ОТЧЕТ
О прохождении преддипломной практики
В следственном управлении при УВД по городу Петропавловск – Камчатскому
в период с 09 февраля 2010г. по 22 марта 2010г.
Введение
Сегодня, когда информация и информационные технологии играют первостепенную роль в современном обществе, необходимо осознавать, что успех любой организации во многом зависит от ее позитивного восприятия в обществе, которое формируется средствами массовой информации.
Работая на профессиональном уровне серьезно и основательно, система правопорядка ставит одной из основных задач формирование и поддержание позитивного общественного мнения о деятельности следственного управления, укрепление доверия населения к правоохранительной системе страны в целом.
Основные задачи деятельности следственного управления - обеспечение законности при производстве предварительного следствия и защита конституционных прав граждан, а также оперативное и качественное расследование преступлений в соответствии с подследственностью, установленной уголовно-процессуальным законом Российской Федерации.
Результаты обобщения материалов следственной и судебной практики подтверждают, что при расследовании уголовных дел допускаются ошибки различных видов. Однако и в теории, и на практике внимание зачастую уделяется лишь тем недостаткам, которые состоят в неправильном применении норм уголовного и уголовно-процессуального законов.
В настоящее время единого подхода к решению проблем устранения и предупреждения следственных ошибок не выработано, при их анализе разные авторы используют различную терминологию. Всё это не позволяет разработать рекомендации по выявлению, устранению и предупреждению ошибок, порождает субъективизм в их оценке.
При подготовке юридических кадров нужно не только обучать тому, как наиболее целесообразно действовать, но и рассматривать типичные ошибки, давать подробную характеристику их содержания и причин, что будет способствовать их устранению на практике.
Совершенствование следственной деятельности невозможно без пополнения её тактического и методического арсенала новыми научно обоснованными рекомендациями, отвечающими современному уровню развития криминалистики. Достижению этой цели поможет создание теоретических основ проблем следственных ошибок.
Основная цель практики заключается в закреплении теоретических знаний, полученных в процессе обучения, ознакомится с профилем предприятия, с его производственной структурой, нормативно-правовой базой, регулирующей деятельность предприятия.
Для выполнения поставленной цели необходимо рассмотреть следующие задачи:
- дать характеристику предприятия, описать организационную структуру предприятия,
- провести анализ проделанной работы.
Объект исследования – следственная часть СУ при УВД по Камчатскому краю.
Предмет исследования – деятельность следственной части СУ при УВД по Камчатскому краю.
Основная часть
Следственная часть по расследованию организованной преступной
деятельности является структурным подразделением аппарата
следственного управления края.
В своей деятельности следственная часть СУ при УВД по
Камчатскому краю руководствуется Конституцией и законодательством
Российской Федерации, Указами Президента и постановлениями
Правительства Российской Федерации, приказами и указаниями
Генерального прокурора Российской Федерации, постановлениями
Пленума Верховного Суда Российской Федерации по вопросам
предварительного следствия, приказами и указаниями Министерства
внутренних дел Российской Федерации, а также Положением.
Деятельность следственной части осуществляется в соответствии с
принципами уважения прав и свобод человека и гражданина, законности и
гуманизма, презумпции невиновности, а также на основе взаимодействия с
органами государственной власти, органами местного самоуправления и
общественными объединениями.
Основные задачи и функции следственной части:
- Обеспечение, в пределах компетенции, защиты личности, ее
прав и свобод, собственности, а также прав предприятий, учреждений и
организаций от преступных посягательств, путем своевременного
реагирования на преступления, всестороннего, полного и объективного их
расследования, правильного применения закона и привлечения к законной
ответственности виновных.
- Профилактика, пресечение, раскрытие преступлений наиболее
сложных, актуальных и имеющих общественную значимость, а также
межрегионального характера.
- Совершенствование методов, форм раскрытия и расследования
преступлений на основе специализации, передовой практики, научных
рекомендаций, умелого и эффективного использования спецтехники,
компьютеров, аудио-видеозаписывающих устройств, правильной
расстановки сотрудников с учетом их профессиональной подготовки,
опыта работы, деловых и личных качеств.
- Оказание практической помощи в раскрытии и расследовании
преступлений следственным подразделением областного центра и органов
внутренних дел районов области.
