Исходя из анализа судебной практики можно заключить, что оценивая необходимость извещения об отмене доверенности третьих лиц, перед которыми дана доверенность, необходимо также принять во внимание правовой статус лица, выдавшего доверенность (см. Постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Пермской области от 12 октября 2005 г. по делу № А50-14550/2005-Г-11[50]), а также область или сферу применения доверенности (см. Постановление ФАС ВСО от 28 апреля 2005 г. № А33-24646/04-С3-Ф02-1783/05-С1[51]).
Рассмотренная выше обязанность возлагается также на правопреемника юридического лица (при его прекращении), от имени которого выдана доверенность и на правопреемника физического лица (в случае его смерти, признания его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим), выдавшего доверенность (п. 1 ст. 189 ГК РФ). Соответственно положения настоящей нормы не распространяется на правопреемников юридических или физических лиц, которым была выдана доверенность.
Еще одной обязанностью возлагаемой на лицо, которому была выдана доверенность, а также на его правопреемников при ее прекращении, является немедленный ее возврат представляемому (п. 3 ст. 189 ГК РФ). В данном случае законодателем преследуется цель пресечения возможных злоупотреблений со стороны лица на руках у которого находится отмененная представляемым доверенность.
Возвратить необходимо именно подлинник доверенности (заверенные копии возвратить также желательно), а «отсутствие у представителя по какой бы то ни было причине подлинника доверенности создает неопровержимую презумпцию отмены доверенности и последовавшего вслед за тем возврата ее представляемому»[52].
Итак, ясность положений ст. 188 и 189 ГК РФ лишь кажущаяся, поскольку на практике их применение оказывается осложнено целым рядом привносимых обстоятельств, которые должны учитываться и представляемым и представителем по доверенности.
На основе изучения нормативно-правовых актов, регулирующих представительств, доверенность, как форму подтверждения полномочий представителя, сделаем следующие выводы: под представительством понимается совершение одним лицом, представителем, в пределах имеющихся у него полномочий сделок и иных юридических действий от имени и в интересах другого лица, представляемого. Сделка, совершаемая представителем на основании его полномочий, непосредственно создает, изменяет и прекращает гражданские права и обязанности представляемого.
В отношениях представительства принято различать трех субъектов - представляемого, представителя и третье лицо, с которым у представляемого возникает правовая связь благодаря действиям представителя.
Представляемый (доверитель) – это лицо, которое, желая или нуждаясь в помощи другого лица, наделяет его полномочием на совершение от своего (доверителя) имени определенных юридических действий.
Представитель – лицо, действующее от имени и по поручению представляемого. ГК РФ вводит ограничения в отношении лиц, которые не могут выступать представителями.
Третье лицо – участник, с которым от имени и в интересах доверителя представитель совершает юридическое действие, в том числе сделку.
В практике возможны случаи проявления множественности субъектов представительства, как на стороне представляемого, так и представителя.
Наличие у представителя полномочий - непременное условие всякого представительства. Под ними понимается мера возможного поведения представителя по отношению к третьим лицам. Полномочия представителя могут основываться на доверенности, административном акте или законе. Обычно полномочия подтверждаются доверенностью.
Доверенностью является письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому для представительства перед третьими лицами. Законодательством предусмотрено несколько видов доверенностей. В зависимости от объема и характера выраженных в доверенности полномочий, которыми наделяется представитель, различаются три вида: генеральные (общие), специальные и разовые доверенности.
Наряду с тем, что доверенность должна соответствовать требованиям, предъявляемым к сделкам законом, ее составление подчиняется ряду специальных правил, несоблюдение которых может повлечь за собой недействительность доверенности. К ним относятся требование о форме и сроке доверенности.
Обстоятельства, прекращающие действие доверенности, могут быть сведены к трем группам: в случае смерти, признания недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим представителя или представляемого; каждый из них вправе в любое время отменить доверенность или передоверие и соответственно отказаться от них; в случае истечения срока доверенности.
На основании проведенного исследования относительно представительства и доверенности рекомендуется:
1. Целесообразно указать в ст. 182 ГК РФ, определяющей представительство, что оно охватывает другие, кроме сделок, действия.
2. Дискуссионным является вопрос о том, что собственно является односторонней сделкой: выдача доверенности, включая и получение ее представителем, или оформление доверенности (составление документа).
3. Статью 978 ГК РФ необходимо дополнить п. 4 следующего содержания: «При истечении срока действия договора, равно как и при его прекращении по обстоятельствам, упомянутым в п. 1 настоящей статьи, срок действия выданных доверенностей прекращается и поверенный обязан вернуть все выданные ему доверителем доверенности».
4. Перечень ст. 188 ГК РФ не включен целый ряд оснований прекращения доверенности, которые по смыслу закона должны быть в нем отражены.
