Смекни!
smekni.com

Уголовно-исполнительное право 3 (стр. 41 из 87)

Время отбывания исправительных работ засчитывается в общий трудо­вой стаж. Однако в стаж, дающий право на получение льгот и надбавок к зарплате, оно не включается.

Наконец, последнее правоограничение, налагаемое на осужденных, связа­но с запрещением увольняться с работы по собственному желанию без разре­шения уголовно-исполнительной инспекции. Это ограничение введено для предупреждения уклонения осужденного от отбывания наказания, но вместе с тем оно имеет и карательное значение, ибо ограничивает трудовые права осуж­денных на выбор места работы по своему усмотрению. Разрешение на уволь­нение выдается при наличии уважительных причин (приближение места рабо­ты к месту жительства, более высокая заработная плата, переход на работу по специальности и т. п.). Отказ инспекции может быть обжалован.

Исполнение приговора суда, в соответствии с которым лицо обязано от­бывать наказание в виде исправительных работ, возложено на уголовно-ис-полнительную инспекцию. Детально функции инспекции по исполнению наказания в виде исправительных работ регламентированы в ведомствен­ном нормативном акте.

Обращение к исполнению приговора, определения или постановления возложено на суд. Не позднее трех суток со дня вступления названного реше­ния в законную силу либо возвращения дела из кассационной инстанции суд направляет распоряжение об исполнении наказания и две копии приговора в уголовно-исполнительную инспекцию по месту жительства осужденного.

Если приговор был изменен кассационной инстанцией, то одновремен­но направляются две копии определения. В том случае, когда приговор не

был обжалован либо оставлен в силе, прилагается справка о вступлении приговора в законную силу. I

Исполнение наказания в виде исправительных работ инспекцией начи^ нается после получения распоряжения суда об исполнении приговора и ко пий приговора, определения или постановления суда. Каждый осужденны ставится на учет, на него заводится личное дело. Персональный учет Bedосужденных к исправительным работам необходим для контроля за их уч1 стием в труде, правильностью удержаний из заработной платы, своеврема -ным снятием с учета по основаниям, установленным законом. Для удобс г-ва контроля за отбывающими наказание установлено четыре основных ви (а их персонального учета, f

Осужденные, в отношении которых исполняется наказание, находятся на оперативном учете. Это касается основной массы лиц, отбывание нака­зания которыми осуществляется нормально.

На предварительном учете состоят лица, которые не работают. К их чис­лу относятся: не поступившие на работу в течение 15 дней со дня постанов­ки на учет; уволенные с места прежней работы и не поступившие на новую работу в течение такого же срока; не работающие без уважительных при­чин, а также лица, в отношении которых осуществляются первоначальные действия с целью розыска.

На контрольном учете состоят:

- лица, не работающие или уволенные с работы, - до истечения 15 дней со дня постановки на учет или увольнения;

- лица, не работающие в связи с болезнью, если время болезни не засчи­тывается в срок отбывания наказания;

- лица, выехавшие на территорию, обслуживаемую другой инспекцией, -до получения подтверждения о прибытии направленного туда личного дела;

- лица, находящиеся под стражей в порядке меры пресечения по друго­му делу, а также отбывающие арест или исправительные работы в качестве мер административного воздействия;

- осужденные, которым предоставлена отсрочка исполнения приговора;

- лица, направленные на медицинское освидетельствование для опреде­ления трудоспособности или наличия хронической душевной или иной тяж­кой болезни, а также признанные нетрудоспособными, инвалидами I или II групп, страдающие хронической душевной или иной тяжкой болезнью, в отношении которых в суд направлены представления о замене наказания бо­лее мягким (ч. 7 ст. 175 УИК РФ) или об освобождении от наказания (ст. 81 УК РФ, ч. 5 и 6 ст. 175 УИК РФ).

Наконец, на учете разыскиваемых состоят скрывшиеся лица, материалы в отношении которых переданы в аппараты уголовного розыска в связи с тем, что первоначальные розыскные действия, проводившиеся инспекцией, к успеху не привели.

Одной из важнейших обязанностей инспекций является контроль за трудоустройством осужденного. Если он работает, то инспекция уточняет место работы и в течение 15 дней направляет туда копию приговора и пред-

\ писание о его исполнении. Если будет установлено, что осужденный не ра­ботает, то ему предлагается устроиться на работу самостоятельно или с по­мощью государственной службы труда и занятости.

