Основы
Права
Для студентов
технических вузов
Под редакцией
профессора 3. Г. Крыловой
Рекомендовано Министерством образования Российской Федерации в качестве учебника для студентов высших учебных заведений, обучающихся по неюридическим специальностям
Москва
«Высшая школа»
2000
УДК34
ББК 67.0
075
Рецензенты: кафедра истории социологии Московского государственного горного университета (заведующий кафедрой проф. В.А. Карноухов); проф. Н.В. Захарова (Государственный университет управления)
АВТОРЫ (профессора и преподаватели Российской экономической академии им. Г.В. Плеханова): проф. Э.П. Гаврилов - глава 2, глава 5 (5.3, 5.7, 5.19); проф. В.И. Гуреев - глава 4, глава 5 (5.9, 5.12, 5.13, 5.15 написан совместно с З.Г. Крыловой и А.П. Ромашко), глава 7 (7.2, 7.3, 7.5, 7.8, 7.9), глава 12; доц. И.Ф. Зайцев - глава 5 (5.2, 5.20) глава 11; проф. З.Г. Крылова - предисловие, глава 1, глава 5 (5.1, 5.5, 5.6, 5.8, 5.10, 5.11, 5.15 написан совместно с В.И. Гуреевым и А.П. Ромашко; 5.16, 5.17), глава 9, глава 10; проф. Я.А. Куник - глава 5 (5.4, 5.14, 5.21), глава 8; доц. А.П. Ромашко - глава 5 (51/5 написан совместно с З.Г. Крыловой и В.И. Гуреевым), глава 7 (7.1, 7.4, 7.6., 7.7), доц. Д.П. Ткаченко-глава 3; доц. Е.И.Лебедева-глава 6; канд. юрид. наук Н.В. Логвина - глава 5 (5.18).
Основы права: Учебник / З.Г. Крылова, Э.П. Гаврилов, В.И. Гуреев и др.; Под ред. З.Г. Крыловой. - М.: Высш. шк.,2000.-400 с.
ISBN 5-06-003764-9
В учебнике освещаются основы российского права, регулирующего широкий круг правовых отношений граждан и организаций в период перехода к рыночной экономике, развития предпринимательства. Учитывая предназначение учебника, авторы выделили в самостоятельный раздел предпринимательское право, налоговое, патентное и авторское право. Подробно изложено гражданское и трудовое право, уделено внимание и другим отраслям права.
Для студентов технических вузов и университетов, а также для широкого круга читателей.
УДК 34
ББК 67.0
Крылова Зоя Григорьевна, Гаврилов Эдуард Петрович,
Гуреев Виктор Иванович и др.
Ведущий редактор Л.П. Тарасова. Художественный редактор Ю.Э. Иванова. Художник В.Н. Хомяков. Технический редактор Л.А. Овчинникова. Корректор В.В. Кожсуткина. Оператор Т.В. Рысева, И.М. Сорокина. Компьютерная верстка И. М. Сорокина.
ЛР № 010146 от 25.12.96. Изд. № ЭКЮ-884. Сдано в набор 01.02.2000. Подп. в печать 30.05.2000. Формат 60х881\16. Бум.газетн. Гарнитура «Таймс». Печать офсетная. Объем:24,99 усл. печ. л., 25,49 усл. кр-отт, 23,57 уч. - изд. л. Тираж 10 000 экз. Зак. № 1133
Издательство «Высшая школа», 101430, Москва, ГСП-4, Неглинная ул., д. 29/14
Набрано на персональных компьютерах издательства
Отпечатано в ГУП И ПК «Ульяновский Дом печати»,432601, г Ульяновск, ул. Гончарова, 14
ISBN 5-06-003764-9 © ГУП» Издательство «Высшая школа»2000
Оригинал-макет данного издания является собственностью издательства «Высшая школа», и его репродуцирование (воспроизведение) любым способом без согласия издательства запрещается.
РФ - Российская Федерация
КоАП РСФСР - Кодекс РСФСР об административных
правонарушения
ГК РФ - Гражданский кодекс РФ
ГПК РСФСР - Гражданско-процессуальный кодекс РСФСР
АПК РФ - Арбитражный процессуальный кодекс РФ
КЗоТ РФ - Кодекс законов о труде РФ
УК РФ - Уголовный кодекс РФ
ТУЖД РФ - Транспортный устав железных дорог РФ
УВВТСССР - Устав внутреннего водного транспорта СССР
УАТ РСФСР - Устав автомобильного транспорта РСФСР
КТМ РФ - Кодекс торгового мореплавания РФ
ВК РФ - Воздушный кодекс РФ
СК РФ - Семейный кодекс РФ
ВС РФ - Верховный Суд РФ
ВАС РФ - Высший Арбитражный Суд РФ
СЗ РФ - Собрание законодательства РФ
ЦБ РФ - Центральный банк России
Основы - Основы законодательства о труде СССР
НК РФ - Налоговый кодекс РФ (ч. I)
Закон об Основах - Федеральный закон «Об основах охраны
труда в Российской Федерации»
В период становления рыночной экономики в Российской Федерации каждый инженер, участник производственного и товарного процесса должен быть знаком с действующим законодательством. Поэтому Основы права должны быть обязательной учебной дисциплиной в каждом учебном заведении. Разумеется, объем и направление юридической информации отличаются в зависимости от специальности экономиста, бухгалтера, инженера и др. Так, для технических вузов важно знать не только общие положения теории государства и права, конституционного, административного и гражданского права, но и иметь углубленные знания налогового, предпринимательского, патентного права и др. Важное значение придается в производстве экологическому, трудовому праву.
Наибольшее внимание уделено гражданскому праву, регулирующему имущественные и связанные с ними неимущественные отношения граждан, государственных и муниципальных, а также коммерческих структур в условиях становления рыночной экономики. Показаны права и обязанности работодателей и работников производства.
Защита нарушенных прав осуществляется правоохранительными органами, поэтому рассматриваются гражданско-процессуальное и арбитражное процессуальное право, деятельность третейского суда.
Для учащейся молодежи представляют интерес сведения о семейном праве, поэтому этой отрасли права посвящена отдельная глава, в которой отражены положения, введенные новым Семейным кодексом, в частности, поясняется понятие брачного договора, соглашения об уплате алиментов и т.п.
1.1. Понятие государства и права
Общая теория государства и права является общетеоретической юридической наукой. Государство и право неразрывно связаны между собой. Право - это совокупность правил поведения, выгодных государству и одобренных им посредством принятия законодательства. Государство не может обходиться без права, которое служит своему государству, обеспечивает его интересы. В свою очередь право не может возникнуть помимо государства, поскольку лишь государственные законодательные органы могут принять общеобязательные правила поведения, требующие их принудительного исполнения. Государство вводит меры принуждения к соблюдению норм права.
Изучение государства и права следует начинать с понятия и происхождения государства.
Государство - это особая организация политической власти, которая располагает специальным аппаратом (механизмом) управления обществом для обеспечения его нормальной деятельности. Основными признаками государства являются территориальная организация населения, государственный суверенитет, сбор налогов, законотворчество. Государство подчиняет себе все население, проживающее на определенной территории, независимо от административно-территориального деления.
Государственная власть является суверенной, т.е. верховной, по отношению ко всем организациям и лицам внутри страны, а также независимой и самостоятельной по отношению к другим государствам. Государство выступает официальным представителем всего общества, всех его членов, именуемых гражданами.
Взимаемые с населения налоги и полученные от него займы направляются на содержание государственного аппарата власти. Издание законов и правил, обязательных для населения данного государства, осуществляется государственным законодательным органом.
Возникновению государства предшествовал первобытнообщинный строй, при котором основой производственных отношений была общественная собственность на средства производства. Переход от самоуправления первобытного общества к государственному управлению длился столетия. В различных исторических регионах распад первобытнообщинного строя и появление государства происходили по-разному в зависимости от исторических условий.
Первые государства были рабовладельческими. Вместе с государством возникло и право как выражение воли господствующего класса.
Известно несколько исторических типов государств и права - рабовладельческий, феодальный, буржуазный. Государство одного и того же типа может иметь разные формы государственного правления, государственного устройства, политического режима.
Под формой правления понимается организация высших органов государственной власти (порядок их образования, взаимоотношений, степень участия народных масс в их формировании и деятельности).
По форме правления различают монархию и республику.
При монархической форме правления во главе государства стоит монарх (король, император, царь, шах и т.п.), власть которого может быть неограниченной (абсолютная монархия) и ограниченной (конституционная, парламентская монархия).
Примером абсолютной монархии могут служить монархии в Омане, Объединенных Арабских Эмиратах, Саудовской Аравии. Ограниченные монархии существуют в Великобритании, Швеции, Норвегии, Японии и других странах.