Существует минимальная норма для лиц, содержащихся в исправительных колониях, предусматривающая питание определенной суммарной калорийности. Этой нормой пользуется подавляющая часть указанной категории осужденных (ч. 3 ст. 99 УИК РФ). '
Осужденные, работающие на производствах с тяжелыми или вредными условиями труда, а также на любых видах работ в исправительных колониях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним районах, а также высокогорных районах, при выполнении норм выработки получают питание повышенной суммарной калорийности.
На работах с вредными условиями труда, где предусматривается профилактическое питание, выдают бесплатно в дни работы дополнительно молоко либо иные продукты.
За счет средств предприятий, привлекающих к труду осужденных, им может быть организовано дополнительное питание сверх установленных норм.
Беременным женщинам, кормящим матерям, несовершеннолетним, а также больным осужденным создаются улучшенные жилищно-бытовые условия и устанавливаются повышенные нормы питания.
Контроль за качеством готовой пищи осуществляется путем снятия пробы медицинским работником, а за содержанием в суточном рационе необходимого количества белков, жиров, углеводов, суммарной калорийности -путем лабораторного анализа.
При перевозках осужденных им выдается сухой паек.
Третьим направлением материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы является вещевое обеспечение. В соответствии с нормами, утвержденными Министерством юстиции Российской Федерации, осужденные обеспечиваются постельными принадлежностями, с учетом пола и климатических условий бельем, одеждой, обувью и другим вещевым имуществом.
Нормы обеспечения вещевым имуществом дифференцируются в зависимости от вида исправительного учреждения, пола, возраста, состояния здоровья осужденных. Например, различные нормы действуют для:
1) мужчин, отбывающих лишение свободы в исправительных колониях;
2) мужчин, отбывающих наказание в тюрьмах;
3) женщин, отбывающих наказание в исправительных колониях;
4) беременных женщин и кормящих матерей;
5) несовершеннолетних осужденных;
6) осужденных, находящихся в лечебных учреждениях уголовно-испол-нительной системы.
Осужденные, получающие заработную плату или пенсию, ежемесячно в пределах тех фактических затрат, которые имели место в данном месяце, возмещают стоимость питания, одежды и коммунально-бытовых услуг, за исключением специального питания и специальной одежды. С осужденных, уклоняющихся от работы, указанные расходы удерживаются из средств, имеющихся на их лицевых счетах.
Осужденные, не работающие по не зависящим от них причинам либо не получающие пенсии, обеспечиваются питанием и предметами первой необходимости за счет государства.
Осужденным, освобожденным от работы по болезни, беременным женщинам и кормящим матерям на период освобождения от работы питание предоставляется бесплатно.
Осужденным, отбывающим наказание в воспитательных колониях, а также, осужденным - инвалидам I или II групп питание и одежда предоставляются бесплатно.
Уголовно-исполнительным законодательством (ст. 100 УИК РФ) определены некоторые особенности материально-бытового и медицинского обеспе-
чения осужденных беременных женщин, кормящих матерей и женщин, имеющих детей, поскольку эти категории лиц, отбывающих лишение свободы, нуждаются в дополнительных материально-бытовых льготах и медицинских услугах. В исправительных учреждениях, где отбывают лишение свободы женщины, имеющие детей, могут быть организованы дома ребенка. В домах ребенка создаются условия, необходимые для нормального проживания и развития детей. Осужденным женщинам разрешается помещать в дома ребенка своих детей в возрасте до трех лет, общаться с ними в свободное от работы время без ограничения. Им может быть разрешено совместное проживание с детьми.
С согласия осужденных женщин их дети могут быть переданы родственникам или по решению органов опеки и попечительства иным лицам.
По достижении ребенком трехлетнего возраста он, как правило, направляется в соответствующее детское учреждение, передается родственникам или иным лицам. Однако, если матери к моменту достижения ребенком трехлетнего возраста до окончания срока наказания осталось не более одного года, то администрация исправительного учреждения вправе продлить время пребывания ребенка в доме ребенка до окончания срока отбывания наказания его матерью.
Осужденные беременные женщины и кормящие матери могут получать дополнительно к общим нормам продовольственные посылки и передачи в количестве и ассортименте, определяемым медицинским заключением.
Осужденные беременные женщины, а также женщины во время родов и в послеродовой период имеют право на специализированную помощь.
Осужденным, освобожденным из исправительных учреждений (ст. 181 УИК РФ), обеспечивается бесплатный проезд к месту жительства, они обеспечиваются продуктами питания или деньгами на время проезда. При отсутствии необходимой по сезону одежды или средств на ее приобретение освобождающиеся осужденные обеспечиваются одеждой за счет государства. Им может быть выдано также единовременное денежное пособие. Обеспечение продуктами питания, одеждой, оплата проезда и выплата единовременного денежного пособия производятся администрацией исправительного учреждения.
Первые три направления материально-бытового обеспечения осужденных являются обязательными, основными.
Вместе с тем в соответствии с уголовно-исполнительным законодательством осужденные, отбывающие лишение свободы, имеют право на различные виды альтернативного, дополнительного материально-бытового обеспечения. В этой связи важное значение имеет предоставленное им ст. 88,121,123, 125,131,133 УИК РФ право на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости за счет собственных средств.
В целях реализации этого права в исправительных учреждениях организуется в соответствии с нормативными документами Министерства юстиции Российской Федерации торговая сеть, которая предусматривает наличие в каждом исправительном учреждении магазина для осужденных, обеспечивающего приобретение ими продуктов питания и предметов первой необходи
мости. Магазины работают на основе безналичного расчета за приобретаемые товары. Перечень допускаемых к продаже товаров определяется Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений. Суммы денег, которые осужденные могут расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости, устанавливаются Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации.
Сверх сумм, выделенных на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости, осужденные могут за счет собственных средств дополнительно приобретать разрешенную к использованию в исправительных учреждениях одеавду, в том числе спортивную, оплачивать дополнительные лечебно-профилактические и иные, предоставляемые по их желанию услуги, определяемые Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений (ст. 99 УИК РФ).
Кроме того, за счет собственных средств осужденным разрешается приобретать (ст. 95 УИК РФ) через торговую сеть литературу и без ограничения подписываться на газеты и журналы.
Еще одним дополнительным источником удовлетворения материально-бытовых потребностей осужденных служат поступающие им посылки, передачи и бандероли. Количество, содержание и порядок их получения определяются уголовно-исправительным законом и Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений. Так, Правила внутреннего распорядка устанавливают Перечень продуктов питания, предметов первой необходимости, обуви, одежды и других промышленных товаров, которые осужденные могут иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях и приобретать в магазинах исправительных учреждений. Среди них - продукты питания (кроме продуктов, требующих тепловой обработки, а также сахара, дрожжей и алкогольных напитков), табачные изделия, нательное белье, туалетные принадлежности, посуда, учебники, ученические тетради, спортивные костюмы, предметы культа из недрагоценных металлов и т. д.
Эффективная организация функционирования торговой сети и других дополнительных источников удовлетворения материально-бытовых потребностей осужденных позволяет существенно дополнить обязательное материально-бытовое обеспечение лиц, отбывающих лишение свободы, предотвратить возможные конфликтные ситуации в этой сфере.
Медико-санитарное обесценение осужденных к лишению слободы. Медико-санитарное обеспечение осужденных в исправительных учреждениях является одной из составных частей условий отбывания наказания.
Правовое регулирование и организация медико-санитарного обеспечения осужденных к лишению свободы исходит из содержания конституционного права граждан России (ст. 41 Конституции Российской Федерации) на охрану здоровья и медицинскую помощь.
Порядок оказания осужденным медицинской помощи, организации и проведения санитарного надзора, использования лечебно-профилактических и санитарно-профилактических учреждений органов здравоохранения и привлечения для этих целей их медицинского персонала устанавливается
законодательством Российской Федерации, нормативными актами Министерства юстиции РФ и Министерства здравоохранения России.
С целью реализации медико-санитарного обеспечения в местах лишения свободы организуется лечебно-профилактическая и санитарно-профи-лактическая помощь осужденным (ст. 101 УИК РФ), которая предоставляется в соответствии с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений и законодательством Российской Федерации.
В утоловно-исполнительной системе в целях медицинского обслуживания осужденных организуются лечебно-профилактические учреждения: медицинские части, специализированные психиатрические и туберкулезные больницы. Помимо этого, для содержания и лечения осужденных, которые больны открытой формой туберкулеза, алкоголизмом или наркоманией, а также ВИЧ-инфицированных создаются специализированные лечебные исправительные учреждения.