В настоящее время существенные проблемы в управлении автотранспортной деятельностью испытывают субъекты РФ. Примерно в 20 регионах до сих пор не созданы дееспособных органов управления автоперевозочной деятельностью. Для решения этой проблемы необходимо, в первую очередь, на федеральном уровне законодательно закрепить полномочия и ответственность органов госвласти субъектов РФ и местного самоуправления в области управления автоперевозочной деятельностью.
На корпоративном уровне система управления деятельностью АТП определяется его организационно-правовой формой, в которой создано АТП как юридическое лицо в соответствии с Гражданским кодексом РФ (акционерное общество, унитарное предприятие и т.д.), а также типом организационной структуры управления (линейной, функциональной и т.д.). Корпоративное управления грузовыми автоперевозками включает:
− изучение спроса на перевозки и разработка новых услуг;
− планирование перевозок, разработка маршрутов, составление графиков
движения и т.д.;
− контроль и регулирование перевозочного процесса;
− оперативный учет и анализа работы АТП.
Важнейшей составляющей системы управления грузовыми автоперевозками является безопасность перевозок, которая включает в себя:
− безопасность дорожного движения (БДД);
− экологическая безопасность;
− сохранность перевозимых грузов, АТС и личная безопасность водителя.
Для повышения БДД руководители АТП обязаны:
− организовывать работу водителей в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения;
− соблюдать нормативные требования к режимам труда и отдыха водителей;
− организовывать и проводить предрейсовый и, желательно, послерейсовый медицинский контроль водителей;
− создавать условия для повышения квалификации водителей. Водители должны проходить ежегодное обучение и стажировку при найме на работу впервые после получения водительского удостоверения или, если имелся перерыв в вождении более одного года, при переходе на работу на другой маршрут или другой тип АТС;
− анализировать и устранять причины ДТП и нарушений правил дорожного движения с участием принадлежащих им АТС;
− проводить с этой целью служебное расследование каждого факта ДТП и их учет;
− обеспечивать соответствие технического состояния АТС требованиям безопасности дорожного движения.
На АТП необходимо проводить инструктаж водителей об условиях движения и работы на маршруте. Выделяют следующие виды инструктажей:
вводный инструктаж — содержит информацию об особенностях условий выполнения перевозок и ПРР на предприятии, о маршрутах перевозок, вопросах организации и осуществления мероприятий по БДД;
предрейсовый инструктаж — содержит информацию об условиях движения и наличии опасных участков (особенности дороги, наличие железнодорожных переездов, путепроводов, мест скопления людей), погодных условиях, режиме труда и отдыха, местах заправки топливом, отдыха и приема пищи, порядке стоянки и охраны АТС;
периодический инструктаж — проводится ежемесячно и должен содержать сведения о новых нормативных документах, касающихся работы водителей, действиях водителя при возникновении критических ситуаций, ДТП, осуществления противоугонных и противопожарных мер;
сезонный инструктаж — проводится два раза в год и содержит информацию об особенностях безопасного управления АТС в различных условиях, об изменении транспортных и пешеходных потоков, анализ ДТП;
специальный инструктаж — проводится в случаях направления водителя в командировку, внезапного изменения маршрута перевозки, характера груза, поступления информации о стихийных бедствиях, дорожно-транспортных или экологических происшествиях в зоне маршрута движения АТС.
Соблюдение экологической безопасности перевозок грузов заключается в надлежащем техническом содержании эксплуатируемых АТС. Помимо соблюдения норм выбросов вредных веществ автомобильным двигателем, при техническом обслуживании АТС необходимо обеспечивать отсутствие течи эксплуатационных жидкостей и масел из узлов и агрегатов автомобиля. Обеспечение сохранности грузов, АТС и личной безопасности водителей предполагает создание системы защиты информации о деятельности АТП, надлежащее оформление соответствующих документов, использование на АТС противоугонных систем, поддержание связи с водителем на линии, страхование груза, АТС и водителей.
Логистика — часть экономической науки и область деятельности, предмет которых заключается в организации и регулировании процессов продвижения товаров от производителей к потребителям, функционирования сферы обращения продукции, товаров, услуг, управления товарными запасами, создания инфраструктуры товародвижения.
