- не совершать умышленных действий, угрожающих собственной жизни и здоровью, например отказываться от приема пищи, а также жизни и здоровью других лиц.
§ 4. Режим в местах содержания под стражей и основные средства его обеспечения
Содержание под стражей подозреваемых и обвиняемых осуществляется в строго установленном законодательством и нормативными правовыми актами порядке. Согласно ст. 15 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессу-альным кодексом. К последним следует отнести предусмотренные УПК задачи быстрого и полного раскрытия преступлений, изобличения виновных и обеспечения правильного применения закона. '
Задачи, указанные в УПК, являются приоритетными. Они во многом определяют степень эффективности применения данной меры государственного принуждения. Однако не менее важно достижение задач реализации правового статуса подозреваемых и обвиняемых и их изоляции.
Одной из задач режима в местах содержания под стражей является обеспечение изоляции, выступающей в двух формах: изоляция от внешнего мира и изоляция от других категорий подозреваемых и обвиняемых.
Изоляция от внешнего мира обеспечивается путем неукоснительного соблюдения правил общения подозреваемых и обвиняемых во время свиданий, переписки, приема посылок и передач, обращения с предложениями, заявлениями и жалобами, а также путем применения мер предупреждения нарушений внешней изоляции (обыска, досмотра, цензуры корреспонденции и т. д.).
Изоляция различных категорий подозреваемых и обвиняемых обеспечивается путем их размещения и раздельного содержания в зависимости от ряда признаков. Так, подозреваемые и обвиняемые размещаются, как правило, в общих камерах в соответствии с требованиями раздельного содержания.
Размещение подозреваемых и обвиняемых в одиночных камерах на срок более одних суток допускается по мотивированному постановлению начальника места содержания под стражей, санкционированному прокурором. Не требуется санкции прокурора на размещение в одиночных камерах при отсутствии иной возможности обеспечить соблюдение требований раздельного размещения, либо в интересах обеспечения безопасности жизни и здоровья, либо при наличии письменного заявления об одиночном содержании, либо при размещении в одиночных камерах в ночное время, если днем они содержатся в общих камерах.
Размещение подозреваемых и обвиняемых в камерах производится с учетом их личности и психологической совместимости. Курящие по возможности помещаются отдельно от некурящих.
При размещении в камерах раздельно содержатся:
- мужчины и женщины;
- несовершеннолетние и взрослые (в исключительных случаях с согласия прокурора в камерах, где содержатся несовершеннолетние, допускается содержание положительно характеризующихся взрослых);
- лица, впервые привлекаемые к уголовной ответственности, и лица, ранее содержавшиеся в местах лишения свободы;
- подозреваемые и обвиняемые, а также осужденные, приговоры в отношении которых вступили в законную силу;
- подозреваемые и обвиняемые по одному уголовному делу и другие категории.
Отдельно от других содержатся:
- подозреваемые и обвиняемые в совершении преступлений против основ конституционного строя и безопасности государства;
- лица, совершившие преступление при особо опасном рецидиве;
- осужденные к смертной казни;
- иностранные граждане и лица без гражданства при наличии условий для их содержания отдельно от других подозреваемых и обвиняемых;
- лица, являвшиеся судьями, адвокатами, сотрудниками правоохранительных органов, налоговых и таможенных органов, военнослужащими внутренних войск, по решению администрации места содержания под стражей либо по письменному решению лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело, подозреваемые и обвиняемые, жизни и здоровью которых угрожает опасность со стороны других лиц данной категории;
- больные инфекционными заболеваниями или нуждающиеся в особом медицинском уходе и наблюдении и другие категории.
Не допускаются переговоры, передача каких-либо предметов и переписка между лицами, содержащимися в различных камерах или иных помещениях мест содержания под стражей. Основные требования обеспечения изоляции должны соблюдаться также при перемещении этих лиц за пределами мест их содержания.
Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников этих учреждений, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.
В целях обеспечения режима в местах содержания под стражей Министерством внутренних дел, Федеральной службой безопасности, Министерством обороны, Федеральной пограничной службой по согласованию с Генеральным прокурором Российской Федерации утверждаются Правила внутреннего распорядка в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.
Для обеспечения режима и тем самым поддержания правопорядка и изоляции подозреваемых и обвиняемых законодательством предусматриваются охрана и надзор за их поведением, меры поощрения и взыскания, материальная ответственность, меры пресечения их противоправного поведения и режим особых условий в местах содержания под стражей.
Указанные лица находятся в местах содержания под стражей под охраной и передвигаются по территории этих мест под конвоем либо в сопровождении сотрудников этих учреждений. За их поведением осуществляется постоянный надзор, для чего используется аудио-видеотехника. Они подвергаются личному обыску, дактилоскопированию и фотографированию. Помещения, в которых они размещаются, подвергаются обыску, их вещи, передачи и посылки - досмотру, а переписка - цензуре.
Изъятые запрещенные предметы, вещества и продукты питания передаются на хранение либо уничтожаются по мотивированному постановлению начальника учреждения, о чем составляется соответствующий акт.
Деньги, которые обнаружены в местах содержания под стражей, зачисляются на лицевой счет их владельца, а ценные бумаги и ценные вещи передаются на хранение.
При наличии достаточных оснований подозревать лиц в попытке проноса запрещенных предметов, веществ и продуктов питания сотрудники мест содержания под стражей вправе производить досмотр их вещей и одежды при входе и выходе с территории этих учреждений, а также досмотр въезжающих и выезжающих транспортных средств, изъятие предметов, веществ и продуктов питания, запрещенных к хранению и использованию. Не подвергаются досмотру вещи и одежда лиц, в производстве которых находятся уголовные дела и которые обладают правом контроля и надзора за местами содержания под стражей.
Меры поощрения представляют собой средство позитивного стимулирования соблюдения требований режима в местах содержания под стражей. За примерное выполнение обязанностей, соблюдение установленного порядка к подозреваемым и обвиняемым могут применяться: досрочное снятие ранее наложенного взыскания; денежная премия за лучшие показатели в работе, которая зачисляется на лицевой счет подозреваемого или обвиняемого. Несовершеннолетним могут быть разрешены демонстрация дополнительного фильма, дополнительное посещение помещения для спортивных занятий, а также другие формы проведения досуга.
Поощрение применяется начальником места содержания под стражей или его заместителем. Премирование за лучшие показатели в работе осуществляется за счет доходов, получаемых от труда подозреваемых и обвиняемых.
Мерами взыскания, применяемыми к подозреваемым и обвиняемым, являются: выговор, водворение в карцер или в одиночную камеру на гауптвахте на срок до пятнадцати суток, а несовершеннолетних - на срок до семи суток.
Водворение в одиночную камеру или карцер может иметь место за притеснение и оскорбление других подозреваемых и обвиняемых, нападение на сотрудников мест содержания под стражей или иных лиц, неповиновение законным их требованиям либо за оскорбление, неоднократное нарушение правил изоляции, хранение, изготовление и употребление алкогольных напитков, психотропных веществ, хранение, изготовление и использование других предметов, веществ и продуктов питания, запрещенных к хранению и использованию, участие в азартных играх и мелкое хули
ганство. Наказание в виде водворения в карцер применяется также к злостным нарушителям режима, к которым ранее были применены два и более дисциплинарных взыскания.
Содержание подозреваемых и обвиняемых в карцере одиночное. Они обеспечиваются индивидуальным спальным местом и постельными принадлежностями только на время сна, в установленные часы. В период содержания в карцере запрещаются переписка, свидания, кроме свиданий с защитником, а также' приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости, получение посылок и передач, пользование настольными играми, книгами, газетами, журналами и иной литературой, просмотр телепередач. Посылки и передачи вручаются после окончания срока их пребывания в карцере. Лица, содержащиеся в карцере, пользуются ежедневной прогулкой продолжительностью тридцать минут.
Иные ограничения, не предусмотренные настоящей статьей, в отношении содержащихся в карцере не допускаются. Направление ими предложений, заявлений и жалоб осуществляется в установленном порядке.
Водворение в карцер осуществляется на основании постановления начальника места содержания под стражей и заключения медицинского работника о возможности нахождения подозреваемого или обвиняемого в карцере. Начальник учреждения под стражей имеет право отсрочить исполнение этого взыскания, сократить срок содержания либо досрочно освободить с учетом медицинских показаний или по иным, например воспитательным, основаниям. Если подозреваемый или обвиняемый в период отсрочки не совершил нового нарушения, он может быть освобожден от взыскания.