11. Правильность расхода ассигнований на денежное содержание личного состава, включая премию, особые расходы, компенсационные выплаты за продовольствие и вещевое довольствие, командировочные и коммунально-бытовые расходы, а также денежные средств, поступивших из других источников.
12. Соблюдение сотрудниками внутреннего распорядка и режима работы горрайоргана.
13. Организацию работы постоянно действующего оперативного совещания при начальнике органа внутренних дел.
Заместитель начальника горрайоргана внутренних дел -начальник штаба должен осуществлять контроль:
1. за выполнением планов оперативно-служебной деятельности органа внутренних дел;
2. за выполнением комплексных программ по усилению борьбы с преступностью;
3. за всей поступающей в горрайорган, в том числе и через дежурную часть, информацией и совершаемых на обслуживаемой территории преступлениях, правонарушениях и происшествиях за каждые сутки, месяц, квартал, полугодие и год, а также информацию об использовании сил и средств горрайоргана в правоохранительной деятельности и т. д.
4. за разработкой оперативных планов использования сил и средств при чрезвычайных обстоятельствах и событиях, проведением тренировок с личным составом;
5. за выявлением и внедрением местного, а также рекомендованного МВД России и МВД, ГУВД, УВД положительного отечественного и зарубежного опыта оперативно-служебной и управленческой деятельности:
6. за состоянием оперативно-служебной и управленческой деятельности в подразделениях горрайоргана;
7. за соблюдением подразделениями горрайоргана учетно-регистрационной дисциплины;
8. за обеспечением контроля и проверки состояния оперативно-служебной и управленческой деятельности в службах;
9. за ходом и результатами исполнения подразделениями нормативных актов МВД России, МВД, ГУВД, УВД и решений начальника, планов работы горрайоргана;
10. за своевременностью представления и качеством оформления подразделениями горрайоргана документов первичного учета, в том числе формирующих оперативно-справочные, розыскные и криминалистические учеты регионального и федерального уровня;
11. за полнотой и объективностью отражаемых в документах первичного учета сведений;
12. за подготовкой в службах и подразделениях органа внутренних дел вопросов и тем, рассматриваемых на постоянно действующем оперативном совещании при начальнике органа внутренних дел.
13. за выполнением мероприятий по информированию населения, укреплению связей со СМИ;
Заместитель начальника горрайоргана внутренних дел начальник криминальной милиции контролирует :
1. планирование и проведение оперативно-розыскных мероприятий по предупреждению, пресечению и раскрытию преступлений и розыску лиц, скрывшихся от органов дознания и суда;
2. граждан, установление местонахождения которых отнесено к компетенции данной милиции;
3. полноту учета оперативно-розыскной информации, поступающей в криминальную милиции, ее рассмотрение, проверку и реализацию;
4. рассмотрение материалов и принятие решения о возбуждении или отказе в возбуждении уголовного дела, передачу материалов по подследственности;
5. работу подчиненных с негласными сотрудниками, рассматривает поступающие от них сообщения, дает по ним указания и осуществляет контроль за их выполнением;
6. организацию розыска преступника по горячим следам;
7. состояние взаимодействия с другими подразделениями РОВД и государственными органами;
8. оценивает результаты работы криминальной милиции.
Заместитель начальника горрайоргана внутренних дел начальник милиции общественной безопасности (местной) милиции контролирует:
1. Работу всех подразделений милиции общественной безопасности по защите жизни, здоровья, чести, достоинства и имущества граждан от преступных посягательств;
2. по обеспечению общественного порядка, предупреждению и пресечению правонарушений в общественных местах;
3. по надзору за соблюдением установленных правил в сфере безопасности дорожного движения, регистрации и учету автомототранспортных средств, выдач удостоверений на право управления ими;
4. по обеспечению режима содержания и конвоирования задержанных и заключенных по стражу лиц;
5. по исполнению административного законодательства;
6. по осуществлению охраны объектов по договорам;
7. по предупреждению и расследованию преступлений, отнесенных к компетенции милиции общественной безопасности, выявлению причин и условий, способствовавших их совершению;
8. по осуществлению установленного законом контроля за лицами, состоящими на учетах в подразделениях милиции общественной безопасности;
9. по осуществлению установленного законом контроля за лицами, состоящими на учетах в подразделениях милиции общественной безопасности;
10. по осуществлению лицензионно-разрешительной работы, осуществлению контроля за исполнением законодательства, частной детективной и охранной деятельностью;
11. состояние организаторской работы в курируемых подразделениях (в УВД г.Березники - городской отдел милиции).
