Функция национальной обороны включает в себя укрепление оборонной мощи государства, а именно повышение работоспособности и боеготовности вооруженных сил, выработку военной доктрины, охрану государственных границ, внешнюю разведку и контрразведку, организацию гражданской обороны[19].
Что касается готовности вооружённых сил РФ, то, по словам министра обороны Анатолия Сердюкова, полностью готовы к обороне только стратегические ядерные силы. В остальном же Российская армия небоеспособна. Наши войска нуждаются в существенной материальной поддержке, внедрению новых современных технологий вооружения, а также пересмотра самой структуры, начиная с самого министерства обороны.
Внешняя политика РФ ориентирована на формирование внешнеполитической стратегии по обеспечению мира в условиях глобализации и обострения внешнеполитической обстановки. Это подразумевает участие России в институтах глобального регулирования, реализацию мирного внешнеполитического курса (участие в контроле над вооружениями, проведение целенаправленной политики в области разоружения, региональное и двустороннее сотрудничество, обеспеченное мирными дипломатическими средствами, защиту от акций международного терроризма с учетом ответственности РФ как постоянного члена безопасности ООН).
В 2000 году принята Концепция внешней политики РФ: многополярный мир на принципах международного права, демократии и сотрудничества, борьба за обеспечение международной безопасности.
Участие РФ в институтах глобального регулирования, ориентированного на поддержание мира и безопасности, на борьбу с международным терроризмом - один из показателей включенности страны в решение общемировых задач.
В 2003 году вступил в силу договор между Россией и США о сокращении стратегических ядерных потенциалов - это шаг к созданию глобальной системы контроля за нераспространение ракет и ракетных технологий. Ведется работа по предотвращению торговли ядерным и химическим оружием, оружием массового уничтожения. В 2002 году был подтвержден подписанный и вступивший в силу в 1994 году Договор о сокращении стратегических наступательных движений.
Государство обязано обеспечивать своим гражданам постоянную поддержку и покровительство, таким образом, следующая внешняя функция государства - защита граждан, находящихся за пределами государства. Данным вопросом занимаются посольства и консульства.
Посольство - это дипломатическое представительство государства в городе, где расположено правительство иного государства или международной организации. Юридически, территория посольства является территорией того государства, где находится данное посольство, однако в данном случае действуют договоры о дипломатическом иммунитете, поэтому там действуют законы представленного посольством государства[20].
В дополнение к посольству могут содержаться консульства в других важных городах страны. К работе посольства, кроме поддержки граждан, выдаче виз, относят и вопросы двухсторонних отношений. Это решение политических вопросов, сбор информации о стране, то есть, прежде всего, задачами посольства являются именно решение вопросов между государствами, чего нельзя сказать о консульствах. Первостепенная задача консульства - это работа с гражданами, содействие развитию торговых отношений, экономических, культурных, научных связей между представляемым государством и государством пребывания; распространение официальной информации о внешней и внутренней политики представляемого государства.
В сотрудничестве с другими государствами в решении глобальных проблем заложены интересы каждого государства. В Конституциях ряда стран подчеркиваются идеи дружбы и сотрудничества со всеми странами.
В современных условиях развитие государств определяется процессом интеграции хозяйственной, политической и культурной жизни. Этот процесс углубляется в программе совершенствования сотрудничества.
Функция сотрудничества и взаимопомощи выражает интересы всех государств. На этой основе создаются различные организации, деятельность которых направлена на улучшение экономической, политической и культурной жизни общества (ООН, НАТО, Варшавский договор, СЭВ и т.д.)
Как уже было сказано выше, каждое государство связано с другими государствами различными отношениями: политическими, экономическими и культурными. Эти отношения необходимо устанавливать, развивать и регулировать.
Заключение
На основании всего вышеперечисленного можно сделать вывод: функции государства - это цельная, взаимосвязанная деятельность всей системы государственных органов, направленная на гармоничное экономическое, социальное и духовное развитие общества, при непременном взаимодействии и сотрудничестве с другими государствами.
Функции государства обладают признаками, позволяющими выделять их среди всех прочих.
Классификация функций государства производится по многим основаниям, наиболее общепринятым из которых является деление функций на внутренние и внешние. Среди внутренних можно выделить:
- политическую,
- экономическую,
- функцию налогообложения,
- социальную,
- правоохранительную,
- экологическую,
- гуманитарную.
Среди внешних выделяют функции:
- национальной обороны,
- защита граждан, находящихся за пределами государства,
- сотрудничество с другими государствами в решении глобальных проблем.
Функции государства многоплановы, их формирование происходит в процессе становления и развития государства. В разные исторические периоды приоритетное значение приобретают те или иные задачи, цели государства, а следовательно, и различные его функции. На одних этапах центр тяжести переносится в сферу экономики, поэтому в деятельности государства приоритетное место занимает экономическая функция, в других - в область политики, отсюда - повышенное внимание к реализации функции государственной власти и так далее. Исчезают одни функции, возникают другие. Поэтому, классификация функций, которая приведена в данной курсовой работе не является конечной для Российского государства.
На мой взгляд, главными функциями всегда должны оставаться следующие: забота о сохранении своих границ, о благосостоянии своего народа, о мире, о соблюдении закона внутри государства, о нравственном и духовном развитии жителей страны, об окружающей среде. К сожалению люди, возглавляющие государства, занимающиеся управлением, как показала история, заботятся, прежде всего, о себе, а не о своем народе, в отдельном государстве в большей или меньшей степени, за редким исключением существовали преданные и честные чиновники, но их «не видно» среди основной массы.
Список использованной литературы
1. Конституция Российской Федерации.
2. Федеральный закон «О Центральном Банке РФ (Банке России)».
3. Абанина Е.Н., Зенюкова О.В., Сухова Е.А. Комментарий к Федеральному закону от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», 2-е издание, переработанное и дополненное. - Система ГАРАНТ, 2007.
4. Клименко С.В., Чичерин А.Л. Основы государства и права. - М: «Теис», 2005.
5. Ленин В. И. Полное собрание сочинений. Том 39. - 5-е изд. - М.: Издательство политической литературы, 1967.
6. Марченко М.Н. Теория государства и права.- М.: Наука, 2005.
7. Общая теория права и государства: Учебник / Под ред. В.В. Лазарева. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Юристъ, 2001.
8. Теория государства и права / Под ред. Матузова Н.И., Малько А.В. - М.: Юристъ, 2004.
9. Толковый словарь русского языка / Под ред. С. И. Ожегова и Н. Ю. Шведовой. – М.: Азбуковник, 1997.
10. Хропанюк В.П. Теория государства и права. – Москва, 2008.
11. Ерпылаева Н.Ю. Государства как субъекты международного частного права.// Право и политика. – 2005. - №3.
12. Гаврилов В.В. Роль и функции государства в рыночной экономике.// Экономика и право. – 2003. - №2.
13. Гринин Л.Е. Формации и цивилизации: социально-политические, этнические и духовные аспекты социологии истории // Философия и общество. – 1997. - № 5.
14. Дементьев А.Н. Функции государственного управления. // Государство и право. – 2007. - №6.
15. Здравоохранение: сценарии развития. // Деловая газета «Взгляд». – 2008. - №11
16. Малинецкий Г. Национальное достояние в опасности.//Скепсис. – 2006. - №5.
17. Мисник Г.А. Правовые формы возмещения экологического вреда.// Экология и право. - 2006 – № 7.
18. Здоровье – приоритетные национальные проекты. // Агенство экономической информации Прайм-Тасс. – www.prime-tass.ru
19. Приоритетные задачи нацпроекта «Образование» // Федеральный портал Российское образование – www.edu.ru
20. Свободная энциклопедия Википедия – www.wikipedia.ru
[1] Толковый словарь русского языка / Под ред. С. И. Ожегова и Н. Ю. Шведовой. – М.: Азбуковник, 1997. – С.101
[2] Ленин В. И. Полное собрание сочинений. Том 39. - 5-е изд. - М.: Издательство политической литературы, 1967. – С.75
[3] Гринин Л.Е. Формации и цивилизации: социально-политические, этнические и духовные аспекты социологии истории // Философия и общество. – 1997. - № 5. – С.20
[4] Клименко С.В., Чичерин А.Л. Основы государства и права. - М: «Теис», 2005. - С. 5
[5] Общая теория права и государства: Учебник / Под ред. В.В. Лазарева. — 3-е изд., перераб. и доп. — М.: Юристъ, 2001. — С. 20
[6] Дементьев А.Н. Функции государственного управления. // Государство и право. – 2007. - №6. – С.29
[7] Конституция Российской Федерации
[8] Теория государства и права / Под ред. Матузова Н.И., Малько А.В. - М.: Юристъ, 2004. – С.45.
[9] Гаврилов В.В. Роль и функции государства в рыночной экономике.// Экономика и право. – 2003. - №2. – С.18
[10] Федеральный закон «О Центральном Банке РФ (Банке России)»