Права человека делятся наосновные (конституционные) и остальные. Основные на уровне конституций и главных международных документов о правах человека закрепляют гуманистические идеалы общества, ограничивают власть и защищают человека от ее произвола. В принципе конституция существует для того, чтобы защищать человека от правительства.
Права человека универсальны и применимы повсюду независимо от уровня и особенностей той или иной страны.
Права человека представляют собой сложный, динамично развивающийся феномен, вышедший, с одной стороны, за пределы собственно правоведения и выступающий, например, в качестве философских концепций или идеологического обоснования определенных акций (будь то, например, международная деятельность государств или действия отдельного человека), а с другой стороны, являющий собой вполне определенную юридическую конструкцию, устанавливающую механизм взаимоотношений человека и государства. Развитие этого механизма происходит как в пространстве (на региональном уровне, уровне отдельных государств и международном уровне), так и во времени (смена поколений прав человека), характеризуется постоянной модернизацией и является по сути юридическим, формальным отражением конкретно исторического признания места и роли индивида в обществе.
В настоящее время развитие может осуществляться как по пути фиксации новых правовых притязаний, так и по пути ограничения уже имеющихся.[5]
1.2. Классификация прав человека
Права человека подразделяются по разным основаниям. Например, в науке государственного права традиционно деление прав на личные и публичные. Есть систематизация, разбивающая права на четыре группы: элементарные (на жизнь, свободу, защиту чести и др.), гражданские, политические, социально-экономические и культурные. Имеется классификация по характеру субъектов права: индивидуальные и коллективные.[6]
Один из критериев систематизирования деления прав человека - время. Деление на поколения весьма наглядно и достаточно употребительно. На сегодняшний день известны три поколения прав. Они отражают историческую последовательность углубления их понимания, временную очередность включения в общепризнанные международные документы. Права каждого поколения в свою очередь разделяются на группы в соответствии со сферами реализации.
Права первого поколения насчитывают уже двести лет. Впервые наиболее полно они были зафиксированы во французской Декларации прав человека и гражданина и американском Билле о правах. К ним относятся гражданские и политические права.
Фиксированным правам второго поколения всего полвека, но это не умаляет их значения. Они начали складываться после Первой мировой войны и были в значительной степени инициированы Советской Россией, а затем СССР. Впервые права второго поколения получили международное признание во Всеобщей декларации прав человека. К ним относятся права экономические, социальные, культурные.
Права третьего поколения были обозначены документально под эгидой ООН в 80-е годы XX века. К ним относятся права на развитие, здоровую окружающую среду и другие, которые еще не стали в полной мере субъектами международного права как обязательные к исполнению. Их основательная разработка, широкая пропаганда еще впереди.
На настоящий момент юридическое конструирование прав человека достигло определенной точки бифуркации: с одной стороны, предлагается дальнейшее расширение перечня прав человека, а с другой – более активное использование механизма ограничения прав и свобод, который предусмотрен как на международном уровне, так и на уровне отдельных государств.
Что касается расширения перечня прав человека, то речь идет уже не только о коллективных правах, так называемых правах “четвертого поколения” (право на мир, на ядерную безопасность, космос и т.д.), но и о соматических правах (от греч. soma – тело) – группе притязаний личности по самостоятельному распоряжению своим телом (право на смерть, права в сфере трансплантологии, сексуальные и репродуктивные права, право на перемену пола).[7]
1.2.1. Политические и гражданские права
Эти права определяют свободное развитие личности, обеспечивают ей независимость и неприкосновенность, предохраняют от нежелательных нарушающих свободу вмешательств и ограничений. Их осуществление не зависит от ресурсов государства, уровня социально-экономического развития страны.
Из прав первого поколения приоритетны политические, ибо, не став гражданином, общественно-политически активной личностью, человек не добьется осуществления в максимальном объеме других прав и не обеспечит реализацию своих первичных и прочих потребностей.
Политические права и свободы не только самоценны для формирующейся и формируемой гармоничным развитием личности, но являются необходимой предпосылкой изменения всего уклада и стиля жизни людей, хотя сами по себе и не способны улучшить жизнь.
