Владос, 1996, стр. 355 – 359.
2. Кондратьев Н.Д. Основные проблемы экономической статистики и динамики. М., 1991 г. 401с.
3. Кондратьев Н.Д. Проблемы экономической динамики. М., 1989 г., 526с.
4. Корнаи Я. Дефицит. М., 1998 г., 489с.
5. Курс экономической теории /Под общей редакцией: проф. Чепурина М.Н., проф. Киселевой Е.Н. – Киров: «НСА».-1995г., стр. 340-362.
6. Лившиц А.Я. Введение в рыночную экономику.- М: МП ТПО «квадрат», - 1991. – стр.183-206.
7. Макконнели К.,Брю С. Экономика:Принципы, проблемы и политика: в 2 томах. М.Республика, 1992 г. т. 2 , гл.21. стр.380 – 392.
8. Максимова В.Ф., Шишков А.Л. – М.: Соминтек, 1992.- с. 138 –170.
Приложение 1.
Инструменты государственного регулирования экономики. Формы и методы.
Прямые (административные) методы | Косвенные (экономические) методы |
-Принятие законодательных актов, нормативных документов,положений. -Управление государственной собственностью,в том числе: _управление предприятиями государственного сектора; _организация производства и труда; _госзаказ; _государственные инвестиции; _государственные кредиты; _субсидии. -Лицензирование и квотирование. -Применение санкций. -Охрана окружающей среды. | - Индикативное планирование. - Целевое программирование. - Регулирование налоговой системы. - Кредитно-денежные инструменты: _ регулирование денежной массы; _ антиинфляционные меры; _ регулирование процентной ставки по операциям ЦБ; _ рефинансирование коммерческих банков; _ регулирование нормативов обязательных резервов коммерческих банков; _ операции на рынке ценных бумаг. |
-Формирование и использование бюджета. -Формирование налоговой политики. -Формирование амортизационной политики. -Определение нормы банковского резерва. -Установление минимальной зарплаты. -Регулирование цен на некоторые виды товаров и услуг. -Антимонопольная политика,защита Конкуренции. | - Валютные рычаги: _стабилизация национальной валюты; _операции на открытом валютном рынке; _девальвация, ревальвация национальной валюты; _ привлечение иностранного капитала; _ создание совместных предприятий. - Социальная политика: _ социальные программы; _ обеспечение занятости населения _ социальная защита населения _ регулирование доходов _ контроль за динамикой цен и зарплаты; _ налоги; _ трансфертные платежи; _ деятельность в сфере образования, здравоохранения, культуры. -Внешнеэкономические формы воздействия: _ регулирование внешнеэкономической деятельности; _ таможенные тарифы; _ валютное регулирование; _ налоги; _ субсидии. |