Смекни!
smekni.com

Уголовно-исполнительное право 3 (стр. 77 из 87)

Такая позиция законодателя свидетельствует о том, что права и свободы подозреваемых и обвиняемых, принадлежащие им как гражданам России, не могут быть ограничены законами субъектов Российской Федерации, а также указами Президента РФ и решениями Правительства РФ, ведомственными (например, Минюста России) нормативными актами. Они должны прини­маться на основе и во исполнение указанного Федерального закона и не со­держать дополнительных ограничений прав и свобод подозреваемых и обви­няемых.

Подозреваемые и обвиняемые иностранные граждане и лица без граж­данства, содержащиеся под стражей на территории Российской Федерации, несут обязанности и пользуются правами и свободами наравне с граждана­ми .Российской Федерации, кроме случаев, установленных Конституцией РФ, федеральными законами и международными договорами Российской Федерации. Как и на граждан Российской Федерации, на иностранных граждан и лиц без гражданства в случае содержания их под стражей распро­страняются ограничения их прав и свобод, установленные только федераль­ными законами.

Содержание правового статуса подозреваемых и обвиняемых складыва­ется из их прав, законных интересов и обязанностей, которыми они обла­дают во время содержания под стражей. Права и законные интересы сфор­мулированы в ст. 17 Федерального закона РФ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений». Их можно раз­делить на три вида.

Первый вид - это права и законные интересы, определяемые наличием у подозреваемых и обвиняемых правового статуса гражданина Российской Федерации (для иностранных граждан и лиц без гражданства - фактом при­равнивания к правовому статусу гражданина РФ).

Второй вид - это права и законные интересы, возникающие в связи с их задержанием и арестом.

Третий вид - это права и законные интересы, обусловленные нахожде­нием этих лиц в режимном учреждении с особым внутренним распорядком.

Согласно ч. 2 ст. 24 Конституции РФ, органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непо­средственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмот­рено законом. В условиях содержания под стражей конституционная норма о праве на информацию конкретизируется и дополняется. Подозреваемые и обвиняемые имеют право получать информацию о своих правах и обязанно­стях, порядке и условиях содержания. Она предоставляется при приеме их в

места содержания под стражей, как в письменном, так и в устном виде, а кроме того, доводится до подозреваемых и обвиняемых по радио, телеви­дению, во время посещения камер сотрудниками этих учреждений, на лич­ном приеме их начальниками и уполномоченными ими лицами.

Законодательством закрепляется право подозреваемых и обвиняемых на личную безопасность во время содержания под стражей. В Законе РФ «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лише­ния свободы» в числе задач уголовно-исполнительной системы предусмот­рено обеспечение личной безопасности содержащихся в следственных изо­ляторах лиц. Необходимость закрепления в законе, с одной стороны, права подозреваемых и обвиняемых на личную безопасность, с другой стороны, обязанности персонала обеспечить таковую вызвана повышенной крими-ногенностью содержащихся под стражей, агрессивностью их поведения, возможностью нападения со стороны лиц, объединенных нередко в органи­зованные преступные группы и сообщества.

Подозреваемые и обвиняемые могут обращаться с предложениями, заяв­лениями и жалобами, в том числе по вопросам нарушений их прав и законных интересов к прокурору, в суд, органы государственной власти, органы местно­го самоуправления и общественные объединения. Они направляются через администрацию места содержания под стражей не позднее следующего дня с момента подачи и не подлежат цензуре.

Жадобы на действия и решения суда, лица, производящего дознание, сле­дователя или прокурора направляются в порядке, предусмотренном Уголов-но-процессуальным кодексом, не позднее трех дней с момента их подачи.

Ответы на предложения, заявления и жадобы объявляются подозревае­мым и обвиняемым под расписку и приобщаются к их личным делам. Не допускается преследование в любой форме за обращение с предложениями, заявлениями или жалобами. Должностные лица мест содержания под стра­жей, виновные в таком преследовании, несут ответственность в соответст­вии с законом.

Согласно ст. 28 Конституции РФ, каждому гражданину гарантируется свобода совести и свобода вероисповедания. Исходя из конституционных положений, ст. 16 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях» от 26 сентября 1997 года предусмотрена возможность прове­дения религиозных обрядов в помещениях мест содержания под стражей с соблюдением требований уголовно-процессуального законодательства Рос­сийской Федерации.