- Подготовка отчетов и анализов, статистических данных и иной
информации о состоянии следственной работы, соблюдения законности
при расследовании уголовных дел в следственной части.
- Рассмотрение жалоб, заявлений, писем граждан, представлений
организаций и ведомств, документов судебно-прокурорского
реагирования. Осуществление взаимодействия с оперативными службами
органов внутренних дел, другими правоохранительными органами,
ведомствами, учреждениями, общественными организациями при
расследовании уголовных дел.
- Следственная часть производит расследование наиболее сложных,
актуальных и имеющих большую значимость преступлений, а также
совершенных на территории нескольких районов, городов области и
межрегионального характера, кроме того, уголовных дел,
рекомендованных к расследованию.
Организационная структура представлена в приложении.
Личный состав СЧ СУ при УВД по Камчатскому краю включает в
себя состоящих на соответствующих должностях лиц начальствующего
состава органов внутренних дел Российской Федерации, имеющие
специальные звания.
Следственную часть возглавляет начальник, который является
заместителем начальника следственного управления (в штат следственной
части не входит), подчиняется начальнику следственного управления и
начальнику УВД.
Начальник следственной части:
- Руководит деятельностью следственной части, подчиненных подразделений и несет персональную ответственность за решение, возложенных на следственную часть задач.
- Вносит начальнику УВД Камчатского края, и установленном порядке, предложения по изменению штатного расписания следственной части, подчиненных ему подразделений на основе примерных
моделей структуры, нормативов численности, установленных МВД России, объемов ассигнований из федерального бюджета, бюджета Камчатского края, местных бюджетов и иных источников финансирования.
- Утверждает, в установленном порядке, положения о структурных подразделениях следственной части.
- Осуществляет оперативное руководство структурным подразделением ЭКЦ при УВД Камчатского края, выполняющим задачи экспертно-криминалистического обеспечения деятельности следственной части.
- Создает, при необходимости и в пределах имеющейся штатной численности, временные формирования, необходимые для решения
возложенных на следственную часть задач и функций.
- Обеспечивает соблюдение законности в деятельности следственной части, подчиненных подразделений, профессиональную подготовку их личного состава; организует контроль за выполнением следственной части и подчиненными подразделениями законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов МВД России, изданных в пределах установленных полномочий, законодательства Камчатского края - по вопросам, отнесенным к компетенции следственной части.
- Издает, в пределах своей компетенции/приказы и распоряжения по вопросам организации деятельности следственной части, обеспечивает контроль за их выполнением.
- Вносит в УВД Камчатского края, в органы местного самоуправления предложения об установлении дополнительной численности органов следственной части, содержащихся за счет средств соответствующих бюджетов.
- Вносит, в установленном порядке, в УВД Камчатского края предложения о назначении на должность или освобождении от должности своих заместителей, а так же других руководителей, должности которых входят в номенклатуру УВД Камчатского края.
- Решает, в пределах своей компетенции и в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России, вопросы, связанные с приемом на службу (работу) в органы внутренних дел, перемещением, прохождением службы (работы) увольнением сотрудников (работников), присвоением специальных званий рядового и младшего начальствующего состава, применением в установленном порядке мер поощрения и дисциплинарного взыскания.
Взаимоотношения работников и руководителя, возникающие на
основе Трудового договора, регулируются трудовым законодательством
Российской Федерации.
В результате принятых руководством следственной части мер по оптимизации работы в истекшем году более чем на четверть сократилось число рассмотренных следователями сообщений о преступлениях (8247 против 11384 – в 2008 г.). В свою очередь, увеличилось количество возбужденных уголовных дел (1345 против 1315). Если раньше лишь каждое десятое сообщение содержало признаки уголовно наказуемого деяния, то теперь возбуждение уголовного дела стало результатом проверки каждого шестого сообщения.
Такая «разгрузка» следователей позволила существенно улучшить качество проводимых процессуальных проверок, что обусловило снижение количества необоснованных постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела (с 2464 до 1078). Вместе с тем, руководитель следственной части потребовал от подчиненных добиваться исключения фактов принятия необоснованных решений по сообщениям о преступлениях, использования всего спектра предоставленных полномочий по качественной их проверке.