Прежде всего, профсоюзный комитет опирается на актив, должен, постоянна, анализировать условия труда, причины производственных травм и профессиональных заболеваний и на этой основе своевременно представлять администрации предположения о проведении конкретных мероприятий. Надо иметь виду, что такие мероприятия должны разрабатываться как на текущий год, так на перспективу, на ближащий 5 лет, но по ходу дела они могут дополняться.
Следует также помнить, что основой улучшения условий и охраны труда является технический прогресс, рациональной организации работ с обеспечением строгого соблюдения норма правило охраны труда, техники безопасности, высокой дициплины каждого работника на своем рабочем месте. Необходимо внимательно следить за тем, чтобы ассигнование по улучшению условий и охраны труда не только не уменьшалось, но и увеличились, так как вложение средств в эту сферу деятельности дает не только значительный социальный эффект такой, например, как снижение производственного травматизма, профециональной заболеваемости, но и экономически очень выгодно. Заключение от имени работника коллективный договор с
администраций, профком должен в первую очередь уделить внимании
разработке и систематическую контроль за выражение договора мероприятий, по улучшение условий и охраны труда. Если профком установил, что трудовое увечье или профециональной заболевание рабочего является результатом пренебрежительности администрации обеспечение охране труда, он выносит постановление о возмещение предприятием в бесспорном размещение расходов
бюджетов государственного социального страхованияна выплату пособий по временной нетрудоустойчевости в связи с этим увечьем или заболеваемости.
Сегодня профсоюзы в мере становится гарантом социальной защиты трудящихся. И все деятельности первичных профсоюзных организации должно строится из этой главной роли. Профкомы участвовали в плановой работе, однако только в новых условиях, когда коллектив сам формирует, свой план участии в планировании, становится Действительным средством влияния профсоюзной организации на решение актуальных производственных социальных задач.
Для контроля за соблюдения правил и норм техники безопасности и производственной санатории на каждом предприятии создается комиссия по охране труда. В нее входят члены профсоюза – рабочие, инженерно – технические работники и служащие. Состав комиссии утверждает профкомам.
Это комиссия регулярно проверяет соблюдения администрации законодательства о рабочем времени, выходных днях, отпуска, об охране труда женщин и подростков, сверх урочных работ, контролирует состояния техники безопасности и провидения массовых мероприятий по охране труда. Комиссия изучает причины производственного травматизма и профессиональных заболеваний требует от администрации оперативного их устранения, контролирует современность и порядок расследования и учетов несчастных случаев. Члены комиссии участвовать приемке в эксплуатации посторонних и реконструированных цехов и отдельных производственных объектов. Комиссия следит состояниям санитарно – бытовых помещений, своевременным и полным обеспечением рабочих спецодежды, спецобуви, защитных очков,
других предохранительными приспособлениями и средствами индивидуальной защиты, забоится о стуже, химическими, починке спецодежды, ремонту спецобуви. Собирается она по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц. Заслуживает сообщение руковадительей предприятия цехов о работе по охране труда, вместе с ними разрабатывает необходимые мероприятия.
В этой работе профсоюзный комитет опирается так же на общественных инспекторов по охране труда. В пределах своего предприятия они контролируют выполнения требований кодекса законов о труде, коллективных договоров, правил внутреннего порядка, касающиеся охраны труда.
Важную роль в охране труда играют центральные комитеты отраслевых профсоюзов. Совместно с министерствами и ведомствами они устанавливают правила и нормы техники безопасности и производственной санитарии применительно к своим отраслям, участвуют в разработке нормативных актов о режиме рабочего времени и времени отдыха, нормах и сроках выдачи работ и служащим средств индивидуальной защиты. ЦК профсоюзов обследуют условия труда на подведомственных предприятиях, руководят работой отраслевой техникой инструкции, контролирует деятельность отраслевых научно – исследовательских и проектно – конструкторских организации по вопросам охраны труда.
