Национальный Технический Университет
«Харьковский Политехнический Институт»
Реферат
«Лицензирование предпринимательской деятельности»
Выполнила
студентка гр . КИТ – 42а
Слесаренко Владислава
Хорьков 2005
Содержание:
Лицензирование определенных видов предпринимательской
деятельности 3
Аннулирование лицензии 4
Надзор, контроль и ответственность в сфере лицензирования 6
Патентование 7
Лицензирование определенных видов предпринимательской деятельности
В нескольких случаях, предусмотренных законом, сам по себе факт
государственной регистрации недостаточен для занятия отдельными видами
деятельности, требуется также получение лицензии.
Перечень около 60 видов деятельности, которые не могут осуществляться
без лицензии, определяются в Законе «О лицензировании определенных
видов хозяйственной деятельности» от 01.06.2000 г., который является
основным нормативноправовым актом, регулирующим лицензирование .
В этой сфере основными являются понятия «лицензия» и
«лицензирование», которые определены в законе.
Лицензия – документ государственного образца, удостоверяющий
право лицензиата на проведение указанного в нем вида хозяйственной
деятельности в течении определенного срока при условии выполнения
лицензионных условий.
Лицензирование – выдача, переоформление и аннулирование
лицензии, выдача дубликатов лицензии, ведение лицензионных дел и
лицензионных реестров, контроль над соблюдением лицензиатами
лицензионных условий, выдача распоряжений об устранении нарушений
лицензионных условий, а также распоряжений об устранении нарушений
законодательства в сфере лицензирования.
Субъектами отношений, возник ающих в связи с лицензированием,
является, с одной стороны, субъект хозяйствования, а с другой –
орган лицензирования.
Субъект хозяйствования, имеющий намерение осуществлять определенный
вид лицензируемой хозяйственной деятельности, лично или через
уполномоченный им орган или лицо обращается в соответствующий орган
лицензирования с заявлением установленного образца о выдачи лицензии.
Орган лицензирования принимает решение о выдаче лицензии или об
отказе ее выдачи в срок не позднее чем десять рабочих дней с даты
поступления заявления о выдачи лицензии и документов, прилагаемых к
заявлению, если специальным законом, регулирующим отношения в
определенных сферах хозяйственной деятельности, не предусмотрен иной
срок выдачи лицензии на отдельные виды деятельности.
Основаниями о принятии решения об отказе в выдаче лицензии являются :
Недостоверность данных в документах, поданных заявителем, для
получения лицензии;
Несоответствие заявителя согласно поданным документам лицензионным
условиям, установленным для вида хозяйственной деятельности,
указанного в заявлении о выдачи лицензии.
Срок действия лицензии на осуществление определенного вида
хозяйственной деятельности устанавливается Кабинетом Министров Украины
по представлению специально уполномоченного органа по вопросам
лицензирования, но не может быть менее трех лет.
Страница: 1 из 7
Для каждого филиала, каждого обособленного подразделения лицензиата,
которые будут проводить хозяйственную деятельность на основании
полученной им лицензии, орган лицензирования выдает лицензиату
заверенные им копии лицензии, которые регистрируются в журнале учета
заявлений и выданных лицензий. Заверенная органом лицензирования копия
лицензии является документом, подтверждающим право филиала или другого
структурного подразделения лицензиата на осуществление определенного
вида хозяйственной деятельности.
За выдачу лицензии взимается плата, размер и порядок зачисления
которой в Государственный бюджет Украины устанавливаются Кабинетом
Министров Украины. Плата за лицензию – это разовый платеж,
вносимый субъектом хозяйствования за получение лицензии.
Плата за выдачу лицензии вносится после принятия решения о выдачи
лицензии.
Одним из видов лицензирования является переоформление лицензии.
Основаниями для переоформления лицензии являются :
Изменение наименования юридического лица(если изменение наименования
не связанно с реорганизацией юридического лица) или фамилии, имени ,
отчества физического лица – субъекта предпринимательской
деятельности;
Изменение местонахождения юридического лица или места жительства
физического лица – субъекта предпринимательской деятельности;
Изменения, связанные с осуществлением лицензиата определенного вида
хозяйственной деятельности, указанного в ст.9 Закона.
В случаи возникновения оснований для переоформления лицензии
лицензиат обязан в течении десяти рабочих дней подать в орган
лицензирования заявление о переоформлении лицензии вместе с лицензией,
подлежащей переоформлению, и соответствующими документами или их
нотариально заверенными копиями, подтверждающие указанные изменения.
Не переоформленная в срок лицензия является недействительной.
Лицензиат обязан уведомлять орган лицензирования о всех изменениях
данных, указанных в документах, прилагаемых к заявлению о выдачи
лицензии. В случаи возникновения таких изменений лицензиат обязан в
течении десяти рабочих дней подать в орган лицензирования
соответствующее уведомление в письменной форме с документами или их
нотариально заверенными копиями, подтверждающими указанные изменения.
Основанием для выдачи дубликата лицензии является потеря и
повреждение лицензии.
Наряду с общими правилами лицензирования, предусмотренными в Законе,
в отношении некоторых видов деятельности установлены специальные
правила, которые предусматривают определенные особенности. Так,
постановлением Кабинета Министров Украины от 29.04.99 г. №753
утверждено Положение о порядке выдачи лицензии Национальной комиссией
регулирования электроэнергетики на осуществление отдельных видов
предпринимательской деятельности.
Таким образом, лицензирование – необходимое условие
осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности,
предусмотренных Законом Украины «О лицензировании определенных видов
хозяйственной деятельности» , означающее необходимость получение
Страница: 2 из 7
лицензии в установлено законодательном порядке.
С момента получения лицензии возникает право предпринимателя
осуществлять соответствующий вид деятельности, которое он может
реализовать в течении сока действия лицензии, по истечению которого
право прекращается(в нескольких случаях, определенных
законодательством, возможно прекращение такого права раньше истечения
срока действия лицензии, например при аннулировании лицензии).
Аннулирование лицензии
Оно определено в законе как лишение лицензиата органом лицензирования
права на осуществление предпринимательской деятельности.
Аннулирование лицензии является одной из распространенных санкций,
применяемых Лицензионной палатой Украины. Применение этой санкции
последнее время было распространено в отношении доверительных обществ,
инвестиционных фондов и компаний.
Аннулирование лицензии по решению органа лицензирования
предусмотренное в ст.21 Закона «О лицензировании определенных видов
хозяйственной деятельности», являет ся одной из наиболее серьезных
оперативных средств охранной направленности. В отличие от ст.4 Закона
«О лицензировании определенных видов хозяйственной деятельности»,
которая определяет три основания аннулирования лицензии, ст. 21 Закона
«О лицензировании определенных видов хозяйственной деятельности»
называет 10 оснований ее аннулирования. Это :
· Заявление лицензиата об аннулировании лицензии;
·Акт о повторном нарушении лицензиатом лицензионных условий(повторное
нарушение – совершение лицензиатом в течении срока действия
лицензии повторного нарушения определенных лицензионных условий после
применения санкций за аналогичное нарушение);
·Решение об отмене государственной регистрации субъекта
хозяйствования;
·Нотариально заверенная копия свидетельства о смерти физического лица
– субъекта предпринимательской деятельности;
·Акт о выявлении недостоверных сведений в документах, представленных
субъектом хозяйствования для получения лицензии;
·Акт о передачи лицензии или ее копии другому физическому или
юридическому лицу для осуществления хозяйственной деятельности;
·Акт об установлении факта непредставления в установленный срок
уведомления об изменении данных, указанных в документах, прилагаемых к
заявлению о выдаче лицензии;
·Акт об невыполнении распоряжения об устранении нарушении
лицензионных условий – решения органа лицензирования или
специального органа по вопросам лицензирования о необходимости
устранения лицензиатом в установленные сроки нарушений лицензионных
условий;
·Неспособность лицензиата обеспечить выполнение лицензированных
условий, установленных для определенного вида хозяйственной
деятельности;
·Акт об отказе лицензиата в проведении проверки органом
лицензирования или специально уполномоченным органом по вопросам
лицензирования.
Орган лицензирования принимает решения об аннулировании лицензии в
течении десяти рабочих дней с даты установления основания для
аннулирования лицензии, которое вручается(направляется) лицензиату с
указанием
Страница: 3 из 7
оснований аннулирования не позднее трех с даты его принятия.