5. Действующее законодательство не предусматривает определенной формы отмены доверенности, но, учитывая, что доверенность является письменным документом, логично предположить по аналогии с правилом п. 1 ст. 452 ГК РФ о форме соглашения об изменении или расторжении договора, что ее отмена также должна быть выражена в письменной форме. В свою очередь документ, отменяющий выданную доверенность, может быть абсолютно любым: письмо, приказ, распоряжение и т.д.
6. Не устанавливает закон и формы отказа от доверенности, но, как было указано выше, он, как и отмена доверенности, также должен быть оформлен письменно.
В работе сделаны и некоторые другие выводы и предложения, относительно путей решения существующих проблем в правовом регулировании представительства и доверенности.
Список использованных источников и литературы
1. Гражданский кодекс Российской Федерации (Часть I) [Текст] : федер. закон от 30 ноября 1994г. // Собрание законодательства РФ. - 1994. - № 32. - Ст. 3301.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (Часть II) [Текст] : федер. закон от 26 января 1996г. // Собрание законодательства РФ. - 1996. - № 5- Ст. 411.
3. Гражданский процессуальный кодекс РФ [Текст] : федер. закон от 14.11.2002г. № 138-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 2002. - № 46. - Ст. 4532.
4. Семейный кодекс РФ [Текст] : федер. закон от 29.12.1995г. № 223-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 1996. - № 1. - Ст. 16.
5. Основы законодательства Российской Федерации о нотариате от 11.02.1993г. № 44621 // Ведомости РФ. - 1993. - № 10. - Ст. 357.
6. Об актах гражданского состояния [Текст] : федер. закон от 15.11.1997 г. № 143-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 1997. - № 47. - Ст. 5340.
7. Конвенция, отменяющая требование легализации иностранных официальных документов (Гаага, 5 октября 1961 г.) // Вестник ВАС РФ. - 1996. - № 12.
8. Андреев, В.К. Представительство в гражданском праве [Текст] / В.К. Андреев. – Калинин: Издательство Калининского государственного университета, 1978.- С. 20.
9. Андреев, В.К. Применение института представительства в деятельности производственного объединения [Текст] / В.К. Андреев // Советское государство и право. - 1976. - № 8. - С. 60.
10. Балашов А.Н., Шалагина М. Проблемные аспекты института судебного представительства в международном гражданском процессе[Текст] / А.Н. Балашов, М. Шалагина // Арбитражный и гражданский процесс. – 2008. - № 8. - № 21.
11. Божанова Н.Г. Всем в суд! [Текст]/ Н.Г. Божанова // Налоги (газета). – 2008. - № 5. – С. 8.
12. Борисов А.Б. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации части первой, части второй, части третьей, части четвертой. [Текст] / А.Б, Борисов. - М.: Книжный мир, 2007. – С. 211.
13. Будник Д.А. Оформление полномочий руководителя представительства [Текст] / Д.А. Будник // Налоги (газета). -2007. - № 3. – С.-24.
14. Гражданское право: Учебник. В 3 т., т. 1. [Текст] / под ред. А. П. Сергеева, Ю. К. Толстого. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2005. - С. 323.
15. Гуев А.Н. Постатейный комментарий к части первой гражданского кодекса Российской Федерации. [Текст] / А.Н. Гуев. - М.: Издательство «Экзамен», 2006. – С. 361.
16. Даштоян А.В. Нотариат [Текст] / А.В. Даштоян. – М.: Приор-издат, 2004. - С. 81.
17. Зайцева Т.И. Нотариальная практика: ответы и вопросы [Текст] / Т.И. Зайцева. – Волтерс Клувер, 2007.
18. Кипарисов, Э.А. Нужна ли вам «живая» подпись [Текст] / Э.А. Кипарисов // Бюджетный учет. – 2008. - № 6. – С. 13.
19. Комментарий к Гражданскому кодексу РФ, части первой [Текст] / под ред. Т.Е. Абовой, А.Ю. Кабалкина. – М.: Издательство «Юрай», 2007. – С. 176.
20. Кузьмишин, А.А. К вопросу о понятии и юридической природе представительства и полномочия в гражданском праве [Текст] / А.А. Кузьмишин // Юрист. - 1999. - № 12. - С.11.
21. Невзгодина, Е.Л. Представительство по советскому гражданскому праву [Текст] / Е.Л. Невзгодина. - Томск, 1980. – С. 105.
22. Огородов Д. Сделки, сроки и момент вступления доверенности в силу [Текст] / Д. Огородов // Коллегия. – 2007. - № 5. – С. 16.
23. Орешин, Е.И. Правовая природа полномочия представителя [Текст] / Е.И. Орешин // Журнал российского права. – 2007. - № 2. – С. 21.