Также решается вопрос о «бюрократизации» абсолютно всех судов РФ (кроме мировых).
Дело в том, что все суды (кроме мировых), директор Судебного департамента, сотрудники Верховного Суда РФ не могут быть назначены на должность без волеизволения Председателя Верховного Суда РФ, он подбирает на судебные должности (притом пожизненно) людей на которых он может положиться. Через главу судебного департамента он финансирует все звенья судебной системы (кроме мировых судов) и может устанавливать им различные квоты. Через администратора Верховного Суда РФ он осуществляет свою власть в отношении аппарата Верховного Суда РФ. Президиум Верховного Суда РФ устанавливает количественный состав верховных судов республик, краевых областных судов. Разве они не в состояние сделать это сами?
Все что касается Верховного Суда РФ, следовало бы изложить в законе «О судах общей юрисдикции», где следовало бы определить структуру и компетенцию верховных судов субъектов РФ, областных, краевых, специализированных судов, а также районных судов с тем, что бы потом не принимать дополнительно федеральные конституционные законы относительно каждого звена судебной системы.
В законопроекте ничего не говорится об апелляционных инстанциях, хотя апелляция предусмотрена Концепцией судебной реформы в РФ и Европейской конвенцией о защите прав человека и основных свобод (ст.6).
Характеризуя проект в целом, хочется сказать, что он может послужить основой для дальнейшей работы, но он не должен приниматься в том виде, в каком он находится в настоящее время.
Список литературы
1. Конституция РФ
2. Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996г. «О судебной системе РФ»
3. Федеральный Конституционный Закон от 8 июля 1981 года «О судоустройстве РСФСР»
4. Международный пакт от 16 декабря 1966 года «О гражданских и политических правах»
5. Федеральный Конституционный Закон от 21.07.1994г. «О конституционном Суде РФ»
6. Федеральный конституционный закон от 28.04.1995г. «Об арбитражных судах»
7. Федеральный закон от 20.апреля 1995г. №45-ФЗ «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов»
8. Указ президента РФ от 2 декабря 1996г. №1612 «О некоторых мерах стабилизации положения в судебной системе Р.Ф.»
9. Постановление правительства РФ от 7 октября 1996г. №1177 «О утверждении концепции реформирования органов и учреждений юстиции РФ.
10. Декларация прав и свобод гражданина, принятая Верховным Советом РСФСР 22 ноября 1991г. всеобщая декларация прав человека, принятая Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря1948г.
11. Закон РФ от 7 июля 1993г. №5338-1 «О международном коммерческом арбитраже»
12. постановление ВС РФ от 24.06.92г. №3115-1 «Об утверждении временного положения о третейском суде для разрешения экономических споров.
13. Основные принципы независимости судей, одобренные резолюцией генеральной Ассамблей ООН от 13 декабря 1985г.
14. Учебник «Правоохранительные органы» под редакцией Фокина.
15. Учебное пособие «Конституционное право» – под редакцией Кадков и Карчиго.
16. Российская газета 1999г. от 23 июня и 29 июня статья доктора юрид. Наук, профессора, главного научного сотрудника Института государства и права РАН И.Л. Петрухина «Какой будет судебная система России».