Применение права - это властная деятельность уполномоченных государственных органов и должностных лиц, обеспечивающих реализацию права в конкретных условиях.
Применение права является разновидностью реализации права, отличающейся использованием государственно-властных полномочий.
Реализация права, как правило, осуществляется непосредственно самим субъектом права. Но иногда правомерных действий частных лиц для достижения правовых результатов недостаточно. В данной ситуации требуется властное вмешательство государства в лице уполномоченных государственных органов и должностных лиц. Так, например, реализация права на судебную защиту невозможно без властного содействия государства. В этих и многих других ситуациях государственно-властный субъект активно включается в процесс реализации права, обеспечивает его, доводит до конца претворение правовых норм в реальную жизнь.
Основаниями для применения права являются:
· Необходимость создания условий для реализации частными лицами своих прав и свобод, оказать им содействие, помощь, социальную поддержку. В данном случае субъективные права и обязанности у частных лиц не могут возникнуть без властного вмешательства государства. Так, право инваидов на льготы может быть реализовано лишь путем решения компетентных государственных органов вопросов о предоставлении льгот инвалидам.
· В случае спора о применении норм права требуется отправление правосудия.
· В случае неисполнения обязанности участника правоотношения, когда имеются препятствия в осуществлении прав управомоченным лицом, требуются меры государственной защиты.
· В случае наличия в действиях субъеков правоотношений признаков неправомерного поведения или наличие признаков наличия в обществе объективно опасных ситуаций необходимо применение мер государственно-правового принуждения, прежде всего, связанных с реализацией санкций правовых норм.
Принципы применения права:
· законность;
· справедливость;
· обоснованность или мотивированность;
· целесообразность;
· эффективность.
Признаки применения права:
· Применение права осуществляется от имени государства уполномоченными государственными органами и должностными лицами в рамках предоставленной им компетенции;
· Процесс правоприменения имеет властный характер, возникающие здесь отношения носят вертикальный характер власти-подчинения.
· Применение права всегда предполагает принятие управленческих решений, оформляемых различного рода правоприменительными актами весьма разнообразными по форме: постановлениями, приказами, судебными решениями и т.п.
Целью применения права является индивидуализация норм права. применительно к конкретным условиям. В процессе применения права происходит властное разрешение уполномоченными государственными органами конкретных жизненных ситуаций.
Правоприменительная деятельность осуществляется в двух формах - регулятивной и охранительной.
Регулятивная правоприменительная деятельность направлена на реализацию диспозиций норм права.
Охранительная правоприменительная деятельность направлена на реализацию санкций норм права.
Структура применения права описывается формулой: факт - норма - юридическая квалификация. Данной трехзвенной структуре процесса применения права соответствуют три стадии правоприменения:
· установление фактических обстоятельств дела;
· установление и толкование правовых норм, относящихся к рассматриваемому делу;
· принятие решения по делу, которое сопровождается изданием правоприменительного акта.
Акт применения права - это официальное волеизъявление уполномоченного государственного органа или должностного лица, направленное на индивидуально-правовое регулирование общественных отношений.
Акты применения права выступают результатом правоприменительной деятельности. Они фиксируют принятое решение по делу, придают ему официальное значение и властный характер.
Заключение
Реализация как таковая представляет собой процесс перевода явления в иное качество, процесс употребления его качеств, свойств с целью достижения определенного результата. Применительно к праву этот процесс означает его перевод в качество правомерного поведения, использование свойств права для достижения социально полезного результата. Задача процесса правореализации - эффективно, без всяких отклонений (в режиме законности) переводить предписания правовых норм в правомерное поведение, максимально полно реализовывать возможности, предоставленные правом, и исчерпывающе выполнять его требования. Таким образом, можно сказать, что правовая норма реализуется тогда, когда она воплощается в фактическом правомерном поведении субъектов.
Субъектами реализации права являются те лица, на которых право распространяет свое действие, то есть субъекты права. Объектом реализации выступает система законодательства, наличный массив нормативно-правовых актов. Проф. Л.С. Явич справедливо заметил, что "осуществление права не всегда представляло практическую и теоретическую проблему, ее не было, когда защищенные силой фактические отношения на заре цивилизации являлись правом, ее не бывает или почти не оказывается, когда господствует обычное право и судебный прецедент. Осуществление права приобретает исключительное значение при развитой юридической форме, в условиях обширного законодательства".
Если правовая норма указывает на необходимость достижения какого-либо социального результата (например, изготовление продукции определенного качества), то в реализацию такой нормы входит не только деятельность субъектов, но и факт достижения данного результата.
