Идеологическое многообразие и политический плюрализм – закрепленные в ст.13 Конституции означают, что никакая идеология не может назначаться в качестве государственной или обязательной, закрепляет политическое многообразие и многопартийность. Закрепление идеологического многообразия в конституции выступает и как реакция на недавнее прошлое нашего государства, когда господствовала одна марксистская идеология. Данное положение означает сужение полномочий государства в сфере политических, нравственных, эстетических, религиозных и философских взглядов и идей общества. Эти два принципа идут рука об руку, так как невозможно представить реально действующий политический плюрализм когда в обществе навязана господствующая государственная идеология, при этом нет смысла закреплять идеологическое многообразие в Конституции если население не имеет возможность выражать свои взгляды, свое отношение к происходящему, с помощью различных политических институтов. Политический плюрализм выражает саму сущность демократии: «Сущность демократии в том, чтобы позволить выдвигать и обсуждать разнообразные политические программы , даже те, которые подвергают тот порядок , согласно которому организованно в настоящее время государство, при условии, что они не наносят ущерба самому государству»[35]. Признание данного принципа подразумевает легальность существования оппозиции в государстве, но ее деятельность должна быть сопряжена с существующим конституционным строем. В частности п.5 ст.13 Конституции запрещает «создание и деятельность общественных объединений, цели или действия которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации, подрыв безопасности государства, создание вооруженных формирований, разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни»[36].
Таким образом, следует еще раз отметить что основные принципы конституционного строя очень тесно переплетены с его основами , так как именно основы выражают сущностное содержание этих принципов, при этом сами основы конституционного строя это наиболее важные черты закрепленные в конституции и реально существующие в жизни общества и государства.
Глава 2. Конституционно-правовые характеристики принципов Российской Федерации
§2.1. Понятие и виды принципов федерации.
Принципы – это основополагающие идеи, начала, с опорой на которые выстраивается вся последующая система отношений и взаимодействий. Понятие федерации уже было дано в первой главе, таким образом, под принципами федерации понимаются основополагающие идеи, начала, в соответствии с которыми строятся отношения между субъектами федерации и Российской Федерацией, а так же между самими субъектами РФ.
Построение Российской федерации на сочетании национально-территориального и территориального начал.Данный принцип означает, что в нашей стране распределение на субъекты базируется как на основании территориального деления (Краснодарский край, Архангельская область) , так и на основании национально-территориального деления( Республика Дагестан, Республика Калмыкия , Ямало-Ненецкий автономный округ ). При таком делении учитывается что различные территории войдя в состав нашего государства, сохранили некоторую обособленность в отношении культуры, религии, в данной местности живут преимущественно представители коренной нации, причем численность исторически населявшего субъект народа не всегда больше других, например в Республике Башкортостан башкир около 25% , а татар за 30%, но тем не менее в силу исторических традиций регион назван в честь титульной нации изначально его населявшей и выделен в составе РФ исходя из национального начала. Следует отметить что данный принцип позволяет сгладить противоречия между центром и регионами, тем что позволяет нациям входящим в состав РФ сохранять и развивать свои исторические традиции, культуру. При этом выделяются не только республики, но и автономные округа, которые входят в другие субъекты.
[1]Конституционное право России: Практикум. 2-е изд Авакьян С.А. 2-е изд.,- М.:Городец,2009. – С.32
[3] Конституция
[5] Комментарий к Конституции Российской Федерации (под ред. В.Д. Зорькина, Л.В. Лазарева). - "Эксмо", 2010 г. – с 49
[6] Конституция РФ ст. 22 п.1
[7] Конституция РФ ст. 28
[9] Концепции развития российского законодательства. – М.: Эксмо, 2010.- с. 125
[10] Ст3
[11] Комментарий к Конституции Российской Федерации (под ред. В.Д. Зорькина, Л.В. Лазарева). - "Эксмо", 2010 г. – с.75
[12]Росс. Газета.2009. 13 ноября.
[13]Концепции развития российского законодательства. – М.: Эксмо, 2010.- с. 131
[14]СЗ РФ.2002.№24. Ст.2253.
[15] Большой юридический словарь. 3-е изд.,доп. И переб. /А.Я. Сухарев. – М.: ИНФРА-М, 2009. – с. 799
[16] Конституционное право России: Практикум. 2-е изд Авакьян С.А. 2-е изд.,- М.:Городец,2009. – с. 65
[17]Российский федерализм. Экономико-правовые проблемы / институт экономики РАН; Центр экономики федеративных отношений ; отв. ред. С.Д. Валентей. – СПб.: Алетейя, 2008. – с. 80
[18]Комментарий к Конституции Российской Федерации (под ред. В.Д. Зорькина, Л.В. Лазарева). - "Эксмо", 2010 г. – с.50
[19]Конституционное право России. Козлова Е.И., Кутафин О.Е. 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Юристъ, 2001. — с.104
[20] Конституция РФ ст.10
[21] Конституция РФ ст.94
[22] Конституция РФ ст.81 п.1
[23] Комментарий к Конституции Российской Федерации (под ред. В.Д. Зорькина, Л.В. Лазарева). - "Эксмо", 2010 г. – с.100
[24] Конституция РФ – ст.37
[25] Конституция РФ – ст.37
[26] СЗ РФ. 2009.№23. Ст.2756.
[27] См.: Выступление Хабриевой Т.Я.// Путило Н.В., Цомартова Ф.В., Доронин Ю.А. 15-летию Конституции Российской Федерации посвящается (Обзор научно-практической конференции «Конституция , закон и социальная сфера общества»)// Журнал Российского права.2008.№12. С.142.
[28]Конституция РФ – ст.14
[29] СЗ РФ. 1997. №39. Ст.4465.
[30]Конституционное право России. Козлова Е.И., Кутафин О.Е. 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Юристъ, 2001. — с.150
[31] Конституция РФ - ч.1ст.74
[32] Конституция РФ – п. «б» ч.1 ст.114
[33] Комментарий к Конституции Российской Федерации (под ред. В.Д. Зорькина, Л.В. Лазарева). - "Эксмо", 2010 г. – с.109
[34] Комментарий к Конституции Российской Федерации (под ред. В.Д. Зорькина, Л.В. Лазарева). - "Эксмо", 2010 г. – с.112
[35] Европейский суд по правам человека. Избранные решения. М.,2000. Т.2. С. 504
[36] Конституция РФ – ч.5. ст.13