- хозяйственные группы;
- индивидуальные предприниматели. Плательщиками налога не являются:v
- организации, финансируемые из бюджета (бюджетные организации);
- индивидуальные предприниматели - плательщики единого налога с индивидуальных предпринимателей и иных физических лиц.
Налогом облагаются:
- объемы используемых (изымаемых, добываемых) природных ресурсов;
- объемы переработанных нефти и нефтепродуктов организациями, осуществляющими переработку нефти;
- объемы выводимых в окружающую среду выбросов (сбросов) загрязняющих веществ;
- объемы перемещаемых по территории Республики Беларусь нефти и нефтепродуктов;
- объемы отходов производства, размещенных на объектах размещения отходов;
- объемы размещенных товаров, помещенных под таможенный режим уничтожения и утративших свои потребительские свойства, а также, отходов, образующихся в результате уничтожения товаров, помещенных под этот режим;
- объемы полезных ископаемых, добытых на разведанных за счет средств бюджета месторождениях, в стоимостном выражении;
- объемы производимой и (или) импортируемой пластмассовой тары и иных товаров, после утраты потребительских свойств которых образуются отходы, оказывающие вредное воздействие на окружающую среду и требующие организации систем их сбора, обезвреживания и (или) использования.
Внесение платы за использование природных ресурсов и вредное воздействие на окружающую среду не освобождает природоиользователя от осуществления мероприятий по охране окружающей среды и возмещения вреда, причиненного в результате вредного воздействия на окружающую среду.
6. Ответственность за нарушение норм экологического права
Эколого-правовая ответственность представляет собой правовое последствие нарушения экологического законодательства и заключается в применении к нарушителям мер государственного принуждения. К особенностям эколого-правовой ответственности относят:
1) в результате совершения экологического правонарушения вред причиняется как окружающей среде в целом, экологическому благополучию населения (экологическая составляющая), так и конкретным лицам (экономическая составляющая);
2) поскольку природные ресурсы не имеют стоимости, применяются различные способы исчисления вреда (таксы, методики, затраты на восстановление);
3) ответственность может наступать и в случае причинения вреда окружающей среде в результате правомерной деятельности (например, возмещение потерь сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства).
Основанием эколого-правовой ответственности является экологическое правонарушение - виновное противоправное деяние (действие или бездействие) причиняющее или могущее причинить вред окружающей среде, а также жизни и здоровью человека, «имуществу физических и юридических лиц. Законодательством предусмотрена дисциплинарная, гражданско-правовая, административная уголовная и специальная эколого-правовая ответственность за нарушение экологического законодательства. Специальная эколого-правовая ответственность предусмотрена природоресурсным законодательством и может выражаться в прекращении, приостановлении или ограничении права природопользования.
7. Правовое регулирование использования и охраны земель и недр
Земля - компонент природной среды, представляющий собой поверхностный почвенный слой планеты, выполняющий экологические, экономические и культурно-оздоровительные функции.
Земельные отношения составляют предмет самостоятельной отрасли права - земельного права. Основной нормативный правовой акт - Кодекс Республики Беларусь о земле.
Правовое регулирование использования и охраны недр.
Недра - это часть земной коры, расположенной ниже почвенного слоя, а при его отсутствии - ниже земной поверхности и дна водоемов и водотоков, простирающейся до глубин, доступных для геологического изучения и освоения. Недрами признаются и выходы полезных ископаемых на поверхность.
Полезные ископаемые - твердые, жидкие или газообразные природные образования земной коры, используемые или пригодные для использования во всех сферах человеческой деятельности.
Недра Республики Беларусь находятся в исключительной государственной собственности и не могут быть предметом купли» продажи, дарения, наследования, вклада, залога или отчуждаться в иной форме.
Законодательство о недрах - совокупность нормативна правовых актов, регулирующих общественные отношения в области использования и охраны недр. Основной нормативный правовой акт!- Кодекс Республики Беларусь о недрах.
Право недропользования - это система норм, которые регулируют порядок и условия предоставления и использования недр (в объективном смысле), объем прав и обязанностей отдельных недропользователей в связи с предоставлением им участка недр в пользование (в субъективном смысле).
Виды недропользования (ст. 12 Кодекса о недрах): геологическое изучение недр; добыча полезных ископаемых; строительство (или) эксплуатация подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых (метрополитенов, трубопроводов, хранилищ нефти и газа, захоронения отходов производства, сброса сточных вод и т. д.); образование особо охраняемых природных территорий и объектов, имеющих научную, историческую, культурно-эстетическую, санитарно-оздоровительную или иную ценность; сбор минералогических, палеонтологических и других уникальных геологических материалов.
Правовая охрана недр - система мер, направленных на обеспечение рационального использования недр, предупреждение их истощения и загрязнения в интересах удовлетворения потребностей экономики и населения, охраны окружающей среды.
8. Правовое регулирование использования и охраны вод
Воды - компонент природной среды, представляющий собой всю воду, находящуюся в водных объектах. Все воды (водные объекты), расположенные на территории Республики Беларусь, находятся в исключительной собственности государства, составляют государственный водный фонд и подразделяются на: поверхностные воды (реки, ручьи, родники, озера, пруды и т.д.) и подземные воды.
Водное законодательство совокупность нормативных правовых актов, регулирующих общественные отношения в области использования и охраны вод. Основной нормативный правовой акт - Водный кодекс Республики Беларусь.
Право водопользования - совокупность правовых норм, регулирующих порядок и условия рационального использования вод (в объективном смысле), объем прав и обязанностей отдельных водопользователей по использованию полезных свойств водного объекта в целях, предусмотренных законом (в субъективном смысле).
Водопользование подразделяют на общее и специальное, обособленное и совместное, первичное и вторичное.
Виды специального водопользования:
- Для питьевых, хозяйственно-бытовых и иных нужд населения
- Для лечебных, курортных, оздоровительных, спортивных, противопожарных целей;
- для нужд сельского хозяйства;
- для промышленных целей и нужд гидроэнергетики;
-для нужд воздушного транспорта (транспортных целей);
- для ведения рыбного и охотничьего хозяйства, любительского рыболовства на объектах, находящихся на особо охраняемых территориях.
Правовая охрана вод - совокупность законных способов, направленных на сохранение, восстановление, улучшение состояния природных запасов вод и водных объектов. Все водные объекты подлежат охране от засорения, загрязнения и истощения.
9. Правовое регулирование использования и охраны растительного мира
Растительный мир - совокупность произрастающих дикорастущих растений, образованных ими популяций, растительных сообществ и иных насаждений. Объекты растительного мира являются государственной собственностью за исключением:
1) объектов растительного мира, расположенных в границах земельных участков, находящихся в собственности граждан или негосударственных юридических лиц;
2) объектов растительного мира, законно посаженных и культивируемых пользователями земельных участков или водных объектов.
Законодательство о растительном мире совокупность нормативных правовых актов, регулирующих общественные отношения в области охраны, защиты, использования и воспроизводства растительного мира. Основной нормативный правовой акт - закон «О растительном мире».
Право пользования растительным миром - совокупность правовых норм, устанавливающих условия и порядок использования юридическими лицами или гражданами объектов растительного мира или их свойств (в объективном смысле), права и обязанности пользователей растительным миром (в субъективном смысле).
Право пользования объектами растительного мира подразделяется на общее и специальное.
Видами пользования объектами растительного мира являются:
- заготовка древесных соков;
- сбор, заготовка или закупка дикорастущих растений (в том числе мха, лишайников и грибов) и (или) их частей (ягод, орехов, шишек, иных плодов, почек, листьев, цветов, коры, корней и др.)
- сенокошение;
- пастьба скота;
- пользование объектами растительного мира в культурно-оздоровительных, туристических, иных рекреационных и (или) спортивных целях;
- пользование объектами растительного мира в научно-исследовательских и учебно-опытных целях.
Правовая охрана растительного мира представляет собой комплекс мероприятий, направленных на сохранение пространственной, видовой и популяционной целостности объектов растительного мира, их численности, ресурсного потенциала и продуктивности, предотвращение повреждения, уничтожения или иного вредного воздействия.
10. Правовое регулирование охраны и использования лесов