Однако если в силу договора купли-продажи реализуется готовая вещь (товар) и исполнение договора может совпадать с моментом его заключения, то договор поставки заключается на длительный период, так как товар, который будет поставляться, еще, как правило, не изготовлен, он будет производиться (заготавливаться) на основе заказа покупателя, выраженного в договоре. Поэтому договор поставки связан с производством (заготовкой товара), с ритмичностью производственного процесса. Поставка производится партиями в обусловленные частные сроки. Качество товара определяется государственными стандартами или условиями договора. Оплата осуществляется постепенно в обусловленные сроки (это позволяет, как бы рассрочить оплату и постепенно расходовать оборотные средства покупателя). Приемка товара по условиям договора может быть обусловлена наличием складской площади приобретателя.
К договору поставки могут применяться правила о договоре купли-продажи (например, в международной торговле), если иное не предусмотрено законом. Особенности поставки товаров для государственных нужд определяются специальным законодательством* и ст. 525 - 534 ГК РФ.
* См.: Закон РФ «О поставках продукции и товаров для государственных нужд» от 29 мая 1992 г. // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1992. №27. Ст. 1558; Федеральный закон «О государственном оборонном заказе» от 27 декабря 1995 г. // Российская газета. 1996. 4 января.
Отношения по договору поставки регулируются ГК РФ.
Договор поставки является правовой формой, с помощью которой обеспечиваются потребности производства в сырье, материалах, оборудовании, топливе и др., а также реализуется готовая продукция.
Договор поставки товаров опосредует экономические связи по продвижению товаров из сферы производства в сферу обращения - в торговлю.
Договор поставки играет важную роль в реализации поставки для государственных нужд, так как в нем стороны выражают и конкретизируют свое намерение его исполнять. С помощью договора детализируется государственный контракт (по частным срокам исполнения, количеству, ассортименту и другим показателям). Согласование сторонами условий договора может способствовать исправлению несбалансированности заказа с действительными потребностями организаций в сырье, материалах, оборудовании и др. Разработка условий договора между его участниками помогает выявлению внутренних резервов производства и устранению непроизводственных затрат, повышению качества.
По правовой природе договор поставки взаимный, возмездный. Оба контрагента являются одновременно и кредиторами, и должниками.
По способу заключения договор является консенсуальным, т.е. права и обязанности у сторон возникают в момент подписания текста договора.
Предметом договора поставки являются средства производства, предметы потребления, добытое сырье, изготовленные материалы, топливо. Товар согласно договору поставки поставляется партиями по мере изготовления, он является продуктом массового или серийного производства и поэтому однороден, выпускается, как правило, в больших количествах, определяется массой, мерой, числом, количеством. Вместе с тем предметом договора поставки могут быть и индивидуально-определенные вещи - опытные машины и оборудование, а также машины и оборудование индивидуального исполнения.
Договор поставки заключается на пять лет, на один год или на иной период (краткосрочные, сезонные и др.) с учетом срока изготовления и поставки товара, а также на разовые поставки. Стороны вправе продлить действие заключенного договора на новый срок.
Исполнение договора поставки обычно происходит по частям в сроки (периоды), устанавливаемые с учетом необходимости бесперебойного снабжения населения и обеспечения ритмичности производства. Если договор предусматривает поставку однородных товаров отдельными партиями, то при отсутствии иного соглашения поставка осуществляется равномерно (ст. 508 ГК РФ).
Заключение договора поставки
Заключение обычного договора поставки отличается от заключения договора поставки для государственных нужд.
При заключении обычного договора поставки составляется проект договора и высылается в двух экземплярах контрагенту. Если другая сторона, получившая проект договора, предлагает заключить его на других условиях, она составляет протокол разногласий (также в двух экземплярах) и возвращает его с подписанным договором в срок, определенный в предложении заключить договор, а при его отсутствии - не позднее 30 дней после получения проекта. Сторона, получившая протокол разногласий, обязана в тридцатидневный срок принять меры к согласованию условий договора (преддоговорные контакты) либо письменно уведомить другую сторону об отказе от его заключения.
Сторона, получившая протокол разногласий, но не принявшая мер к согласованию условий договора и не уведомившая другую сторону об отказе от заключения договора в срок, обязана возместить убытки, вызванные уклонением от преддоговорных контактов (ст. 507 ГК РФ).
