Смекни!
smekni.com

Уголовно-исполнительное право 3 (стр. 55 из 87)

Заработную плату осужденных необходимо отличать от реальной суммы денег, которая зачисляется им на лицевой счет, поскольку из заработной пла­ты, пенсии или иных доходов производятся удержания для возмещения рас­ходов по их содержанию (ч. 1 ст. 107 УИК РФ), в которые включается стои­мость питания, одежды и коммунально-бытовых услуг (ч. 4 ст. 99 УИК РФ).

Удержания из заработной платы осужденных производятся в следующей очередности: удержание алиментов, подоходного налога, отчисления в Пен­сионный фонд и другие обязательные отчисления (возмещение расходов по содержанию). Удержание по исполнительным листам и другим исполнитель­ным документам производится из оставшейся суммы в порядке, предусмот­ренном ст. 419-423 ГПК.

Удержания производятся из всей суммы заработка или иныхчюходов, например полученных от индивидуальной трудовой деятельности. Подо­ходный налог не удерживается и отчисления в Пенсионный фонд не произ­водятся из пенсий осужденных. В соответствии со ст. 339 ГПК исполни­тельными документами, на основании которых производится удержание из заработка, пенсий и иных доходов осужденных, являются:

а) исполнительные листы, выдаваемые в соответствии с приговорами, определениями, постановлениями или решениями судов;

б) исполнительные надписи нотариальных органов.

Необходимо учитывать, что ч. 3 ст. 107 УИК РФ установила определен­ные пределы удержаний из заработной платы, пенсий и иных доходов осуж­денных. На лицевой счет осужденных зачисляется независимо от всех удер­жаний не менее 25%, а на лицевой счет мужчин старше 60 лет, женщин старше 55 лет, инвалидов I и II групп, несовершеннолетних, беременных

женщин, женщин, имеющих детей в домах ребенка, - не менее 50% начис­ленной им заработной платы, пенсии или иного дохода.

Охрана труда, обязательное государственное социальное страхование и пенсионное обеспечение осужденных к лишению свободы. На осужденных без какого бы то ни было исключения распространяются правила охраны труда и техники безопасности, установленные законодательством о труде. Прави­ла по охране труда определены в главах X, XI, XII КЗоТ РФ, а также в дру­гих законодательных актах Российской Федерации.

Ответственность за охрану труда и техники безопасности на предприяти­ях исправительных учреждений несут начальник колонии и директор пред­приятия. Контроль за соблюдением законодательства об охране труда осуж­денных и технике безопасности возложен, соответственно, на инженера по технике безопасности, а на предприятиях других ведомств - на соответству­ющих должностных лиц.

Все несчастные случаи, происшедшие с осужденными во время работы и повлекшие потерю трудоспособности не менее чем на один рабочий день, подлежат учету и регистрации в соответствующих журналах. Акты о несча­стных случаях и журналы их регистрации являются основанием для назна­чения этим лицам пенсии в порядке, предусмотренном законодательством.

Социальное обеспечение осужденных впервые в уголовно-исполнитель-ном законодательстве охватывает собой весьма широкий круг вопросов. Оно включает, прежде всего, обязательное государственное социальное страхование, которому подлежат осужденные, привлеченные к труду (ч. 1 ст. 98 УИК РФ). Основными его элементами являются:

- обеспечение пособиями по временной нетрудоспособности, а жен­щин - по беременности, родам и уходу за ребенком;

- пенсионное обеспечение по старости, инвалидности и по случаю по­тери кормильца (ст. 238 КЗоТ РФ).

Учитывая, что осужденным предоставляется бесплатное питание во вре­мя временной нетрудоспособности, пособие им не выплачивается (кроме колоний-поселений).

Кроме того, в соответствии со ст. 159 КЗоТ РФ осужденные имеют право на возмещение ущерба в связи с утратой трудоспособности в период отбыва­ния наказания, а в случае утраты трудоспособности по вине администрации исправительного учреждения - и на возмещение вреда, не покрываемого пенсией, через суд путем предъявления иска администрации этого учрежде­ния или администрации предприятий хозяйственных организаций, на кото­рых осужденные работали и получили увечье.

В случае смерти осужденного в результате профессионального заболева­ния или увечья, наступившего в связи с производственной деятельностью, нетрудоспособные члены его семьи приобретают право на пенсию по слу­чаю потери кормильца.

На граждан, отбывающих наказание в местах лишения свободы, распро­страняются все положения о трудовых пенсиях по старости.