Необходимо подчеркнуть, что профсоюзы осуществляют не только общественный контроль за состояния условий и охраны труда, но и государственным надзором за выполнением всеми учреждениями, предприятиями и организациями соответствующих законов, правил, норм, инструкций и расположений. Такой надзор возложен на техническую инспекцию труда профсоюзов, которая насчитывает почти 6 тыс. инспекторов. Ежегодно они проводят порядка 230 тыс. обследований условий, охраны труда, дают предписания администрации об устранении выявленных недостатков. Обследования условий труда непосредственно на рабочих местах проводится в присутствии руководителя предприятия, цеха, участка, представителя службы
охраны труда. При комплексной обследования предприятия технический инспектор может привлекать к проверке членов его профкома, представителей вышестоящих хозяйственных органов, проектных, научно – исследовательских организации, органов надзора. Технический инспектор труда обязан работать в тесном контакте с профсоюзными комитетами предприятии. Он должен регулярно информировать их о результатах проведенных обследований, выданных в предписаниях. В свою очередь, профкомы вправе видеть в лице технического инструктора человека, опираясь права и заумности которого можно решить права и взаимности которого можно решить многие вопросы, связанные с улучшением условий и охраны труда на предприятии.[10]
.
.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Последовательная реализация конституционных принципов развития РФ как суеверного демократического социально – правового государство предопределяет необходимость создания каждому человеку условий для достаточной жизни и свободной самореализации. Опираясь на исторические и социокультурные традиции народа, государство призвана обеспечивать каждому гражданину, возможность для раскрытия его внутреннего потенциала и достижением посредствам совместного труда материального благосостояния себя и своим близким, что предлагает, в том числе формирования механизма общественно – государственной защиты гражданина от социальных рисков, его поддержку в жизненной трудовой ситуации. Будучи направленной, на установления и поддержания системе социально – правовых отношений сбалансированного взаимодействии принципов и личной производственно – трудовой инициативе, с одной стороны, взаимопомощи и взаимоподдержке, с другой, политика социальная государства позволяет объединить индивидуальные и коллективные условия, сбалансировать частные и публичные интересы она матевирует человека к труду не только личным успехом и прибылью, но и гарантиями стабильности его социального статуса, способствуя тем самым повышенного уровня комфортабельности общества.
Конституционным оформлением соответствующих связи личности, общества и государство на уровне конституционно – правового статуса является его социально – трудовое право и свободы. Обеспечению гражданину нормальные условия существуют, социально – трудовое права открывают доступ к фактическому пользованию всеми иными социальные благами и достижениями современной цивилизации, определяет качественное разнообразие социально – экономического, политического, возможности индивида, и таким образом, гарантирует реальный объем общей свобода личности в обществе и государственность.
Как и иные основные права и свободы, социально – трудовые права в силу статьи 18 Конституции РФ определяет смысл, содержания и применения законов, деятельности законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечивают правосудия.
Особое место в конституционном механизме гарантирования социально – трудовых прав занимает Конституционный Суд РФ. По своему признанию он призван не только, защищать гражданина не обоснованных посягательств на его права со стороны самого государства, но и развивать, углубить содержания прав и свобод, обеспечивать синхронизацию формального признанного Конституции РФ. Объем социально – трудовой свободы с реальным уровням, достигнутым в общем, практике. Анализ практики Конституционного Суда РФ позволяет не только оценивать состояния и перспективы усиления судебного защиты социально – трудовых прав человека.
Вместо тем Конституционный Суд РФ как специфический институт судебной власти осуществляет свою деятельность в соответствии с принципом индивидуального конституционного контроля, то есть он вправе осуществлять проверку того или иного законодательного акта только при наличии соответственно обращения со стороны заинтересованных объектов и не имеет возможности возбудить ее, его по собственной инициативе. В этом плане реализации институтов конституционно – судебной защиты социально – трудовых прав во многом связано с активностью самих граждан по инициативе конституционного судопроизводства, и отстаивать своих интересов перед государством, а так же с деятельностью социального для обеспечения прав и законных интересов личности в социально – трудовой сфере объединений граждан.[11]