Лица, совершившие тяжкие преступления в условиях неочевидности, во всех случаях стремятся скрыться от преследования правоохранительных органов. Одна из первостепенных задач раскрытия и расследования преступлений по горячим следам состоит в том, чтобы как можно быстрее установить и задержать лицо, совершившее преступление.
1.3. Задачи по задержанию преступников.
Зачастую, в практике встречаются случаи, когда преступники, совершив преступление в одном регионе, пытались скрыться на территории другого субъекта (региона, города, района) России. В этом случае задача по задержанию преступников ложится на ОВД, на территории которого пытаются скрыться преступники.
Получив сообщение о появлении на обслуживаемой территории преступников, начальник ОВД должен уяснить возникшую задачу, что предполагает оценку характера и направления действий преступников, уточнение сил, выделенных в распоряжение ОВД, определение действий для нейтрализации преступников. Главная цель уяснения задачи состоит в том, чтобы чётко определить место ОВД в операции по розыску и задержанию преступников.
Уяснив задачу и уточнив меры, принятые дежурным нарядом, начальник ОВД должен отдать дежурному по ОВД предварительное распоряжение о приведении в готовность сил и средств, предназначенных для участия в мероприятиях по выявлению и задержанию преступников.
На этом этапе работы главным представляется точное определение:
- наиболее вероятных направлений движения подозреваемого;
- максимального «отрыва» подозреваемого от места его обнаружения;
- возможности организации непосредственного преследования или негласно либо зашифрованного сопровождения подозреваемого.
Решение этих вопросов в кратчайшие сроки позволяет начальнику определить территориальные параметры ввода в действие оперативного плана и основные направления сосредоточения усилий уже действующих сил (посты, патрули, и т.д.).
Отдав предварительное распоряжение, в том числе и о введении в действие плана по задержанию преступников, начальник ставит своим заместителям и руководителям служб - членам оперативного штаба задачу по подготовке предложений для принятия решения о проведении операции, так как предусмотренное типовым планом решение не может отражать все особенности складывающейся оперативной обстановки.
Основной задачей оперативного штаба и его организационно-аналитической группы является сбор данных об оперативной обстановке, предложений членов оперативного штаба, их обобщение и выработка проекта управленческого решения.
Одновременно с этим готовятся карты (схемы) района действий, заводится журнал учёта действий и хода операции, в котором делаются отметки о ведении всего хода операции по задержанию; делаются необходимые расчёты.
Дополнительно с этим изучаются все сведения, характеризующие:
- подозреваемых (их численность, вооружённость, наличие транспортных средств (вид, тип, государственный номер), намерения, приметы, родственные и иные связи, вероятные места пребывания, возможность оказания сопротивления, характер сопротивления и т.д.);
- эффективность принятых мер по розыску и задержанию преступников, их предварительные результаты;
- изменения, влияющие на выбор преступниками места укрытия или путей выхода из района операции, определение рубежей блокирования, маршрутов движения элементов боевого порядка на исходные позиции;
- наличие и состояние имеющихся сил и средств для создания элементов боевого порядка, их вооружения, обеспечением транспортом, тыловым довольствием и своевременного выдвижения на исходные позиции;
- реальные возможности ОВД при проведении операции;
- оценка местного населения с точки зрения оказания помощи в розыске и задержании преступников;
- оценка времени года, суток, метеорологических условий.
После оценки обстановки руководством оперативного штаба принимается решение на проведение операции, в которое входит:
- замысел операции (определение района её проведения, боевой порядок сил, способ действий в разных направлениях, сосредоточение основных усилий, возможный манёвр силами и средствами;
- задачи элементов боевого порядка;
- организация взаимодействия между участниками операции;
- организация управления и связи.
1.4. Этапы задержания.
В криминалистике тактика задержания лица, подозреваемого в совершении преступления, строится из нескольких этапов.
1 этап - подготовка к задержанию.
Проведение задержания, если есть время, должно быть тщательно подготовлено. Пренебрежение подготовкой к задержанию может привести к тяжелым последствиям. Известны случаи, когда по причине плохой организации задержания преступники оказывали сопротивление и скрывались. Подготовка к задержанию - является особо важным этапом операции по задержанию преступника, так как именно от организационного момента будет зависеть весь ход операции, для чего проводятся следующие мероприятия.
