a) Две (или более) нормы :
-- ст. 26.5 КоАП РФ – ч.1 должностное лицо, осуществляющее производство по делу об административном правонарушении, вправе брать образцы почерка, пробы и образцы товаров и иных предметов, необходимые для проведения экспертизы. Ч. 2 в случае необходимости при взятии проб и образцов применяются фото- и киносъемка, видеозапись, иные установленные способы фиксации вещественных доказательств. Ч. 3 о взятии проб и образцов составляется протокол, предусмотренный статьей 27.10 настоящего Кодекса.
-- ст. 23.55 КоАП РФ—ч.1 Органы государственной жилищной инспекции рассматривают дела об административных правонарушениях предусмотренных ст.ст. 7.21-7.23 настоящего Кодекса. Ч.2 Рассматривать дела об административных правонарушениях от имени органов, указанных в ч.1 настоящей статьи, вправе руководители государственных жилищных инспекций, их заместители.
b) Только диспозиция и санкция, а гипотеза подразумевается:
-- ст. 7.27 КоАП РФ – мелкое хищение чужого имущества путем кражи, мошенничества, присвоения или растраты при отсутствии признаков преступления, предусмотренных ст. ст. 158, 159, 160 УК РФ, влечет наложение административного штрафа в размере до трехкратной стоимости похищенного имущества, но не менее ста рублей или административный арест на срок до 15 суток.
-- ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ – мелкое хулиганство, т.е. нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества влечет наложение административного штрафа в размере от 500 до 1000 рублей или административный арест на срок до 15 суток.
3. Составьте список десяти источников административного права, принятых соответствующими органами субъектов РФ в 2003-2008 гг.
- Закон Томской области от 6.06.2006 г. № 110-ОЗ «Об общественной палате Томской области»;
- Закон Томской области от 12.07.2006 г. № 147-ОЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Томской области»;
- Закон Томской области от 10.04.2003 г. № 50-ОЗ «Об избирательных комиссиях, комиссиях референдума в Томской области»;
- Закон Томской области от 12.03.2008 г. № 36-ОЗ «О депутатском расследовании в Томской области»;
- Закон Томской области от 12.01.2007 г. № 29-ОЗ «О референдуме Томской области и местном референдуме»;
- Закон Томской области от 18.08.2003 г. № 95-ОЗ «Об оказании юридической помощи гражданам РФ на территории Томской области бесплатно»;
- Закон Иркутской области от 17.12.2008 г. № 111-ОЗ «Об особенностях реализации преимущественного права субъектов малого и среднего предпринимательства на приобретение арендуемого недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности Иркутской области или муниципальной собственности муниципальных образований Иркутской области»;
- Закон Калужской области от 18.12.2008 . № 501-ОЗ «Об установлении дифференцированных ставок налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, для отдельных категорий налогоплательщиков на 2009 год»;
- Закон Тульской области от 18.12.2008 г. № 1183-ЗТО «Об установлении предельных максимальных цен кадастровых работ на территории Тульской области»;
- Постановление Администрации Ростовской области от 4.12.2008 г. № 566 «Об утверждении Порядка выявления и пресечения самовольного строительства на территории Ростовской области».
4. Укажите виды субъектов административно-правовых отношений, складывающихся между предпринимателями и надзорно - контрольными органами в сельском хозяйстве.
Видами субъектов административно-правовых отношений, складывающихся между предпринимателем и надзорно - контрольными органами в сельском хозяйстве, являются: с одной стороны – сам предприниматель, с другой – федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, федеральная служба по надзору в сфере природопользования, федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору, федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору, министерство внутренних дел.
5. Какими нормативно-правовыми актами установлена современная структура федеральных органов исполнительной власти? Изобразите схематически основные блоки (части) системы федеральной исполнительной власти.
Современная структура федеральных органов исполнительной власти РФ установлена Конституцией РФ, Федеральным конституционным законом « О Правительстве РФ», а также другими федеральными законами и указами Президента РФ, в частности, Закон РФ «О милиции», Указ Президента РФ от 9 марта 2004 года № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти», Указ Президента РФ от 20 мая 2004 года № 649 «Вопросы структуры федеральных органов исполнительной власти».