Более широкое определение логистики трактует ее как науку о планировании, управлении и контроле за движением материальных, информационных и финансовых ресурсов в различных системах.
С позиции менеджмента организации логистику можно рассматривать как стратегическое управление материальными потоками в процессе закупки, снабжения, перевозки и хранения материалов, деталей и готового инвентаря (техники и проч.). Понятие включает в себя также управление соответствующими потоками информации, а также финансовыми потоками. Логистика направлена на оптимизацию издержек и рационализацию процесса производства, сбыта и сопутствующего сервиса как в рамках одного предприятия, так и для группы предприятий.
Логистика — это взгляд (мировоззрение) на все бизнес-процессы предприятия через призму издержек, с целью их оптимизации, контроля и управления ими. По сути, область применения логистики настолько специфична и нова, что в настоящий момент специалисты данной профессии на рынке труда испытывают большие трудности.
Транспортная логистика – это управление транспортировкой грузов, т.е. изменением местоположения материальных ценностей с использованием транспортных средств. Внутренняя транспортная логистика занимается внутрипроизводственными перевозками, а внешняя транспортная логистика занимается снабжением предприятий и сбытом их продукции. При традиционном подходе к транспортировке, информационный поток движется вместе с материальным потоком от грузоотправителя, через экспедитора по транспортным средствам, и далее от экспедитора к грузополучателю. При таком подходе как транспортная логистика, к системе добавляется ещё один элемент – единый оператор интермодальных перевозок, который управляет информационным потоком и координирует действия.
Главной целью логистики является обеспечение конкурентоспособных позиций организации бизнеса на рынке. Этого логистика добивается посредством управления потоковыми процессами на основе следующих правил: доставка с минимальными издержками необходимой конкретному покупателю продукции соответствующего качества и соответствующего количества в нужное место и в нужное время (семь правил логистики).
Необходимо отметить, что представленные правила являются выражением идеального случая, к которому следует стремиться. Чтобы данное стремление имело под собой прочную основу, главная цель конкретизируется подцелями, например создание эффективной системы контроля, создание функционально согласованной и технологически рациональной структуры организации бизнеса и т. п. При этом подцели также декомпозируются и определяют цели для каждого элемента логистической цепи и т. д. вплоть до отдельного исполнителя логистической операции.
Логистические цели достаточно универсальны и вполне органично вписываются в стратегические и тактические цели хозяйственной организации. Таким образом происходит интеграция целей горизонтальная (взаимоувязка целей в каждой отдельно взятой функциональной сфере) и вертикальная (взаимоувязка целей по уровням управления). Например, цель: максимальная загрузка существующих складских мощностей при минимальных затратах на складирование. Оперативная цель предприятия - это максимальная загрузка мощностей, логистическая - минимизация складских издержек.
В логистической системе как при горизонтальной, так и при вертикальной интеграции важны постоянное взаимодействие и наличие обратных связей между функциональными сферами и уровнями управления. Это является важнейшим определяющим условием эффективности процессов выработки и реализации управленческих и исполнительных решений.
Транспортная логистика решает следующие задачи:
- создание транспортных систем;
- совместное планирование транспортных процессов на раз личных видах транспорта (в случае смешанных перевозок);
- обеспечение технологического единства транспортно-складского процесса;
- выбор способа транспортировки и транспортного средства;
- определение рациональных маршрутов доставки.
Задача выбора вида транспорта решается во взаимной связи с другими задачами логистики, такими, как создание и поддержание оптимального уровня запасов, выбор вида упаковки и др. Ос новой выбора вида транспорта, оптимального для конкретной перевозки, служит информация о характерных особенностях раз личных видов транспорта.
Выделяют шесть факторов, влияющих на выбор вида транспорта: время доставки, частота отправлений груза, надежность соблюдения графика доставки, способность перевозить разные грузы, способность доставить груз в любую точку территории, стоимость перевозки.
Экспертная оценка значимости этих факторов показывает, что при выборе транспортного средства в первую очередь принимают во внимание:
- надежность соблюдения графика доставки;
- время доставки;
- стоимость перевозки.
Правильность сделанного выбора должна быть подтверждена технико-экономическими расчетами.