Базовым фактором для формирования общественной активности является волонтариат как сила, которая реализует общественную деятельность. Он является источником активизации общественных организаций, формирует социальный потенциал локальной среды и оказывает содействие или помощь в деятельности на благо других. Таким образом, он создает основу для совместной деятельности всех партнеров в обществе на локальном уровне для общественного развития. [7, 11]
В настоящее время важной функцией «третьего сектора» является содействие развитию информационного общества и экономики знаний, в частности, за счет формирования "мягкой" инфраструктуры, развития человеческого капитала и системы образования, предпринимательства и инноваций, формирование национальных идей и системы ценностей, формирование социального капитала [1, 2, 8].
В странах с развитой рыночной экономикой и сформировавшимся гражданским обществом активность общественного сектора сформирована и поддерживается многими бизнес-структурами. В государствах, прошедших нелегкий путь трансформации от авторитарной командно-административной системы к рыночной, деятельность общественного сектора, его влияние и авторитет, еще не столь сильны. Во многом, деятельность общественных организаций в этих странах, напрямую зависит от уровня грантовой поддержки [3]. В связи с этим, нередко, активная общественная деятельность сосредотачивается только в крупных общественных организациях, имеющих связи в донорских организациях или фондах и поддерживаемые со стороны. Малые общественные организации не имеют достаточных финансовых ресурсов для самофинансирования и часто не могут получить средства на реализацию своих проектов. Хотя именно малые общественные организации являются особо ценными для формирования основ гражданского общества, поскольку позволяют выявить социальные интересы разных представителей общества, и способствуют социальной активизации населения для решения насущных проблем. Поэтому поощрение социальных инициатив со стороны малых общественных организаций должно стать одним из приоритетов социальных инвестиций со стороны бизнеса и благотворительных фондов.
В настоящее время в Украине общественное движение часто имеет ту или иную политическую окраску и реализует свою деятельность в рамках интересов определенных политических партий или групп [3, 5]. Независимые от политических преференций общественные организации, как правило, имеют меньше шансов на получение финансирования для реализации своих проектов, чем другие, поддерживаемые крупным бизнесом или органами власти. Пока благотворительность и социальная ответственность бизнеса имеют в Украине четкую направленность на электорат, а не на создание гражданского общества, построенного на умении использовать социальный капитал и вести диалог, необходимый для компромисса и достижения социального и экономического благополучия, приемлемого для различных представителей общества.
Тем не менее, социальная ответственность бизнеса и политических структур уже начала активно проявляться. Примером тому служит появление частных фондов (Фонд Виктора Пинчука) и публичная деятельность различных известных представителей бизнеса и политических кругов (развитие футбольного клуба «Шахтер» Ринатом Ахметовым; спонсорская помощь от корпорации ИСД; общественная деятельность И.Коломойского и Г.Боголюбова для развития еврейских общин; Фонд Л.Кучмы «Украина – детям» и фонд «Украина – 3000», в наблюдательный совет которого входит Е.Ющенко) [5,6]. Безусловно, постепенно социальное партнерство бизнеса, общества и власти будет более расширенным и эффективным, и нацеленным на достижение социальных целей и экономических целей. Но этот процесс длительный, требующий изменения не только менталитета отдельных участников социального диалога, но и определенного уровня развития всего общества и экономики, их готовности к необходимости и реализации социального партнерства.
Учитывая проблемы формирования социального партнерства бизнеса, общества и власти в Украине, следует отметить, что для создания эффективных социальных институтов и платформ диалога необходимо более активное развитие общественного движения и социального просвещения в обществе. Основную роль в этом процессе должны играть многочисленные небольшие общественные организации, клубы, движения, неформальные группы, образующие ядро для создания социального капитала. Более развитые и мощные социальные институты, выраженные политическими партиями, благотворительными фондами, местным самоуправлением, государственной администрацией должны выработать такие формы сотрудничества с другими, менее влиятельными, но важными для местного общества институтами, чтобы поддерживать и инициировать социальные инициативы различных групп, представляющих общество, учиться реальному социальному диалогу и партнерству.
Литература
1. Баюра Д. Ответственность бизнеса//Рейтинг Топ-100, №2 от 21 июня 2005 г. С.8-10.
2. Беккер Г. Человеческий капитал // США: экономика, политика, идеология. - 1993. - № 11. – С. 109 -119.
3. Гасанова И., Рудь Б. Не в коня грант//Эксперт, № 43(92) от 6-12 ноября 2006 г., С.74-80.
4. Портер, Майкл. Конкуренция.: Пер. с англ. : Уч. Пос. – М.: Издательский дом «Вильямс», 2000. – 495 с.
5. Простаков Г. Новая домна и старый дом//Эксперт, № 13(111) от 2-8 апреля 2007г. С.24-30.
6. Рябкова Д. На долгую память// Инвестгазета, № 22 от 11-17.06.2007, С.21-25.
7. Роль неурядових організацій в процесі європейської інтеграції. Досвід польських про європейських організацій. Ельбльонг, 2003. – 116 с.
8. BeckerG. HumanCapital. N.Y., 1964.
9. Diałogspołecznynapoziomieregionalnym. Ocena szans rozwoju. IPSS, 2005.-S.120.
10. Diałog społeczny na poziomie regionalnym. Raport z badan. ISP, 2004. – S.113.
11. Edukacja i aktywizacja społeczna w organizacjach pozarządowych. Przyklad ruchu United Way. Warszawa. ORIHOS, 2003. – S.286.