Федеральным законодательством данное право конкретизируется при­менительно к условиям содержания под стражей. Подозреваемые и обвиня­емые могут отправлять (совершать обряды и участвовать в них) религиоз­ные обряды в камерах, а при наличии возможности - в специально оборудованных для этих целей помещениях. Им разрешается получать в по­сылках и передачах, приобретать, иметь при себе и пользоваться религиоз­ной литературой, предметами религиозного культа индивидуального поль­зования (нательные крестики, библии и др.), кроме предметов культа,

выполненных в виде колюще-режущих предметов, а также изделий из дра­гоценных металлов и камней либо .представляющих собой культурную или историческую ценность.

Для оказания духовной помощи подозреваемым и обвиняемым по их просьбе и с разрешения лица или органа, в производстве которого находит­ся уголовное дело, допускается приглашение в следственные изоляторы служителей религиозных культов. Услуги служителей религиозных культов, если они не являются благотворительными, оплачиваются из средств, име­ющихся на их лицевых счетах.

Отправление религиозных обрядов в местах содержания под стражей, пользование религиозной литературой и предметами религиозного культа не должны нарушать Правила внутреннего распорядка, права других подо­зреваемых и обвиняемых.

Содержащиеся под стражей могут заниматься самообразованием и поль­зоваться для этого специальной литературой. Для несовершеннолетних со­здаются условия для получения общего среднего образования, им разреша­ется приобретать и получать в посылках и передачах школьно-письменные принадлежности.

Реализацией права на самообразование является предоставление воз­можности пользоваться художественной и иной, в том числе специальной литературой из библиотеки, получать ее через администрацию этих учреж­дений из торговой сети, подписываться на периодику - журналы, буклеты, газеты и т. д.

Газеты из библиотеки следственного изолятора выдаются в камеры по мере их поступления из расчета одна газета на десять человек или на каме­ру, если в ней содержится менее 10 человек. Обмен книг и журналов из биб­лиотеки следственного изолятора осуществляется один раз в неделю. При­обретение книг, журналов и газет в торговой сети осуществляется администрацией места содержания под стражей за счет денежных средств подозреваемых и обвиняемых. При этом оформление подписки на перио­дическую печать осуществляется администрацией следственного изолятора за счет средств подозреваемого или обвиняемого, находящихся на лицевом счете. Подписка может быть оформлена на его имя родственниками и ины­ми лицами. При этом количество изданий, на которые может быть оформ­лена подписка, не ограничивается.

Получать книги, журналы и газеты в посылках и передачах подозревае­мым и обвиняемым не разрешается по режимным соображениям.

Лица, содержащиеся под стражей, имеют право участвовать в граждан­ско-правовых сделках. Однако порядок участия в них имеет специфику. Так, они могут заключать такие сделки лишь с разрешения лица или орга­на, в производстве которого находится уголовное дело. В рамках указанных гражданско-правовых сделок они могут заключать и расторгать брак, участ­вовать в иных семейно-правовых отношениях.

Определенная часть общегражданских прав подозреваемых и обвиняе­мых ограничивается требованием изоляции. К ним относятся: право на сви- ]

дание с родственниками и иными лицами, право на переписку, право на по­лучение посылок и передач, право на получение и отправление денежных переводов, право на приобретение продуктов и предметов первой необхо­димости.

Подозреваемым и обвиняемым на основании письменного разрешения лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело, может быть предоставлено не более двух свиданий в месяц с родственниками и иными лицами продолжительностью до трех часов каждое.

Свидания с родственниками и иными лицами осуществляются под кон­тролем сотрудников мест содержания под стражей и в случае попытки пере­дачи подозреваемому или обвиняемому запрещенных предметов, веществ и продуктов питания либо сведений, которые могут препятствовать установ­лению истины по уголовному делу или способствовать совершению пре­ступления, прерываются досрочно.

Подозреваемым и обвиняемым разрешается вести переписку с родст­венниками и иными лицами без ограничения числа получаемых и отправ­ляемых телеграмм и писем. Отправление и получение корреспонденции осуществляются за счет средств подозреваемых и обвиняемых.

В интересах расследования преступлений переписка осуществляется только через администрацию места содержания под стражей и подвергается цензуре. Цензура осуществляется администрацией места содержания под стражей, а в случае необходимости - лицом или органом, в производстве которых находится уголовное дело.