Администрации организации по месту работы осужденного сообщается >б установленном порядке и условиях отбывания наказания в виде исправи-' -ельных работ. Она информируется об обязанностях по удержанию части за->аботной платы, перечислению удержанных сумм, применению других уста­новленных правоограничений, о необходимости проведения с осужденным воспитательной работы и обязательности сообщения в инспекцию о нало­женных на осужденного взысканиях и поощрениях, об увольнении по уста-1Ювленным законом основаниям.

Во время отбывания наказания осужденный продолжает работать на той же должности. Перевод этих лиц и их увольнение (кроме увольнения по собственному желанию) могут производиться на общих основаниях в соот­ветствии с законодательством о труде.

Осужденные могут отбывать наказание на предприятиях любых форм собственности. Однако они не вправе учиться с отрывом от работы или не работать вообще.

Срок отбывания наказания начинается со дня получения организацией, где работает осужденный, предписания инспекции и приговора суда. С это­го дня из заработной платы осужденного должны производиться удержания. Если он в момент получения предписания находится в отпуске, то началом срока отбывания наказания будет день, когда он приступит к работе и из его заработка начнут производить удержания.

При исчислении срока отбывания наказания следует иметь в виду, что осужденный должен отработать в течение месяца не меньше числа рабочих дней, приходящихся на каждый месяц в соответствии с установленным гра­фиком работы. Если он проработал в данном месяце большее количество рабочих дней, то все равно в срок отбывания наказания засчитывается один месяц. Поэтому досрочное освобождение от исправительных работ не пред­ставляется возможным. Если же отработанное количество рабочих дней меньше установленного и нет оснований для включения недостающих дней в срок наказания, то этот срок продлевается до полного отбытия наказания. Поэтому фактический календарный срок может превышать назначенный судом срок наказания.

Какое же время засчитывается в срок отбывания наказания в виде ис­правительных работ, кроме тех дней, когда осужденный работал и из его за­работка производились удержания? Прежде всего, засчитываются дни, ког­да он не работал по уважительным причинам и получал заработную плату. Это касается времени отпуска, основного и дополнительного, исполнения государственных или общественных обязанностей (например, обязаннос­тей свидетеля, вызванного к следователю или в суд), периода болезни, ухо­да за больным. Засчитывается также время, в течение которого осужденный официально был признан безработным. Естественно, что все указанные об­стоятельства должны быть подтверждены соответствующими документами.

Время, проведенное под стражей по данному делу, засчитывается из расче- / та один день пребывания под стражей за три дня исправительных работ. /

Не засчитывается в срок отбывания наказания время болезни, вызван-) ной опьянением или действиями, связанными с опьянением, а также время отбывания административного взыскания в виде ареста или исправителм ных работ либо время заключения под стражу в порядке меры пресечения по другому делу. j

Что касается отпуска по беременности и родам, то представление соотвеп-ствующего медицинского документа является основанием для постановки пе­ред судом вопроса о предоставлении осужденной отсрочки отбывания наказа­ния в порядке ст. 82 УК РФ. При длительной (свыше четырех месяце») болезни осужденного уголовно-исполнительная инспекция направляет пред­ставление в суд о предоставлении ему отсрочки исполнения приговора в соот­ветствии со ст. 361 УПК РСФСР или об освобождении от наказания.

Одна из важных функций инспекций заключается в контроле за пра­вильностью удержаний. Удержания должны производиться со всей суммы заработной платы по основному месту работы, включая все виды денежных премий, предусмотренных установленными системами оплаты труда и не носящих характера единовременного поощрения. Не имеют значения пери­одичность выплаты премий и источники финансирования. Из суммы зара­ботка не исключаются налоги и другие платежи. Не имеют значения другие претензии к осужденному по исполнительным документам.

В отличие от ранее действовавшего законодательства, если осужденный работает по совместительству на нескольких работах, то удержание произ­водится только из заработной платы по основному месту работы. Указанные в приговоре удержания производятся независимо от наличия претензий по исполнительным документам за каждый проработанный месяц при вы­плате заработной платы за вторую половину месяца, а при увольнении - за проработанное время.

Удержания не должны производиться из пенсий и пособий, получаемых в порядке социального обеспечения и социального страхования, а также из выплат, в том числе премий, единовременного характера, не предусмотрен­ных системой заработной платы; из заработка за дни, проработанные сверх графика, из других сумм, не являющихся заработной платой.