При заключении договора поставки товаров для государственных нужд стороны руководствуются заранее разработанным заказчиком государственным контрактом. Государственный заказчик направляет поставщику (исполнителю) и покупателю извещение о прикреплении покупателя к поставщику (исполнителю), являющееся основанием заключения договора поставки товаров для государственных нужд.
Сторона, получившая договор с протоколом разногласий, должна в течение 30 дней рассмотреть разногласия, принять меры к согласованию условий договора с другой стороной и уведомить ее о принятии договора в согласованной редакции либо об отклонении протокола разногласий. Неурегулированные разногласия в тридцатидневный срок могут быть переданы заинтересованной стороной на рассмотрение суда.
Если поставщик (исполнитель) уклоняется от заключения договора поставки для государственных нужд, покупатель вправе обратиться в суд с требованием о понуждении поставщика (исполнителя) заключить договор на условиях разработанного покупателем проекта договора (ст. 529 ГК РФ).
Следует иметь в виду, что составление протокола разногласий, согласование, передача спора на рассмотрение арбитражного или суда общей юрисдикции есть доведение содержания договора до его окончательной редакции, в то время как договор считается заключенным с момента подписания его сторонами.
Некоторые особенности имеет порядок заключения договоров на ярмарках по оптовой продаже товаров. На них стороны вступают в непосредственный контакт и заключают договоры, утверждаемые ярмарочным комитетом. Все разногласия, возникшие при заключении договора, разрешаются ярмарочным комитетом. Решение ярмарочного комитета окончательное. Если впоследствии при исполнении заключенного на ярмарке договора поставки возникнет имущественный спор, он подлежит рассмотрению в арбитражном суде.
На товарной бирже совершаются сделки по поводу производственной продукции (промышленной, сельскохозяйственной), а также вторичных ресурсов, отходов производства. Задача биржи, как и ярмарок, - сблизить спрос и предложение. На бирже заключаются крупные сделки купли-продажи, оптовой торговли, по поставке, передаче ценных бумаг и т.д. На бирже (как на ярмарке) товаров не бывает, она располагает лишь сведениями о количестве и качестве товаров, предлагаемых для реализации.
При совершении сделок между клиентами биржа - лишь посредник, организация, сводящая стороны, способствующая заключению между ними договоров и участвующая в их оформлении. Биржевые сделки регистрируются в биржевой книге.
Соглашения о взаимной передаче прав и обязанностей в отношении имущества, допущенного к обращению на бирже, заключаются участниками биржи в биржевом собрании в порядке, установленном законодательством о товарных и фондовых биржах и биржевыми уставами.
Споры, связанные с заключением и исполнением биржевых сделок, рассматриваются в биржевом арбитраже при соответствующей бирже, решение которого может быть оспорено в суде, арбитражном суде или третейском суде.
Содержание договора поставки.
Под содержанием договора поставки понимается совокупность прав и обязанностей сторон, отраженных в условиях (пунктах) договора. По договору поставки поставщик обязывается поставлять обусловленные товары в течение срока действия договора, а покупатель - принимать и оплачивать товары по установленным в договоре ценам. В договоре указываются: 1) наименование и количество подлежащих поставке изделий; 2) ассортимент или развернутая номенклатура подлежащих поставке товаров; 3) их качественная характеристика; 4) комплектность; 5) требования, предъявляемые к таре, упаковке, пакетированию; 6) общий срок действия договора и сроки поставки; 7) порядок доставки (транспортировки); 8) цены на товары и общая сумма договора; 9) порядок и форма расчетов; 10) платежные и почтовые реквизиты поставщика и покупателя, а также отгрузочные реквизиты получателя, если он является покупателем продукции; 11) другие условия, которые должны быть предусмотрены в соответствии с законодательством, а также условия, которые поставщик и покупатель признают необходимым предусмотреть в договоре.
Общее количество подлежащих поставке товаров определяется в договоре как в стоимостном (в рублях), так и в натуральных (поштучно, в весовых количествах) показателях.
Ассортимент (номенклатура) - это количественное соотношение видов поставляемых изделий (ст. 467 ГК РФ). Ассортимент подразделяют на групповой и развернутый. Групповой ассортимент представляет собой разбивку по крупным подразделениям, развернутый - детальные видовые различия изделий. Именно в развернутом ассортименте производится поставка (например, развернутый ассортимент тканей различают по расцветке, рисунку, оттеночности и др.).