12. Решение вопросов по взаимодействию с криминальной милицией и другими правоохранительными органами.
Заместитель начальника горрайоргана внутренних дел -начальник следственного управления при УВД контролирует:
1. работу следователей по своевременному и качественному расследованию уголовных дел;
2. выполнение планов расследования уголовных дел;
3. взаимодействие с другими службами и подразделениями УВД;
4. соблюдение следователями распорядка работы подразделения;
5. кроме того, начальник СУ с помощью контроля обеспечивает координацию работы следственного подразделения с органами дознания, прокуратуры, суда, юстиции и другими государственными учреждениями по вопросам расследования преступлений;
6. использование технических средств и криминалистических методов;
7. состояние организаторской работы в курируемых подразделениях.
Заместитель начальника горрайоргана внутренних дел по кадрам осуществляет контроль :
1. за соблюдение в горрайоргане требований Положения о прохождении службы в органах внутренних дел;
2. за состоянием кадровой работы в службах и подразделениях горрайоргана;
3. за организацией и осуществлением профессиональной подготовки личного состава;
4. за работой кадровой комиссии;
5. за соблюдением в службах и подразделениях норм трудового законодательства;
6. за состоянием дисциплины, законности среди личного состава;
7. за состоянием планирования и реализации мероприятий воспитательного характера в органе внутренних дел;
8. за выполнением мероприятий по укреплению связей с трудовыми коллективами предприятий города;
9. за работой общественных организаций органа внутренних дел.
Помощник (заместитель) начальника горрайоргана внутренних дел по тыловому обеспечению осуществляет контроль:
1. За правильностью использования и состоянием материально-технических средств, оснащенностью вооружением, спецтехникой, автотранспортом и другими техническими средствами, а также инвентарем, форменным обмундированием, продовольствием и другим имуществом.
2. За учетом, хранением и сбережением материально-технических средств и имущества.
3. За состоянием хранения и передачи изъятого и добровольно сданного населением оружия, а также вещественных доказательств по уголовных делам и случайно найденного имущества.
4. За реализацией отделом по устранению недостатков, выявленных в ходе инвентаризации, ревизии и иных проверок.
5. За освоением денежных средств по статьям хозяйственных расходов и их рациональным использованием.
6. Знания каждым сотрудником новых законодательных и иных актов по вопросам материально-технического и финансового обеспечения.
Руководители отраслевых и функциональных служб горрайоргана внутренних дел контролируют1:
1. исполнение законов, постановлений правительства и органов местного самоуправления, касающихся подчиненных им служб;
2. исполнение нормативных актов МВД РФ, УВД по вопросам деятельности служб;
3. выполнение решений, ответственность за исполнение которых возложена на них в соответствии с их функциональными обязанностями;
4. работу своих подчиненных;
5. соблюдение законности и служебной дисциплины подчиненными сотрудниками;
6. исполнение планов работ;
7. качество и сроки разрешений писем, жалоб и заявлений, поступивших в службу.
Секретариат горрайоргана осуществляет контроль за :
1. сроками подготовки отчетов, информации в местные органы самоуправления, в УВД, а также в другие организации и учреждения;
2. своевременность разрешения жалоб и заявлений граждан;
3. исполнением отдельных разделов, указаний, документов, поступивших в горрайорганы;
4. ведением дел согласно утвержденной начальником органа номенклатуры.2
____________________________________
1- Приказ № 420 МВД РФ от 14 сентября 1993 года
2- При распределении обязанностей по контролю автором были учтены действующие по этому вопросу нормативные акты и рекомендации ученых изучающих данную проблему. В частности работа А.Ф. Майдыкова «Содержание работы начальника городского (районного) органа внутренних дел», Академия МВД СССР, 1989 гю стр. 54-58
§ 2. Виды, формы и методы контроля, используемые в горрайорганах внутренних дел.
Контроль присущ всем государственным и общественным органам, независимо от их задач и рода деятельности. В зависимости от целей и задач управления, его характера и организационных форм, в которых оно протекает, находятся виды, формы и методы контроля. Они многообразны и разносторонни, что объясняет возможность различного подхода к их классификации. В частности, такая классификация может быть проведена по следующим критериям: