Совершенствование кадрового обеспечения системы управления ООО Технология (стр. 3 из 9)
| Ч= | Т * К |
| Фп |
где Т - общая трудоемкость всех работ, выполняемых за год в отделе, чел.-ч;
К - коэффициент, учитывающий затраты времени на выполнение работ, не предусмотренных в Т (К≈1,15);
Фп - полезный фонд рабочего времени одного работника за год, ч (в среднем принимается равным 1910 ч, но ежегодно уточняется). Расчет количественной потребности в специалистах по управлению проводится одновременно с определением качественной потребности в них, т.е. потребности в работниках определенных профессий, специальностей, квалификации.
Внутри служб и подразделений организации в целях рациональной трудовой нагрузки и расстановки работников применяются нормативы соотношений. С помощью этих нормативов устанавливаются, прежде всего, оптимальные соотношения между численностью основных категорий управленческого персонала: руководителей, специалистов и других служащих, а также соотношения между отдельными должностными группами внутри этих категорий. Нормы соотношений выражают отношением, приведенным к единице, либо в виде размерных цепочек. К примеру, такое соотношение численности руководителей, специалистов и других служащих, как 1:6:10, означает, что в данном подразделении на одного руководителя приходится 6 специалистов и десять других служащих. Нормативы соотношений также служат для дальнейшей дифференциации числа работников, рассчитанным по нормативам численности.
Омельченко И.Б. в своей статье «Труд управленцев можно и нужно нормировать» предлагает разработанную им методику для расчета численности управленческого персонала.
Суть методологии состоит в следующем. Каждая трудовая функция подразделяется на подфункции и работы, которые в соответствии с процедурами их выполнения можно расчленить на операции. Разделение трудовых функций служащих на подфункции, работы и операции представляет особый интерес с точки зрения дальнейшего совершенствования нормирования численности служащих.
На основе такого разделения появляется возможность разрабатывать дифференцированные нормативы численности служащих, которые, несмотря на некоторое увеличение объема работ по созданию нормативов и усложнение самого процесса нормирования в связи с ростом числа нормируемых объектов, позволяют повысить точность и обоснованность расчета нормативной численности служащих.
Степень дифференциации трудовых функций служащих (вплоть до операций) зависит от того, какие нормативные материалы предполагается разрабатывать на основе этой классификации.
В общем виде формула для расчета численности служащих будет иметь следующий вид:
где Чоб – общая численность служащих работодателя, занятых управлением, чел.;
Ну – норма управляемости руководителей, осуществляющих общее руководство, чел.;
Чф1, Чф2, … Чфn – численность служащих по каждой функции управления, чел.
Численность служащих по каждой функции управления (от 1 до n) определяется по формулам:
где Нуф1, Нуф2, … Нуфn – норма управляемости руководителей, осуществляющих функциональное руководство, чел.;
Пф1i, Пф2i, … Пфni – нормативы численности по всем подфункциям каждой функции управления (от 1 до n), рассчитываемые различными методами, чел.;
m, p, … t – количество подфункций в функциях управления.
Расчет нормативов численности по подфункциям (Пфni) осуществляется на базе расчетного метода, который имеет ряд преимуществ:
1) данный метод позволяет специалисту по нормированию установить нормы на основе нормативов, что исключает необходимость изучения процесса труда путем наблюдений на рабочем месте;
2) он менее трудоемок, чем исследовательский, так как не требует проведения фотографий рабочего времени, хронометражных наблюдений и других видов измерения и анализа затрат труда. В результате снижается трудоемкость нормировочной работы и высвобождается время у специалистов по нормированию для контроля за качеством применяемых норм;
3) обеспечивается возможность разработки равнонапряженных норм при одинаковых (или сходных) организационно-технических условиях, а также единого подхода к расчленению работы на элементы.
Методы расчета нормативов численности по подфункциям обладают некоторыми особенностями. Во-первых, каждая подфункция характеризуется конкретной работой, осуществляемой одним исполнителем или группой. Во-вторых, комбинация параметров каждой подфункции соответствует численности работников, определяемой различными методами с использованием двух видов коэффициентов: корректирующего (Ккор) и поправочного (Кпопр).
Ккор >= 1, так как использование этого коэффициента связано с увеличением времени основных работ на долю ненормируемых или несвойственных работ, времени на отдых и личные надобности, потери рабочего времени и т. п.
Кпопр >= 0,5, так как этот коэффициент является понижающим и применяется только к дополнительным работам, которые не могут составлять более 50 % от фонда рабочего времени.
Предлагаем следующие нормативные формулы для расчета численности работников по подфункциям.
По основным работам:
где N – количество объектов управления (работодателей), ед.;
Тср – средневзвешенные затраты рабочего времени на обслуживание одного объекта управления (работодателя), чел. - ч;
Фрв – полезный фонд рабочего времени одного работника за год, ч;
Ккор – корректирующий коэффициент, учитывающий ненормируемые или несвойственные работы, время на отдых и личные надобности, потери рабочего времени и т. п.; он определяется по формуле:
где Vнен – удельный вес ненормируемых или несвойственных работ, времени на отдых и личные надобности и т. п. в фонде рабочего времени, определяется:
Вторая подфункция:
где N – общее количество выполненных работ за год, чел. - ч,
Нн – среднегодовые нормы нагрузки на одного исполнителя, ч;
Ккор – корректирующий коэффициент, учитывающий ненормируемые или несвойственные работы, время на отдых и личные надобности и т. п. (см. комментарий к формуле 1).
По дополнительным работам:
где N – количество объектов управления, ед.;
Кпопр – поправочный коэффициент, учитывающий дополнительные работы, обеспечивающие функционирование N-го количества объектов управления, определяемый по формуле:
где Vдоп – удельный вес дополнительных работ, Vдоп = % / 100.
Выбор метода расчета нормативной численности по подфункциям зависит от возможности определить следующие показатели:
Тср – средневзвешенные затраты рабочего времени на обслуживание одного объекта управления (работодателя), чел.-ч;
Нн – среднегодовые нормы нагрузки на одного исполнителя, ч.
Расчет этих показателей целесообразно проводить следующими способами:
на основе статистических данных (по первичной документации, отчетам, записям);
на основе построения рациональных балансов затрат рабочего времени;
на основе экспертной оценки;
на основе метода многомерного статистического анализа.
Наряду с этим предлагаем применить формулы (1), (2), (3) в одном линейном уравнении. Тогда уравнение будет иметь вид:
Нуф1, Нуф2, … Нуфn рассчитываются существующим методом определения нормативов управляемости, подробно описанным в различных научных работах и учебных сборниках, и входят в состав уравнения только в том случае, если занятость руководителя функционального подразделения исполнительскими функциями не более 50%. В остальных случаях этот показатель в расчетную формулу не входит, а определяется по нормативам соотношений.
Все представленные методики расчета нормативной численности персонала по функциям управления внедрены и используются в различных организациях и на предприятиях субъектов РФ [18;50].
Выводы к первой главе:
1. Система кадрового обеспечения включает в себя следующие элементы: планирование потребности в кадрах; набор, отбор кадров; развитие кадров; оценка кадров.
2. Управленческий труд имеет свои специфические особенности. Все указанные отличительные качества управленческого труда обусловливают особый подход к его организации и непосредственно к кадровому обеспечению системы управления.
3. Система кадрового обеспечения организации включает в себя следующие этапы:
1) Определение потребности в персонале;
2) Наем, отбор и прием персонала;
3) Обучение и переподготовка персонала;
4) Контроль и оценка результативности труда.
4. Свою работу органы системы кадрового обеспечения организации строят в соответствии с нормативно-методическими и правовыми документами, которые регулируют и создают условия для эффективного ее функционирования.