17. Процессуальное положение следователя и Нач.СО
След-ль — особо уполн-е Гвом должн. лицо пр-ры, органов ФСБ, ОВД, ОпоКза обор.НаркСР-в и Псих. в-в, кот. призвано в пред. своей комп. осущ-ть предвар. след-е по угол. делу, а также др. полном-я, предусм-е УП Звом (п.41 ст. 5 УПК).Комп. след-лей вышеуказ. ведомств определена УП законом по предм. признаку в соотв. со ст. 151 УПК. Все след-ли, незав-мо от их ведомств. принадл-ти, обладают одинак. властными процесс. полномочиями и процесс. самост-ю. В своей деят-ти по расслед. прест-й они руков-ся одними и теми же нормами УПК.
З. наделяет след-ля процесс. полном-ми по произ-ву следств-х действий, по прим. мер УП принуждения и по принятию diff/ процесс. решений. Так, след-ль уполномочен возб. угол. дело, принимать его к своему произ-ву или передавать его Пр-ру для направления по подследственности; сам-но направлять ход рассл-я: вызывать люб. лицо для допроса или дачи заключения в кач-ве эксперта: производить осмотры, освид-я, обыски, выемки и другие предусм-е УПК следств. и процесс. действия. По рассл-м им делам след-ль уполн- давать органу дознания обяз-е для испол-я письм. поручения о проведении ОР меропр. произв-ве отдельных следств. действий, об исп- постан-й о задержании, приводе, об аресте, о произв-ве иных процесс. действий, а также get действие при их осущ-ии. След-ль дает письм. поручения органу дознания: в случ необх-ти произв-ва следственных или розыскных действий в другом месте (ч. 1 ст. 152 УПК); в случ необходимости произв-ва следств-х действий и ОР меропр-й при рассл-ии прест-й, по кот. произ-во предвар-го следствия обяз-но (ч. 4 ст. 157 УПК). Поруч-я о произв-ве следств-х действий д/ны даваться т/о в случ отс- у след-ля возм/ости провести их лично.. В соотв с ч. 1 ст. 152 УПК срок, в теч. кот. орган дознания обязан вып-ь пор- след-ля,не д/н превы 10 суток. ходе предвар.след.все реш- о направ-и следствия, произв-ве следственных и иных процесс.действий след-ль принимает самост-о (п. 3 ч. 2 ст. 38 УПК). Искл. из этого общего правила являются случаи, когда КРФ и УПзаконом предусмотрено получение суд. решения и (или) санкции Пр-ра. Конституция устанавливает, что отдельные процессуальные действия, затрагивающие права и свободы граждан, производятся на основании суд. решения.(дом. арест, продл. срока содерж, арест на им-во ЮЛ и ФЛ, помещение в псих мтационар на экспертизу, лич. обыск и т.д. Суд. порядок получения разрешения на проведение вышеуказанных процессуальных действий регламентирован ст. 107-110, 114, 115 УПК.Суд. порядок получения разрешения на произ-во выиеуказаиных действий закреплен в ст. 165 УПК.Санкция (согласие) Пр-ра (без суд. решения) требуется в следующих случаях: при возб-ии угол. дела (ч. 1 ст. 146 УПК); при прекращении угол. дела в связи с примирением сторон (ст. 25 УПК); при прим-ии залога в кач-ве меры пресечения (ч. 2 ст. 106 УПК); при продлении срока предвар-го следствия (ст. 162 УПК); при искл. из протокола следств-го действия данных оличности птрп-го., его предст-ля, свидетеля, их близких родственников, родствен ников и близких лиц (ч. 9 ст. 166 УПК); при выемке предметов и док-в, сод-х гос. или иную охраняемую законом тайну (ч. 3 ст. 183 УПК). Прокурор также утверждает обвинительное закл-е, составленное след-лем в порядке ст. 220 УПК.По общ. правилу, в силу ч. 3 ст. 37 УПК письменные указания Пр-ра следователю являются обяз-ыми. Обжалование полученных указаний вышестоящему Пр-ру не приостанавливает их исполнения, за искл. случв несогласия следователя со следующими решениями и указаниями Пр-ра: о привлечении лица в качестве обвиняемого; о квалификации прест-я; об объеме обвинения: об избрании меры пресечения либо отмене или изменении меры пресечения, избранной след-лем в отношении обвиняемого (пдзр-го); об отказе в даче согласия на возбужден ие п еред судом ходатайств а об избрани и меры п ресечен ия или о произв-ве иных процесс. действий, предусм-х п. 2—11ч. 2 ст. 29 УПК; о напр-ии угол. дела в суд или его прекр-ии; об отводе следователя или отстранении его от дальнейшего ведения следствия; о передаче угол. дела другому следователю.В случ несогласия с вышеуказ. решениями или указаниями Пр-ра след-ль вправе представить угол. дело вышестоящему Пр-ру с письменным изложением своих возражений. Вышестоящий прокурор либо соглашается с доводами следователя и отменяет указание нижестоящего Пр-ра, либо поручает произ-во предварительного следствия по дан.у уголу делу другому следователю.
НСО В соответствии с п. 18 ст. 5 УПК НСО является особо уполномоченное государством должн лицо, кот. возглавляет соотв-ее следственное подразделение прокуратуры, органов ФСБ, ОВД, ОпоКза обор.НаркСР-в и Псих. в-в, а также его заместитель. Данный участник угол. судопр-ва осущ-ет процесс., организационно-распор-е и иные управленч., а также методич. ф-и. НСО наделен след: полномочиями:поручать произ-во предварительного следствия следователю либо нескольким след-лям, изы мать угол. дело у следователя и передавать его другому следователю с обяз-ым указани ем основан ийтакой передачи; создавать следственную группу, изменять ее состав в порядке, установленном ст. 163 УПК (в случ сложности угол. дела или его большого объема), отменять необоснованные постановления следователя о приостановлении предварительного следствия; вносить Пр-ру ходатайство об отмене иных незаконных или необоснованных постановлений следователя. В случ необходимости НСО может возб-ть угол. дело, принять его к своему произ-ву и про-
извести предвар. следствие по нему в полномV. При этом он наделяется полном-ми следователя и (или) руководителя следств. группы, предусмотренными соотв. ст. 38 и 163 УПК.Начальник следственного отдела осущ-ет процесс. контроль за своевременностью действий следователя по расслед-ю прест-й, принимает меры к наиб. полному, всестороннему и объективному произ-ву предварительного следствия по уголу делу. Он вправе проверять находящиеся у след-лей материалы угол. дела. При обнаружении допущенных ощибок и нарушений закона НСО принимает меры к их устранению. Он вправе давать следователю указания о направлении расследования, произв-ве отдельных следственных действий, привлечении лица в качестве обвиняемого, об избрании в отношении обвиняемого (пдзр-го) меры пресечения, о квалификации прест-я и об объеме обвинения. Указания НСО по уголу делу даются в письм. виде и обязательны для исполнен ияследователем. Обжалование этих указаний Пр-ру не приостанавливает их исполнение, за искл. случв, когда они касаются изъятия угол. дела и передачи его другому следователю, привл-я лица в качестве обвиняемого, квалификации прест-я, объема обвинения, избрания меры пресечения, а также произв-ва следств. действий, кот. допускаются т/о по судеб-номурешению. При этом след-ль вправе представить Пр-ру материалы угол. дела и письменные возражения на указания НСО. Прокурор, в зависимости от обст-тв, либо отменяет указание НСО, либо дает указание о необходимости передачи дела для его дальнейшего произв-ва другому следователю.