Большинство перевозчиков в Челябинске, в первую очередь, имеющих по 1 или несколько грузовых автомобилей, использует устаревший и изношенный подвижной состав, у них отсутствуют специализированные площадки для размещения автотранспортных средств и ремонтных баз. Все это приводит к росту аварийности, срывам сроков доставки и ухудшению качества транспортных услуг. Потребителей не устраивает низкое качество транспортных услуг, поэтому значительная часть грузовладельцев формирует собственный автопарк. За последние годы доля грузовых перевозок, выполняемых парком нетранспортных организаций, возросла до 80%.
Серьезная проблема связана с нарушением весовых допусков международными перевозчиками, что наносит существенный ущерб улично-дорожной сети Челябинской области . В результате органы ГИБДД ежегодно регистрируют в Челябинске около 2 тыс. нарушений водителями правил перевозки тяжеловесных грузов, а бюджет Челябинской области теряет часть доходных поступлений. В связи с этим остро стоит вопрос оснащения современными динамическими весами всех въездов в Челябинск, а также выездов из РЖД Челябинск.
7. Исчерпание пропускной способности улично-дорожной сети (далее - УДС) Челябинской области . Скорость движения на большинстве магистралей общегородского значения в дневной период буднего дня не превышает 18-20 км/ч, сокращаясь в «часы пик» на наиболее загруженных участках до 5-8 км/ч.
Автомобильные заторы, плохое транспортно-эксплуатационное состояние ряда автомобильных дорог, неэффективная организация дорожного движения вызывают непредсказуемые задержки в доставке грузов и повышают себестоимость перевозок. Эффективность использования грузового автотранспорта в Челябинске в 2-3 раза ниже, чем в развитых европейских странах. В итоге это ведет к росту транспортной составляющей в конечной цене продукции, повышению цен для конечных потребителей и снижению конкурентоспособности местных производителей.
В этих условиях остро проявляются основные недостатки в структуре и технической оснащенности УДС Челябинской области:
отсутствие скоростных дорог и полноценных автомобильных обходов центральных районов Челябинской области;
незавершенность автомобильной дороги вокруг Челябинской области ;
низкие темпы строительства новых транспортных развязок в разных уровнях, мостов, подземных пешеходных переходов;
недостаточная пропускная способность автодорожных въездов в Челябинск;
недостаточное количество широтных магистралей;
отсутствие системы крупных перехватывающих автостоянок для грузового автотранспорта на въездах в Челябинск;
существенное отставание в развитии систем автоматизированного управления транспортными потоками на территории Челябинской области.
Росту загрузки УДС способствует нерациональное размещение ряда крупных коммерческих центров, притягивающих значительные автомобильные потоки.
Все это отрицательно сказывается на работе не только автомобильного, но и других видов транспорта. Так, например, доля грузов, переваливаемых в РЖД Челябинск, перевозимых автотранспортом, составляет 38%, а в перевозках контейнерных грузов удельный вес автотранспорта достигает 90%.
8. Недостаточно развитая система воздушных сообщений.
В Челябинске отмечается недостаточно широкая география полетов и частота авиационных рейсов. Из Челябинской области отсутствуют прямые сообщения со многими крупнейшими городами мира, расположенными в странах Америки, Азии, Африки. Количество прямых авиарейсов в Челябинск из крупнейших городов мира существенно уступает европейским показателям и не соответствует потенциальному спросу. При этом стоимость перелета в Челябинск существенно превышает стоимость перелета в другие крупные европейские города. Базовый аэропорт не подготовлен для выполнения функций крупного стыковочного узла - хаба. В Челябинске недостаточно представлены авиакомпании-дискаунтеры. Отмечается низкий уровень сервисного обслуживания пассажиров в аэропорту, в связи с этим доходы от предоставления дополнительных услуг незначительны.
За период 2005-2009 гг. объем перевозки грузов воздушным транспортом через Челябинск увеличился с 10,1 тыс. тонн до 15,8 тыс. тонн (на 28%), что существенно уступает другим крупнейшим аэропортам страны по объему грузоперевозок и темпам их роста. Объем грузовых авиаперевозок через Челябинск составляет в настоящее время менее 50% от уровня 1991 г. Низкий объем грузовых перевозок через аэропорт Баландино связан с несколькими причинами:
- отсутствие грузовых перронов в аэропорту;
- перевозки грузов осуществляются преимущественно в грузовых отсеках пассажирских воздушных судов (так, например, базовая авиакомпания «Россия» не имеет грузовых самолетов);
- существующее количество рейсов не способно удовлетворять растущие потребности экспедиторов и операторов экспресс-доставки. Как следствие, возникает серьезная конкуренция за место в грузовом отсеке, что отрицательно сказывается на сроках и вынуждает операторов искать альтернативные пути транспортировки грузов;
- сложности и непредсказуемый по времени срок таможенных процедур замедляет процесс обработки грузов, что отрицательно сказывается на привлекательности грузовых авиаперевозок;
- грузовой терминал «Баландино» имеет склады, предназначенные только для приема грузов, подготовленных к авиаперевозкам, при этом на терминале не предусматривается хранение грузов, их упаковка, сборка, консолидация, формирование товарных партий и другие операции.
Многие зарубежные грузы поступают в Челябинск по крайне нерациональным транспортным схемам. Например, до Хельсинки или даже Москвы груз доставляется авиатранспортом, а дальше следует в Челябинск грузовым автотранспортом. Это связано с трудностями прохождения таможенных процедур в аэропорту Баландино, малой интенсивностью полетов и недостаточно развитой сетью авиаперевозок.
9. Несоответствие существующей терминально-складской инфраструктуры спросу на ее услуги. Основная масса терминально-складских объектов в Челябинске представлена помещениями класса «В» и «С», на их долю приходится 92% всей площади складских помещений. В 2009 г. в Челябинске насчитывалось 179 тыс.кв.м современных складов класса «А» и «В+», что составляет почти 8% от общей площади крытых складов Челябинской области .
Основная часть складских помещений в Челябинске рассчитана на нужды небольших и средних компаний. Крупные компании, рассматривающие открытие своего бизнеса в Челябинске, сталкиваются с отсутствием современных складских площадей для организации своей операционной деятельности. В настоящее время в Челябинске практически отсутствуют крупные мультимодальные склады общего пользования и контрактные склады, находящиеся в управлении операторов, специализирующихся на предоставлении комплекса логистических услуг.
Складские мощности распределены по Челябинску без какого-либо плана, поскольку отчасти формировались в результате бессистемного перевода производственных объектов в складские площади в разных районах Челябинской области . В настоящее время программы развития различных видов транспорта и УДС разрабатываются и реализуются практически без координации с развитием складских мощностей. При этом в Челябинске крайне мало крупных мультимодальных терминалов общего пользования, которые обеспечивали бы эффективное взаимодействие различных видов транспорта. Отсутствует координация в развитии транспортно-логистических систем Челябинской области. Объективная потребность в выводе с территории Челябинской области части крупных производственных и складских объектов не сопровождается реализацией соответствующих программ по их размещению в Челябинской области.
10. Негативным влиянием ТЛК на состояние окружающей среды в Челябинске.
Выброс загрязняющих веществ в атмосферу Челябинской области от передвижных источников составляет свыше 100 тыс. тонн в год (81% от общих валовых выбросов). Рост выбросов загрязняющих веществ в атмосферу от автотранспорта является следствием продолжения роста парка автотранспортных средств, отставания в развитии транспортной инфраструктуры, недостатков в организации дорожного движения, низких экологических характеристик большинства эксплуатируемых автомобилей (срок эксплуатации 58% легковых автомобилей, 55% грузовых автомобилей и 31% автобусов, зарегистрированных в Челябинске, превышает 10 лет).
Перечисленные проблемы ТЛК Челябинской области усугубляются растущим дефицитом земельных ресурсов, нарастающей перегрузкой УДС, объективной необходимостью закрытия значительной части Челябинской области для движения тяжелого грузового автотранспорта.
Если не будут приняты срочные меры по решению указанных проблем и развитию ТЛК Челябинской области, то Челябинск в ближайшее время неизбежно столкнется с системными проблемами, которые могут привести к сбоям в работе предприятий Челябинской области, срывам контрактных обязательств, социальной напряженности и ухудшению экологической обстановки.
Уральский регион и Челябинская область в частности - зона высокой концентрации складской, транспортной и производственной деятельности. В современных условиях особое значение приобретает а идея ее технологической интеграции и оптимизации, целями которой являются: