— наличие в отношении пдзр-го или обвиняемого иеотмеиеииого постановления органа дознания, следователя или Пр-ра о прекращении угол. дела по тому же обв-ию либо об отказе в возб-ии угол. дела (п. 5 ч. 1 ст. 27). Эти решения, будучи преклюзивными актами, препятствуют продолжению предварительного расследования.
Нереабилитирующие основания для прекращения угол. дела или угол. пресл-я — это те, которые не влекут реабилитацию лица (восстановление в правах). Эти основания предполагают доказанность совершения обвиняемым (подозреваемым) деяния, которое содержит признаки состава прест-я. При этом важно отметить, что вопрос о виновности обвиняемого (пдзр-го) как основании уголовной ответственности остается открытым, ибо признать лицо виновным в совершении прест-я может т/о суд1. В этом смысле прекращение дела по иереабилитирующим основаниям означает отказ государства от угол. пресл-я. Тем не менее обвиняемый (подозр-ый) ставится решением о прекращении угол. дела (пресл-я) по иереабилитирующим основаниям в относительно неблагоприятное положение, так как, во-первых, у него не возникает права на возмещение вреда, причиненного угол. пресл-ием, и, во-вторых, к нему самому м.б. предъявлен гражданский иск о возмещении вреда, причиненного совершенным им уголовно п/воправным деянием. В связи с этим прекращение дела по данным основаниям требует соблюдения ряда дополнительных условий: согласия самого обвиняемого (пдзр-го) на прекращение дела (угол. пресл-я), а в некоторых случаях — и согласия руководителя следственного органа — для решения следователя или Пр-ра — для решения дозн-ля (ст. 25, 25, 28, 427).
Нереабилитирующими основаниями прекращения угол. дела и пресл-я являются следующие:
— издание акта об амнистии (п. 3 ч. 1 ст. 27 УПК). Акт амнистии влечет прекра-
щение пресл-я, когда он освооождает от уголовной ответственности (ч. 2 ст. 84 УК РФ). В отличие от него акт помилования распространяется лишь на осужденных и освобождает от наказания (ст. 85 УК РФ);
— истечение сроков давности привлечения к уголовной ответственности (п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК);
— недостижение лицом возраста, с которого наступает уголовная ответственность, или в отношении несовершеннолетнего, который хотя и достиг возраста, с которого наступает уголовная ответственность, но вследствие отставания в психическом развитии, не связанного с психическим расстройством, не мог в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) и руководить ими в момент совершения деяния, предусмотренного угол. законом (ч. 3 ст. 27 УПК);
— вступление в силу закона, устраняющего преступность или наказуемость деяния (ч. 2 ст. 24 УПК). Для того чтобы м/о было принять решение именно о прекращении угол. деча, этот закон д.б. введен в действие до передачи дела в суд, а там — до вступления приговора в законную силу, иначе применяется
другой порядок — освобождение осужденного от наказания судом в рамках стадии исполнения приговора (п. 13 ст. 397 УПК);
— необходимость применения принудительной меры воспитательного воздействия в отношении несовершеннолетнего (ст. 427 УПК);
— отсутствие опасности невменяемого лица, совершившего общественно опасное деяние (п. 1 ч. 1 ст. 439 УПК);
— примирение сторон (ст. 25 УПК), которое означает примирение обвиняемого (пдзр-го) с потерпевшим и заглаживание причиненного вреда. Заглаживание вреда, причиненного в результате прест-я, означает, что лицо устранило уже наступившие вредные последствия (например, возместило птрп-му. причиненные убытки, компенсировало моральный вред, передало птрп-му. определенные вещи и ценности взамен утраченных, обеспечило ремонт автомобиля, пострадавшего в результате прест-я, принесло извинения в форме, устраивающей птрп-го.) либо предотвратило вредные последствия или увеличение их размера, которые могут наступить в будущем (например, оказало необходимую первую или медицинскую F1 пострадавшему от прест-я, доставило его к врачу). Специальными условиями использования данного основания является обв-ие или подозрение в совершении прест-я небольшой или средней тяжести, наличие заявления со стороны всех птрп-х. по дан.у делу и согласия руководителя следственного органа или Пр-ра;
— деятельное раскаяние (ст. 28 УПК) может повлечь прекращение угол. пресл-я в связи с поведением обвиняемого (пдзр-го), которое свидетельствует о его исправлении, об утрате им опасности для общества. Деятельное раскаяние подтверждается явкой лица с повинной, оказанием им реальной F1 в раскрытии прест-я, возмещением причиненного вреда (ст. 75 УК РФ). Это основание применяется по прест-ям небольшой или средней тяжести с согла-
сия обвиняемого (пдзр-го), руководителя следствеиого органа или Пр-ра. В случаях, специально предусмотренных соответствующими примечаниями к некоторым статьям Особенной части УК РФ, допускается прекращение пресл-я по тяжким и особо тяжким прест-ям и при наличии лишь отдельных элементов деятельного раскаяния (например, в случаях своевременного предотвращения лицом акта терроризма — ст. 205 УК РФ; добровольного освобождения заложников — ст. 206 УК РФ; добровольного сообщ. лицом о даче им взятки должностному лицу — ст. 291 УК РФ и др.).
Деление оснований по юридическим последствиям па реабилитирующие и ^реабилитирующие еще недостаточно для того, чтобы показать все существенные особенности их содержания. Поэтому обратимся к их классификации, которая отвлекается от различий прекращения дела и прекращения пресл-я, принимая за основание деления не последствия прекращения угол. дела, а иной критерий — действие так называемых правил «законности» либо «целесообразности» в осуществлении угол. пресл-я1. Прежде всего, в рамках этой классификации следует выделить две большие группы оснований: 1) обстоятельства, исключающие произ-во по делу, и 2) обстоятельства, освобождающие от угол. пресл-я. Рассмотрим их более подробно.
1. Обстоятельства, исключающие произ-во по делу, связаны с отсутствием предпосылок для угол. пресл-я. При наличии этих обстоятельств угол. дело не м.б. возбуждено, а возбужденное подлежит прекращению. Эти обстоятельства подчинены правилу «законности угол. пресл-я», когда его продолжение или прекращение не зависит от усмотрения правоприменителя, а также позиций, занимаемых сторонами. След-ль, дозн-ль или прокурор безусловно обязаны отказать в возб-ии или прекратить дело при установлении одного из обстоятельств этой группы. Для произв-ва по делу могут отсутствовать как фактические, так и юридические предпосылки.
Фактические предпосылки отпадают, когда отсутствует или не доказано событие прест-я (п. 1 ч. 1 ст. 24 УПК), подозр-ый или обвиняемый непричастен к совершению прест-я (п. 1 ч. 1 ст. 27 УПК).
Юридические предпосылки, в свою очередь, распадаются на материально-правовые и процессуальные.
Материально-правовые (уголовно-правовые) предпосылки для угол. пресл-я отсутствуют, прежде всего, когда в деянии лица нет состава прест-я, в том числе имеются обстоятельства, исключающие преступность деяния (необходимая оборона, причинение вреда при задержании лица, совершившего преступление, крайняя необходимость, физическое или психическое принуждение, обоснованный риск, исполнение приказа или распоряжения — гл. 8 УК РФ). Кроме того, к этой группе принято относить еще два основания: истечение срока давности (за искл. случв, когда вопрос о применении срока давности решается судом по прест-ям, наказуемым смертной казнью или пожизненным лишением свободы, — ч. 4 ст. 78 УК РФ) и издание акта амнистии. Истечение срока давности и наличие акта амнистии, распространяющегося на обвиняемого или пдзр-го, предполагают наличие состава прест-я, однако они исключают произ-во по делу вне зависи-
мости от собственного усмотрения дозн-ля, следователя или Пр-ра.
Отсутствие уголовно-процессуальных предпосылок для осуществления угол. пресл-я м.б. связано: а) с предустановленной (преюдициальной или преклюзивиой) силой ранее состоявшихся правоприменительных решений или б) отсутствием у обвинителя надлежащей компетенции для осуществления угол. пресл-я. Так, если вопрос по дан.у обв-ию или подозрению уже был разрешен судом или органом предварительного расследования, то без отмены их решений, имеющих в дан. случ предустановленную силу, повторное угол. пресл-ие не допускается (п. 4—5 ч. 1 ст. 27 УПК). Отсутствие у обвинителя надлежащей компетенции для осуществления угол. пресл-я м.б. выражено в несоблюдении формальной процедуры возбуждения обвинения (или привлечения лица в качестве обвиняемого), которая установлена для частного и частно-публичного угол. пресл-я и для пресл-я отдельных категорий лиц, обладающих служебным иммунитетом. Произ-во по делу исключается: при отсутствии заявления птрп-го., когда дело возбуждается исключительно по его заявлению (п. 5 ч. 1 ст. 24 УПК); в случ примирения сторон по делам частного обвинения (ч. 2 ст. 20); при отсутствии согласия надлежащих органов на преодоление служебного иммунитета лица (п. 6 ч. 1 ст. 24, п. 6 ч. 1 ст. 27 УПК).
2. Обстоятельства, освобождающие от уголовной ответственности, закреплены не т/о в УПК, но и в УК РФ и по этому признаку также относятся к материаль-
ио-правовым. Их суть состоит в том, что они освобождают конкретных обвиняемых (иногда и подозреваемых) от угол. пресл-я, являясь ему альтернативой1. Освобождение от угол. пресл-я основано на правиле общественной целесообразности обвинения. Орган угол. пресл-я вправе прекратить угол. дело в связи с примирением обвиняемого с потерпевшим по делу публичного обвинения (ст. 76 УК РФ, ст. 25 УПК); с деятельным раскаянием обвиняемого (ст. 75 УК РФ, ст. 28 УПК); с применением принудительных мер воспитательного воздействия к несовершеннолетнему обвиняемому (ст. 90 УК РФ, ст. 427, 431 УПК). К этой же группе следует также отнести применение судом срока уголовной давности к подсудимому, которому грозит наказание в виде смертной казни или пожизненного лишения свободы (ч. 4 ст. 78 УК РФ, п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК).