Шпоры История государства и права Украины (стр. 22 из 27)

61. Развитие права в УССР в первые послевоенные годы и в период десталинизации.Гражданское и семейное право В первые послевоенные годы сохраняется тенденция приоритета союзного законодательства, а во многих случаях союзные законы принимаются как законы прямого действия. Нормой правотворчества стало принятие совместных с партийными органами нормативных актов в наиболее важных сферах общественной жизни. Продолжается усиление праворегулирующей роли высших органов партии. 11 февраля 1957 г. Верховный Совет СССР принял закон, который по-новому перераспределил компетенцию в сфере законодательства между Союзом ССР и союзными республиками. Согласно этому закону в ведении Союза ССР сохранялось право установления основ законодательства в судоустройстве и судопроизводстве, основ гражданского и уголовного законодательства, а в ведение союзных республик передавалось принятие законов об устройстве судов, гражданских, уголовных и процессуальных кодексов. Принятие данного закона фактически основало новый этап кодификации общесоюзного и республиканского законодательства, основой которой стал принцип органического единства в развитии союзной и республиканской государственности, поскольку область законодательной деятельности является одной из наиболее характерных областей деятельности государства. Но эта положительная черта кодификации стала Одновременно и негативной. Вся кодификационная самостоятельность республик сводилась к выработке таких кодексов, которые бы строго отвечали содержанию общесоюзных основ. Серьезные изменения произошли в жилищном праве. С целью ускорения восстановления жилищного фонда Президиум Верховного Совета СССР 26 августа 1948 г. принял указ «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов». С расширением прав союзных республик увеличивается количество объектов права государственной собственности. Часть фонда этой собственности направлялась на усиление колхозов. С целью сближения государственной и кооперативной собственности МТС были ликвидированы, а их техника вводилась в гражданский оборот. Колхозы приобрели право покупать сельскохозяйственную технику. Была введена новая форма социалистической собственности — собственность общественных организаций. После принятия Закона от 11 февраля 1957 г., в соответствии с которым издание Гражданского кодекса было отнесено к компетенции союзных республик, в Украине приступили к подготовке кодификации гражданского законодательства. 18 июня 1963 г. Гражданский кодекс УССР был утвержден Верховным Советом УССР. В 1953 г. был ликвидирован запрет браков между гражданами СССР и иностранцами. В этом же году Президиум Верховного Совета УССР внес изменения в Кодекс законов о семье, браке, опеке и актах гражданского состояния УССР, которые предусматривали Обязанность родителей содержать своих детей до достижения ими совершеннолетия. Трудовое и колхозное право УССР Переход к мирному труду дал возможность отказаться от методов трудового регулирования, характерных для военного времени. Прежде всего, были ликвидированы трудовые мобилизации и возобновлена система организованного набора рабочей силы на основании договоров хозяйственных организаций с колхозами и колхозниками. Постановление Совета Министров УССР от 21 августа 1948 г. рекомендовало заключать трудовые договоры на срок не менее двух лет. Еще до этого, 4 февраля 1947 г., Совет Министров УССР принял постановление о возобновлении коллективных договоров венеду администрацией предприятия и комитетами профсоюзов. Уголовная ответственность за самовольное оставление предприятий и учреждений, а также за прогулы без уважительной причины была отменена только 23 апреля 1956 г. В годы десталинизации происходит дальнейшая демократизация трудового права. С 1957 г. было восстановлено право рабочих по собственному желанию прекращать работу, предупредив об этом администрацию за две недели до указанного ими срока оставления работы. 