Политические права провозглашают и определяют обеспеченные законами возможности граждан соучаствовать во власти, в управлении государственными делами и активно участвовать в общественно-политической жизни.
К политическим правам относятся:
- избирательное право, право на референдум, право петиций - делают возможным соучастие граждан во власти, в управлении государственными делами;
- свобода слова и печати, свобода союзов (ассоциаций), свобода собраний (митингов, демонстраций) - делают возможным активное участие граждан в общественно-политической жизни.
Реальность политических прав и свобод - одна из основных черт современной цивилизации, требующая ограждения законами от прямого вмешательства государства в эти права человека. Политические права принадлежат, как правило, только гражданам данной страны, и иностранцы не могут претендовать на обладание ими.
Гражданские права - неотъемлемые, основополагающие права, принадлежащие человеку как члену гражданского общества, обеспеченные законами и призванные гарантировать ему индивидуальную автономию, личную свободу, защитить его от произвола со стороны государства и других людей.
Гражданские права не предоставляются, а лишь охраняются и гарантируются государствами; ими в равной степени обладают все люди, в какой бы
стране (своей или чужой) они ни проживали, какое бы гражданство они ни имели (или вообще живущие без гражданства). К гражданским правам относятся:
- право на жизнь;
- право на уважение человеческого достоинства;
- право на свободу и равенство;
- право на защиту чести и репутации;
- право на справедливый, независимый, компетентный, беспристрастный, публичный суд;
- право на свободу передвижения и выбора местожительства;
- право на гражданство;
- право покидать любую страну, включая собственную, и возвращаться в нее;
- право на личную неприкосновенность, включая свободу от произвольного ареста или содержания под стражей;
- право искать убежище от преследования в других странах и пользоваться этим убежищем;
- право на неприкосновенность жилища;
- право на тайну корреспонденции;
- право на свободу мысли, совести, религии;
- право на сопротивление угнетателям;
- право на свободу от рабства и содержания в подневольном состоянии;
- право на равенство перед законом и на равную без всякой дискриминации защиту со стороны закона;
- право считаться невиновным, пока виновность не будет доказана согласно закону;
- право на гуманное обхождение в случае лишения свободы, предотвращение пыток или жестоких, бесчеловечных и унижающих достоинство обращений и наказаний;
- право на свободу от понуждения к обязательному или принудительному труду;
- право вступать в брак, образовывать семью и воспитывать детей;
- право не подвергаться произвольному или незаконному вмешательству в личную и семейную жизнь;
- право на признание правосубъектности, где бы человек ни находился;
- право не подвергаться осуждению за совершение действия, которое не было преступным в момент его совершения;
- право не подвергаться наложению наказания более тяжелого, нежели то, которое могло быть наложено в момент совершения преступления;
- право на эффективное восстановление в правах в случае нарушения основных прав, предоставляемых конституцией или законом.
Гражданские права обеспечивают человеку жизнь, ценность его личности, блага свободы, гарантии равноправия, личную безопасность, средства правовой защиты.
1.2.2. Экономические социальные и культурные права
Эти права в международно-правовом отношении ведут свой отсчет с 1948 года, когда важнейшие из них были зафиксированы во Всеобщей декларации прав человека. К ним относятся - экономические, социальные, культурные. Они равны по значению гражданским и политическим и тесно с ними связаны. Более того, вплоть до середины XX века такие права, как право на собственность и труд (в смысле свободного распоряжения рабочей силой), вообще объединялись с правами гражданскими.
В большинстве своем права второго поколения могут быть предоставлены только обществом и гарантированы правительством. По существу, они выступают как определенные требования к власти и являются обязанностями государства, прежде всего в том, что касается поддержания самой жизни индивида и его социальной обеспеченности, достоинства и духовного развития личности.
Пройдя период политических, идеологических и пропагандистских спекуляций, экономические, социальные и культурные права человека к концу XX в. окончательно встали в один ряд с правами гражданскими и политическими, что и было однозначно зафиксировано международным сообществом.
Экономические права обеспечивают человеку свободное распоряжение основными факторами производственной (хозяйственной) деятельности, составляющей основу существования и развития общества.