В качестве форм реализации права в литературе традиционно выделяют использование, исполнение и соблюдение (обычные или ординарные формы) и особую форму реализации - применение правовых норм.
Использование, исполнение и соблюдение разграничиваются по видам реализуемых норм и характеру правореализующих действий.
В форме использования реализуются управомочивающие нормы. Слово "использование" говорит само за себя. Оно означает, что управомоченный извлекает из процесса реализации необходимые ему полезные свойства, блага, удовлетворяет свой интерес. Использование может осуществляться как активным поведением, так и пассивным.
В форме исполнения реализуются обязывающие нормы, требующие активного поведения (действий).
В форме соблюдения реализуются запрещающие нормы, требующие пассивного поведения (воздержания от действий).
Применение права представляет собой властную деятельность специально уполномоченных субъектов и рассматривается как особая форма (см. следующий вопрос).
Вообще-то праву свойственно качество принудительности, и оттого, что большинство субъектов реализуют правовые предписания добровольно, оно этого качества не утрачивает. Вместе с тем, чтобы государственно-властные веления исполнялись и соблюдались, государство должно издавать такие юридические нормы, которые отвечали бы интересам всех слоев населения. Это создает принципиальное соответствие между государственной волей и волей субъекта права, что является надежным фундаментом правомерного поведения. В то же время и в таком случае сохраняется необходимость в побуждении (в том числе и принуждении) к правомерному поведению со стороны государства, поскольку сохраняется противоречие между индивидуальными и общественными интересами субъектов.
Список использованных нормативные правовых актов и литературы
1.Нормативные правовые акты:
1. Конституция РФ от 12.12.1993.
2. Гражданский кодекс РФ от 30.11.97 № 51-ФЗ
3. Гражданско-процессуальный кодекс РФ от 14.11.02 № 138-ФЗ
4. Уголовно-процессуальный кодекс РФ от 18.12.01 № 174-ФЗ
5. ФЗ «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998 г.N 76-ФЗ
6. Закон РФ «Об образовании» от 10.07.1992 № 3266-1
2.Литература:
8. Абдуллаев М.И. Теория государства и права. М., НОРМА, 2008 г.
9. Власов В.И. Низовцев В.В. Шевченко В.А. Основы правоведения.
Ростов-на-Дону. Феникс, 1997 г.
10. Гревцов Ю. И. Очерки теории и социологии права. СПб., Знание, 1996 г.
11. Карягина В. С. Правореализация в экономической сфере. Казань, 2001 г.
12. Марченко М.Н. Юридический энциклопедический словарь, М., Проспект, 2006 г.
13. Матузов Н.И. Малько А.В. Теория государства и права. Курс лекций . М., Юристъ 2001 г.
14. Протасов В. Н. Что и как регулирует право. М., Юристь, 1995 г.
15. Теория государства и праваУчебное пособие по теории государства и права // Диаконов В.В. Allpravo.RU. - 2004
16. Хропанюк В.Н. Теория государства и права. М.: Омега-Л, 2008 г.
17. Червонюк В.И. Теория государства и права М., Инфа- М., 2006 г.
18. Явич Л.С. Общая теория права Л.,Издательство ЛГУ, 1976 г.
[1] Карягина В. С. Правореализация в экономической сфере. Казань, 2001
[2] Юридический энциклопедический словарь». Под ред. М. Н. Марченко, ТК «Велби», издательство «Проспект», 2006 г
[3]Гревцов Ю. И. Очерки теории и социологии права. СПб., 1996. С. 166.
[4] Явич Л. С. Общая теория права. Л., 1976. С. 206;
[5]Абдуллаев М.И. Теория государства и права. М., 2004. С.258
[7]Власов В.И., Низовцев В.В., Шевченко В.А. Основы Правоведения. Ростов-на Дону 1997. С..95
[8]Теория государства и праваУчебное пособие по теории государства и права // Диаконов В.В. Allpravo.RU. - 2004
[9] Абдуллаев М.И. Теория государства и права. М., 2004. С. 259
[10]Теория государства и праваУчебное пособие по теории государства и права // Диаконов В.В. Allpravo.RU. - 2004
[11]Абдуллаев М.И. Теория государства и права. М., 2004 С.259
[12]Червонюк В.И. Теория государства и права. 2006. С.511
[13] Власов В.И. Низовцев В.В. Шевченко В.А.. Основы правоведения. Ростов-на-Дону. 1997. С.99
[14] Червонюк В.И. Теория государства и права. М., 2006. С.517
[15] Матузов Н.И. Малько А.В. Теория государства и права. Курс лекций . М., 1997. С.414