13 декабря 1956 г. Президиум Верховного Совета СССР издает указ «Об усилении охраны труда подростков», которым запрещалось принимать на работу подростков, которым не исполнилось 16 лет. Соответствующие изменения были внесены в Кодекс законов о труде УССР. Указом Президиума Верховного Совета СССР от 8 марта 1956 г. было проведено сокращение рабочего дня в предвыходные и предпраздничные дни на два часа. С 1958 г. большая часть предприятий и учреждений переводится на семичасовой рабочий день. В 1960 г. в этом режиме работали уже все предприятия и учреждения. Для рабочих, занятых на подземных работах, устанавливался шестичасовой рабочий день. 14 июля 1956 г. Верховный Совет СССР принимает Закон «О государственных пенсиях. На Повышение роли профсоюзных органов в трудовом регулировании было направлено Положение о правах фабричного, заводского, местного комитета профсоюза, утвержденное Президиумом Верховного Совета СССР от 15 июля 1958 г. С 1958 г. начала вводиться денежная оплата работы колхозников. В этом же году колхозники наконец получили паспорта. В 1959 г. приступили к очередной кампании против личного хозяйства колхозников. Уголовное право УССР Развитие уголовного права в первые послевоенные годы характеризовалось аннулированием норм военного времени. 7 июля 1945 г. Президиум ВС СССР принял указ «Об амнистии в связи с победой над гитлеровской Германией». Были освобождены от отбытия наказания лица, приговоренные к лишению свободы сроком до 3 лет. От отбытия наказания полностью освобождались лица, приговоренные за преступления, связанные с условиями военного времени, а также условно. Наполовину сокращался срок наказания для лиц, приговоренных на срок более 3 лет. 27 марта 1953 г. была объявлена следующая амнистия. От отбытия наказания освобождались лица, осужденные к лишению свободы на срок до 5 лет. Приговоренным на срок более 5 лет наказание сокращалось наполовину. Важное значение имела амнистия граждан, которые сотрудничали в годы войны с немцами (сентябрь 1955 г.). 26 мая 1947 г. принимается указ Президиума ВС СССР «Об отмене смертной казни». Однако вскоре, указом от 12 января 1950 г., смертная казнь была восстановлена к предателям Родины, пионам, диверсантам. Более жесткими становятся уголовные нормы, направленные на борьбу с преступлениями против жизни, здоровья, свободы, достоинства личности, против социалистической и личной собственности. Десталинизация принесла сужение сферы уголовной ответственности. Больше внимания обращалось на предотвращение преступности. Усилилось наказание за преступления против жизни. 30 марта 1954 г. - указ Президиума ВС СССР «Об усилении уголовной ответственности за умышленное убийство», которым было восстановлено применение

смертной казни к лицам, совершившим умышленное убийство. В соответствии с законом от 11 февраля 1957 г. 25 декабря 1958 г. принимаются Основы уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, кот. содержали в себе общую часть уголовного кодекса. 28 декабря 1960 г. ВС УССР утвердил Уголовный кодекс УССР. В него полностью вошли союзные Основы, Закон об уголовной ответственности за государственные преступления и Закон об уголовной ответственности за воинские преступления. В целом, главные положения Уголовного кодекса УССР 1960 г. говорили о значительной демократизации уголовной политики государства. Процессуальное право Указом Президиума Верховного Совета СССР от 21 сентября 1945 г. была отменена широкая подсудность дел военным трибуналам. В 1953 г. было ликвидировано Особое совещание, орган, который имел право на внесудебную репрессию. Отменяется постановление ЦИКа СССР от 1 декабря 1934 г. опорядке ведения дел «относительно подготовки и осуществления террористических актов» и постановление от 14 сентября 1937 г. об изменениях в уголовно-процессуальных кодексах, по которым не разрешались кассационные жалобы по делам о вредительстве, терроре и диверсиях. В 1955 г. Положением о прокурорском надзоре были внесены изменения в действующее уголовно-процессуальное законодательство. Важным актом в сфере уголовного судопроизводства стали Основы уголовного судопроизводства Союза ССР и союзных республик. Десталинизация поставила вопрос о политической, юридической и общественной реабилитации незаконно репрессированных (создано около 100 комиссий). Изменения произошли в гражданско-процессуальном законодательстве. Это законодательство состояло из принятых 8 декабря 1961 г. Основ гражданского судопроизводства Союза ССР и союзных республик и принятого в соответствии с ним и в июле 1963 г. Гражданско-процессуального кодекса УССР. ГПК УССР устанавливал общие положения гражданского судопроизводства; содержал нормы о лицах, которые принимают участие в деле, их права и обязанности; о рассмотрении дел в судах первой инстанции, кассационной и надзорной инстанциях; определил исполнение судебных решений; гражданские процессуальные права иностранных граждан и лиц без гражданства; содержал нормы об исках к иностранным государствам, судебные поручения и решения иностранных судов; определял порядок рассмотрения цел в связи с международными договорами и соглашениями.