1. Сбор и изучение сведений о лице (лицах) подлежащих задержанию.
Информацию о задерживаемом лице (лицах) составляют:
- основные анкетные данные (фамилия, имя, отчество);
- сведения о внешности (фотографии или видеоплёнки, наличие особых примет);
- сведения о физических возможностях, в том числе о наличии или отсутствии специальной подготовки (обладание навыками ведения специального боя, единоборств, в каких войсках проходил службу);
- сведения о чертах характера, эмоциональных и волевых качествах (был ли ранее судим, за какое преступление, какое наказание отбывал);
- о наличии огнестрельного или холодного оружия (его вид, количество, навыки обращения с ним);
2. Изучение и уточнение места и времени предстоящего задержания.
Для этого необходимо провести рекогносцировку для выявления особенностей местности в целях их использования в процессе операции, а также решения вопроса о тактике расстановки сил и средств.
3. Решение вопроса о количественном и персональном составе боевого элемента (групп, задействованных в проведении операции); подборе и подготовке участников, распределение обязанностей и инструктаж.
Подготовка участников включает в себя комплектование, техническое оснащение и подробный инструктаж (какие действия будут проводиться до, в момент и после задержания.
Состав участников и их амуниция определяется с учётом количества подозреваемых, их вооружённости, физических данных и характера опасности, которую они представляют. На основе этого формируются следующие группы боевого порядка:
1) группа оцепления - организуется силами ППСМ, ДПС ГИБДД;
2) группа регулирования дорожного движения - организуется силами ДПС ГИБДД, ППСМ;
3) группа блокирования - организуется силами ППСМ;
4)группа ведения переговоров - создаётся из специально подготовленных сотрудников;
5) группа связи;
6) группа прикрытия и применения специальных средств;
7) группа захвата - создается из числа наиболее профессионально подготовленных и физически развитых сотрудников, либо сотрудников специальных подразделений - ОМОН, ОМСН, МОБГРП);
8) группа медицинского обеспечения - привлекаются работники учреждений здравоохранения;
9) группа пожаротушения - задействуются сотрудники подразделений противопожарной службы МЧС;
10) группа конвоирования - организуется силами конвойного подразделения.
При подготовке и оснащении групп боевого порядка возникает вопрос об амуниции личного состава, задействованного для проведения операции.
4. Составление плана задержания.
План задержания должен содержать несколько вариантов действий с учетом возможных изменений обстановки. Он составляется после получения всей необходимой информации о подозреваемых, о месте предполагаемого задержания, о силах и средствах, которыми располагает преступник и орган внутренних дел.
В плане отмечаются подготовительные действия - установка наблюдения, организация засады, основной и резервные варианты задержания с постановкой конкретных задач и порядка действий каждой группы, её расположения, времени начала операции, условных сигналов, времени и порядка введения в действие резерва.
Дополнительно в плане отмечаются меры по обеспечению безопасности участников задержания, а также граждан, находящихся вблизи. Надо заранее предусмотреть меры по нейтрализации лиц, не имеющих отношения к задержанию, поскольку они в силу каких-либо причин могут помешать действиям группы захвата.
5. Репетиция операции или отработка отдельных элементов плана задержания.
Зачастую проведение репетиции предстоящего задержания на намеченном месте не представляется возможным и целесообразным по соображениям конспирации грядущего задержания. Поэтому используется другое внешне сходное место, в котором обеспечивается возможность проведения операции по задержанию и при этом не привлекается внимание граждан, и нет опасения, что о проведении операции станет известно подозреваемым.
В данном случае цель этого мероприятия состоит в том, чтобы в максимально приближенных условиях добиться чёткости и слаженности действий участников задержания для обеспечения проведения операции без потерь (с какой-либо стороны), не дать преступникам возможности уничтожить или выбросить предметы и документы, уличающие их в преступной деятельности.
6. Проведение необходимых организационных мероприятий на месте предстоящего задержания.
Организационные мероприятия, связанные с подготовкой к задержанию, в зависимости от конкретной ситуации могут быть самыми разнообразными.
После выполнения перечисленных мероприятий процесс подготовки можно считать завершённым и следует переходить к непосредственному задержанию.