В систему федеральных органов исполнительной власти входят:
-- Правительство РФ, состоящее из Председателя Правительства РФ, заместителей Председателя Правительства РФ и федеральных министров;
-- федеральные министерства, федеральные службы и федеральные агентства, руководство деятельностью которых осуществляет Президент РФ, федеральные службы и федеральные агентства, подведомственные этим федеральным министерствам.
-- федеральные министерства, руководство которыми осуществляет Правительство РФ, федеральные службы и федеральные агентства, подведомственные этим федеральным министерствам.
-- федеральные службы и федеральные агентства, руководство которыми осуществляет Правительство РФ.
Кроме этого, в систему органов исполнительной власти РФ входят территориальные органы федеральных органов исполнительной власти РФ, которые создаются, реорганизуются и ликвидируются соответствующим органом федеральной исполнительной власти по согласованию с администрациями субъектов РФ. Эти органы осуществляют свою деятельность под руководством соответствующих федеральных органов исполнительной власти и во взаимодействии с органами исполнительной власти субъектов РФ.
6. Признаются ли должностными лицами руководители структурных подразделений министерств и ведомств – начальники отделов, департаментов (управлений), руководители государственных учреждений (директора образовательных учреждений, театров, музеев и т.п.), специалисты предприятий и учреждений (бухгалтер, агроном, врач)?
В соответствии с примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ, под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации.
В связи с чем, должностными лицами признаются руководители структурных подразделений министерств и ведомств – начальники отделов, департаментов (управлений), руководители государственных учреждений (директора образовательных учреждений, театров, музеев и т.п.), поскольку выполняют организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях. Специалисты предприятий и учреждений (бухгалтер, агроном, врач) не признаются должностными лицами, т.к. не выполняют вышеуказанные функции.
7. Гражданка Абрамович решила поменять свою фамилию и обратилась с соответствующим заявлениям в отдел ЗАГСа. Заведующая отдела ответила отказом, пояснив, что у Абрамович нет веских уважительных причин для перемены фамилии. Абрамович обжаловала отказ в суд. Какое решение должен принять суд? Каков порядок реализации права граждан на перемену фамилии (имени, отчества) по ФЗ «Об актах гражданского состояния»?
В соответствии со ст. 58 ФЗ от 15 ноября 1997 г. N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" (с изменениями от 25 октября 2001 г., 29 апреля 2002 г., 22 апреля, 7 июля, 8 декабря 2003 г., 22 августа, 29 декабря 2004 г., 31 декабря 2005 г., 18 июля 2006 г., 23 июля 2008 г., 17 июля, 17, 27 декабря 2009 г.) лицо, достигшее возраста четырнадцати лет, вправе переменить свое имя, включающее в себя фамилию, собственно имя и (или) отчество. Перемена имени производится органом записи актов гражданского состояния по месту жительства или по месту государственной регистрации рождения лица, желающего переменить фамилию, собственно имя и (или) отчество.
В заявлении о перемене имени согласно ст. 59 также указываются причины перемены фамилии, собственно имени и (или) отчества. При этом не указан конкретный перечень этих причин. Поэтому орган ЗАГСа субъекта РФ дает разрешение на перемену фамилии, собственно имени и (или) отчества лишь в случаях, когда для этого имеются веские на его взгляд уважительные причины (неблагозвучность, трудность в произношении, желание носить фамилию отчима, воспитавшего заявителя и др.). В соответствии с ч. 3 ст. 11 ФЗ «Об актах гражданского состояния» отказ в государственной регистрации акта гражданского состояния может быть обжалован заинтересованным лицом в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в компетенцию которого входит организация деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния, в территориальный орган уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния или в суд. Если суд, куда Абрамович обжаловала решение отдела ЗАГСа об отказе перемены ее фамилии, посчитает, что указанные в ее заявлении причины перемены фамилии, являются вескими и уважительными, то ее данное заявление подлежит удовлетворению.