7-492

Учитывая, что осужденным предоставляется бесплатное медицинское обслуживание, действие добровольного медицинского страхования в отно­шении их приостанавливается до окончания срока пребывания в исправи­тельном учреждении (ч. 6 ст. 98 УИК РФ).

§ 5. Правовое регулирование воспитательного воздействия, общеобразовательного и профессионального обучения осужденных в исправительных учреждениях

Правовое регулирование воспитательного воздействия включает регламен­тацию воспитательной работы с осужденными, деятельности самодеятельных организаций осужденных к лишению свободы, получение осужденными, со­держащимися в исправительных учреждениях, общего и профессионального образования, применение к ним мер поощрения и взыскания.

Воспитательная работа, самодеятельные организации осужденных к мочению свободы. Воспитательная работа является средством духовного вли­яния на осужденного путем целенаправленного исправительного воздейст­вия, восстановления или привития осужденному навыков правильной ори­ентации в системе духовно-нравственных ценностей, психологической и иной подготовки к ведению социально полезного образа жизни после осво­бождения из мест лишения свободы.

Воспитательная работа регулируется нормами права в меньшем объеме, чем режим и труд осужденных. Законом регламентируются только наиболее важные, исходные положения ее организации. В основном, воспитательная работа регулируется подзаконными актами - постановлениями Правитель­ства, приказами, инструкциями и другими нормативными актами Минис­терства юстиции РФ, других министерств и ведомств.

Согласно ст. 9 УИК РФ, воспитательная работа рассматривается в каче­стве одного из основных средств исправления осужденных.

В соответствии со ст. 109 УИК РФ воспитательная работа с осужденны­ми к лишению свободы призвана сформировать у них уважительное отно­шение к человеку, обществу, труду, нормам и традициям человеческого об­щежития, повысить их образовательный и культурный уровень. Постановка этих полезных для осужденного и общества целей не означает, что они бу­дут полностью достигнуты за время отбывания наказания. Тем не менее си­стемная деятельность по их достижению, как показывает практика, прино­сит позитивные результаты.

В уголовно-исполнительном законе содержатся два принципиально важ­ных положения. Во-первых, участие осужденных в воспитательных мероприя­тиях учитывается при определении степени их исправления, что стимулирует их положительное поведение, результатом которого может быть применение мер поощрения, вплоть до условно-досрочного освобождения. Во-вторых, вос­питательная работа должна проводиться с учетом индивидуальных особеннос­тей личности, характера и обстоятельств совершенных преступлений.

Привлечение осужденного к воспитательной работе не всегда носит до­бровольный характер, распорядком исправительного учреждения могут

быть предусмотрены воспитательные мероприятия, участие в которых обя­зательно для осужденных.

Воспитательная работа организуется администрацией исправительных учреждений на основе детальных планов, учебно-педагогических рекомен­даций и иных документов, разрабатываемых в соответствующих структурах уголовно-исполнительной системы, призванных сделать процесс воспита­тельного воздействия на осужденных комплексным и эффективным. В тех же целях содействие в проведении воспитательных мероприятий могут ока­зывать (ст. 23 УИК РФ) общественные объединения.

В исправительных учреждениях осуществляется нравственное, право­вое, трудовое, физическое и иные виды воспитания осужденных к лишению свободы.

Нравственное воспитание осужденных к лишению свободы предполага­ет ознакомление их с нравственными ценностями человеческого общества.

Существенное значение имеет проводимое в исправительных учрежде­ниях правовое воспитание, которое направлено на формирование у осуж­денных навыков правовой культуры, уважения к закону, стремления к его точному и неуклонному соблюдению.

Важность реализации этого вида воспитания трудно переоценить, по­скольку именно из-за нарушения закона осужденный оказался в местах ли­шения свободы. Эффективно проводимое правовое воспитание — одна из гарантий предупреждения рецидива преступлений во время отбывания на­казания и после освобождения из исправительного учреждения.

В условиях правовой реформы большое внимание уделяется разъясне­нию законодательства, ознакомлению осужденных с положениями Консти­туции Российской Федерации, конституционных прав и обязанностей граждан, их значимости-для общества, изучению законодательства России, формированию навыков соблюдения правовых норм, умения решать жиз­ненные проблемы в соответствии с требованиями права.

Трудовое воспитание осужденных к лишению свободы направлено на формирование у них честного отношения к труду. Привлечение осужден­ных к труду должно убедить их в том, что честный трудовой образ жизни -единственно правильный и приемлемый для них путь.

Трудовое воспитание осуществляется администрацией исправительного учреждения, персоналом общеобразовательных и профессиональных школ, училищ и других обучающих структур.